○ 備邊司啓曰, 卽見平安道淸南暗行御史李正鉉別單, 則其一, 添餉輕殖, 補逋排年, 卽三大弊, 而名目不一, 奸竇層生, 本道還穀, 盡入於此, 除却排年與年例發賣, 實捧無幾, 已排之錢穀, 待限滿逐年準捧, 後勿開路, 而所謂三邸吏排年邊, 亦不可不初杜其奸, 若或襲謬, 則與該掌與受同罪事, 著爲定式, 毋論營邑, 排年之中, 未準虛勘與展限爲請者, 一一摘發該守令, 直請狀罪之意申飭事也, 添餉輕殖之當初創行, 未嘗非一時便宜之政, 而法久弊生, 不啻爲涼作而致貪, 到今矯捄, 除非有一番大更革, 說弊捄弊, 俱是空言, 至於補逋排年, 苟能一遵成規, 排笮如期, 則限年準納, 自當淸帳, 而每每展限, 徒飾文簿上名目, 而究其害, 公儲則無樁杙之期, 下屬則無絲穀之資, 而年增歲加者, 惟逋上之逋而已, 繡單論列, 非不詳悉, 而至於畢竟矯捄, 尙屬隔鞾之爬, 令道臣, 更爲從長講究登聞後稟處。 其一, 江西還穀七萬二千四百餘石, 殆是吏奴令所逋, 而丙辰査逋排年, 爲三萬七千餘石, 未究竟還, 爲三萬五千四百餘石, 所謂排年, 以二十三年爲限, 則庶期漸完之望, 未究竟還, 年年添耗, 徵刷無期, 龍岡還穀九萬三百餘石, 都歸欠逋, 而就中一萬六千四百餘石, 尤是流亡, 指徵無處, 各人致逋, 年歲已深, 充刷沒策, 先從龍岡流亡還蕩減, 其餘特令矯捄事也, 兩邑還弊之至於末如, 固匪今斯今, 而不幾年, 一路添餉, 擧歸於兩邑虛留之帳簿而止矣。 況就其中許多不正名色之看作應行不可廢之事者, 言之可恥, 亦涉屑越, 而逋上之逋, 尙可以專屬吏鄕之罪乎, 旣經登聞之後, 不當因循置之, 令道臣, 別定兩邑査官, 凡始逋源委及守令謬俸名目, 一一開錄, 至於收刷之方, 別具意見登聞之意, 分付。 其一, 慈母山城七邑餉穀, 或以年歉, 或以路遠, 擧皆平留, 居民流散, 城堞荒落, 依前上捧, 如法糶糴事也, 平留雖出於便民, 積習遂至於空城, 此在道臣恪遵成法之如何, 下捧一款, 永永嚴防。 其一, 民庫之濫下加斂, 卽切骨之冤, 而虛結之必從民庫責納, 無邑不然, 逐年査起, 切勿以該庫入下, 下記依定例施行, 如有此等之弊, 該守令, 隨現論勘事也, 民三庫濫下濫徵, 卽守令之罪也, 公儲看作私儲, 一謬轉成百謬, 甚則儒鄕之許錄, 饒戶之勒差, 無往非交征浚血之政, 至於虛結之入下, 尤非法意, 逐年査起之政, 其將終始弁髦, 徒以民物所出, 借爲題目, 爲虛實相蒙尾閭焦釜之資乎, 百度隳弛, 法不爲法, 査起二字, 都屬陳談, 非但本道爲然, 常所惋歎者也, 自明年爲始, 如有以此事, 更爲入聞, 則守令拿勘, 不飭之道, 臣亦一切論責。 其一, 各邑鄕儒武賣任之弊, 申飭該道, 每於年終, 取考成冊, 差任多少, 從實論勘事也, 西路此弊, 膏肓也, 由是而村里流散, 由是而官民胥讒, 由是而朝廷日卑, 命令不行, 蓋積靡之勢, 遂成恒習, 怪奇之事, 層生疊出, 民之視官, 虎而冠也, 官之待民, 肉之俎也, 操黜陟之柄, 而行勸懲之政者, 卽道臣也, 苟欲一切鋤戢, 丕革其風, 則此在一轉移間事, 六臈課第, 專以此事爲主旨, 毋或闊狹弛張之意, 嚴飭道臣, 亦一體行會於外他諸道。 其一, 成川士人朴時馨學行事, 實行可嘉, 合施奬勸, 令該曹各別收用之意, 分付, 何如? 傳曰, 允。