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승정원일기 135책 (탈초본 2944책) 고종 23년 1월 27일 신유 29/29 기사 1886년  光緖(淸/德宗) 12년

    ○ 丙戌正月二十七日申時, 上御乾淸宮。 大臣·政府堂上引見入侍時, 右承旨趙臣熙, 假注書金錫龍, 事變假注書白文行, 記注官尹基周, 別兼春秋李貞稙, 領議政沈舜澤, 右營使金箕錫, 吏曹判書金壽鉉, 行大護軍李世宰, 兵曹判書金永壽, 左參贊李玄翼, 協辦內務府事閔種默, 右參贊金晩植, 禮曹判書趙秉鎬, 協辦內務府事李喬翼, 左營使閔應植, 行大護軍李淳翼·尹宇善, 工曹判書趙康夏, 別營使申桓, 前營使李鍾健, 行護軍趙秉世, 後營使鄭洛鎔, 副校理尹起晉, 以次進伏訖。 上曰, 史官分左右。 仍命大臣進前。 舜澤進前奏曰, 日氣溫和, 聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。 舜澤曰, 寢睡·水剌之節, 何如? 上曰, 一樣矣。 舜澤曰, 大王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。 舜澤曰, 王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。 舜澤曰, 中宮殿氣候, 何如? 上曰, 安順矣。 舜澤曰, 世子宮氣候, 何如? 上曰, 平順矣。 舜澤曰, 世子嬪宮氣候, 何如? 上曰, 平順矣。 仍敎曰, 春日無常寒矣。 舜澤曰, 日來始寒弛而日溫, 藹然有春氣矣。 上曰, 解土亦不遠矣。 仍敎曰, 次對爲之。 舜澤曰, 今日卽歲首初對也。 皇穹儼垂眷顧, 四方普切蘄嚮, 殿下何修而諴和祈永, 何施而茂對布令? 小往大來, 天地回泰, 推之人事, 朝廷亦然。 泰者通也, 所謂上下交而其志同之時也。 人情狃於舒肆, 法度久於廢弛, 唯其剛果可以有爲, 而凡厥施措, 必須寬裕詳密, 然後弊革事理, 而人安之, 此治泰之道也。 平陂往復, 當知天理之必然, 不欲自暇自逸, 艱危其思慮, 正固其施爲, 如是則不勞憂恤而其孚有福, 此保泰之道也。 殿下御泰階撫泰運, 財成左右, 斂福錫福, 民樂泰寧, 國安泰磐, 則祈永布令之道, 豈其有外於此哉? 謹撮叔程子治泰保泰之說, 稽首獻聖, 爲新年祝焉。 上曰, 一年之計在於春, 卿之新年此奏, 實爲諴和祈永之本, 敢不服膺矣。 出擧條 舜澤曰, 昔朱子告其君曰, 四海之廣, 兆民之衆, 人各有意, 欲行其私, 而善爲治者, 乃能總攝而整齊之, 使之各循其理者, 則以先有綱紀, 以持于上也。 又曰, 綱紀不能自立, 人主公平正直, 然後綱紀有所繫而立, 臣亦以是誦而獻我殿下。 今殿下以大公至正之心, 恭己於上, 警勅臣工, 各擧其職, 而欲恤民則民生日窮, 欲理財則財用日匱, 欲治軍則軍政日紊, 此其故何哉? 誠以綱不振而紀不肅故耳。 命令爲出治之綱, 而令行禁止, 愼始要終, 其紀也, 法守爲政令之綱, 而上行下效, 較若劃一, 其紀也, 用人爲致治之綱, 而典銓持衡, 論官辨材, 其紀也, 理財爲經國之綱, 〈而〉不傷不害, 爲疾用舒, 其紀也。 凡今日爲國家長遠慮者, 皆以振綱肅紀, 爲第一義, 而此在聖志奮發之如何耳。 大奮發則大振大肅, 而政無不擧矣, 常奮發則常振常肅, 而治無不成矣。 竊願殿下勉勉不已, 辨賢否而明黜陟, 核功罪而信賞罰, 則何憂乎綱紀之不振肅也哉? 民可樂生, 天其永命, 以貽千萬世子孫无疆之休, 雖聖志之無欲奮發, 得乎? 懋哉懋哉, 深念毋忽焉。 上曰, 綱紀不振, 何事可做? 此實交勉而先務者也。 出擧條 舜澤曰, 昔我成廟朝, 建尊經閣, 賜五經·四書八道書板, 竝印以儲之, 經史百家爲數萬卷, 粵我正宗大王, 常敎曰, 興學之方, 在於尊經, 而尊經之閣, 書籍蕩然, 殊非朱夫子藏書白鹿之意也, 命館官掌出入, 以嚴典守, 仍令館官另擇而久任, 齋任峻選而罕遞。 兩聖朝崇儒重道之化, 藏書勸學之敎, 卓冠千古, 啓佑後人, 而挽近典守久弛, 散失居多, 莫之收拾, 寧不寒心乎? 雖尋常士庶家, 尙欲隨毁補綴之不暇, 而況一國賢關鼓篋佔KC10592[畢], 豈容任其廢而不擧, 講而無具乎? 令泮長入太學, 博考古今書籍, 可以補完者補完, 可以印備者印備, 出入申明舊規, 典守另定新式, 則實爲繼述兩朝作成多士之道, 故敢達矣。 上曰, 多士居齋, 佔KC10592[畢]何資, 藏修何事? 聞甚駭歎。 先令査覈, 補其缺漏, 嚴其典守, 可也。 出擧條 舜澤曰, 濬川卽邦典攸載也。 昔在英廟朝, 廣通橋五間水門·永渡橋石, 俱刻出地之限, 又刻庚辰地平四字, 以表來後疏鑿之度。 大哉聖功, 萬世永賴, 而挽近開濬未能頻擧, 沙淤之所湮塞, 霖潦之所泛溢, 生民受害, 逐年滋甚, 墊溺之患, 亦云近矣。 顧今經用甚絀, 難辦巨役, 然事關民隱, 有不容已, 況有庚辰疏鑿之舊章乎? 令京兆尹·別營使專管擧行, 斯速經始, 而參互舊例, 另定新式, 簡其僚屬, 節其費用, 分所董飭, 俾責實效, 恐好, 故敢此仰達矣。 上曰, 深加疏鑿, 期有實效, 可也。 出擧條 舜澤曰, 蔭仕司果之淹滯, 莫近日若, 欲開疏振之路, 合有變通之道。 肇慶廟·穆陵·元陵別檢, 俱是參下文臣計仕陞六之窠也。 時帶別檢人竝陞六, 以此三窠, 依已例陞作蔭令, 以爲推移區處, 而成均館典籍三窠, 權作參下, 準十五朔陞六事, 永著爲式, 則或可爲疏鬱之方, 而係是官制, 下詢登筵吏判處之。 因此而又有所仰達者。 尙瑞院只有主簿·別提二員, 該院事勢, 聞多苟簡, 今若增設主簿·別提二窠, 以員外郞差擬, 則冗員自減, 實務毋曠, 而亦係官方, 一體下詢, 何如? 上曰, 銓官之意, 何如? 壽鉉奏曰, 大臣所奏切當, 臣無容更達矣。 上曰, 銓官之意如此, 依所奏施行, 可也。 出擧條 舜澤曰, 嶺南舊未收穀裝發之船隻, 以其沿海過境之文牒, 優可浮達於沍寒氷塞之前, 而各邑船格, 苟或畏法, 逗遛淹滯, 奚至於此? 且聞傳說, 不無許多奸弊之生於其間, 而各地方官, 豈有不聞不知之理乎? 駭歎之極, 寧欲無言。 見今東風解凍, 春水方盛, 若不趁期齊發, 卽泊京江, 則不爲督發之該地方官, 先罷後拿, 或有偸弄之船漢, 一一査覈, 依律梟警後啓聞事, 措辭行會於京畿三南道臣, 何如? 上曰, 旣有過境報, 則必知止泊之所, 嚴覈論警, 可也。 出擧條 舜澤曰, 卽見全羅監司尹榮信所報, 則道內務安·全州陳結減稅, 今已限滿, 而昨夏添災, 依舊荒蕪, 南原·泰仁, 災形甚酷, 民情顑頷。 上項四邑陳結合一千八百五結二十六負, 特許限五年減稅爲辭矣。 限年而更展, 減稅而不復, 則殊非則[分]壤成賦之義, 而災旣極備, 土尙未墾, 道牒荐至, 爲民告悶, 雖曰正供, 實難白徵。 務安陳結二百三十結十負, 特許三年蠲稅, 期於趁限復摠, 毋煩更請。 至南原·泰仁, 非曰無災, 參以聽聞, 旣不如·之爲尤甚焉, 則國賦攸重, 有難隨請輒許, 置之, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 舜澤曰, 卽見忠淸監司沈相薰狀啓, 則忠州鎭營將金在豊, 莅纔半載, 凡厥施措, 擧有條理, 鎭樣備盡蘇捄之道, 賊患多施剿絶之策, 有績如此, 實合懋賞, 請令廟堂稟處矣。 殫竭誠力, 對揚朝令, 矯捄得宜, 而鎭樣賴完, 詗捕有方, 而閭里奠安, 道臣摭實論啓, 合施別般奬褒。 該營將金在豊, 許用邊地履歷, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 舜澤曰, 久次擢用, 卽古規, 而資歷儲望之人, 不可不進秩。 行護軍金昌熙, 協辦內務府事趙秉式, 行護軍韓章錫, 竝正卿陞擢, 何如? 上曰, 依爲之。 出榻敎 舜澤曰, 行大護軍李淳翼, 禮曹參判金宗漢, 刑曹參判朴鳳彬, 行護軍梁柱顯, 當爲貽[貤]贈, 而所后家無可施, 依近例移施其本生爲宜, 故敢達矣。 上曰, 依爲之。 出擧條 舜澤曰, 前校理朴齊斌本生父今年七十矣。 所后家無可追恩, 則例皆移施, 故敢達矣。 上曰, 依爲之。 出擧條 舜澤曰, 行上護軍尹滋悳, 政府堂上還差, 刑曹判書吳俊泳, 協辦內務府事趙秉式·鄭夏源, 竝政府堂上差下, 判敦寧府事李秉文, 湖西句管堂上差下, 何如? 上曰, 依爲之。 出榻敎 舜澤曰, 臣早詣賓廳, 伏見特敎下者, 以守令初仕愼擇事, 諄複懇摯, 凡在瞻聆, 孰不欽誦萬萬, 而大政臨前, 惟在兩銓對揚之如何矣。 兩銓臣今旣登筵, 另加申飭, 何如? 上曰, 另加申飭兩銓, 惕勵對揚, 可也。 出擧條 舜澤曰, 臣於復膺之後, 今奉特敎, 行對矣。 才猷智慮, 愈難堪承, 不煩更達, 仰冀恩諒, 而鼎席不備, 非但事體之苟艱, 艱虞如此之時, 尤何可以臣獨任乎? 宿德新望, 輿論多屬, 伏願卽命枚卜, 以幸國事焉。 上曰, 卿之賢勞, 非不仰念, 而予所倚毗, 愈久愈切。 鼎席之備, 豈無其日? 卿其諒之。 出擧條 舜澤曰, 聞金判府有所幹, 將爲鄕行, 而番番經稟, 亦涉煩悚。 從便往來, 曾多已例, 故敢此仰達矣。 上曰, 從便爲之。 仍敎曰, 嶺南稅米, 令廟堂各別申飭, 雖一船, 無至不到, 可也。 舜澤曰, 謹當依下敎關飭矣。 上曰, 濬川何以爲之則有實效乎? 舜澤曰, 古今雖不同, 若遵英宗庚辰節目而疏濬, 則可期實效, 而此是巨役也。 備置器械, 區劃財用, 不無憧憧之慮矣。 上曰, 亦豈無區劃之方乎? 舜澤曰, 濬川司已行之例, 雖未詳悉, 自當依其已行而行之矣。 上曰, 濬川時, 兵曹不行之乎? 舜澤曰, 臣考見節目, 自松杞橋長通橋屬訓局, 自長通橋太平橋屬禁營, 自太平橋永渡橋屬御營, 雖自軍門擧行, 大摠判尹管之, 巡審等事, 兵判主之矣。 今則三營皆革罷, 無以分所, 故纔以京兆尹·別營使, 專管擧行, 參舊定式之意, 仰達矣。 上曰, 先是, 似以龍虎營爲之乎? 舜澤曰, 近而庚辰, 龍虎營與各營, 分所疎濬矣。 上曰, 其時濬川, 右營使不爲之乎? 箕錫奏曰, 臣未參管, 而將臣李景夏爲之矣。 上曰, 營門濬川, 有已例乎? 舜澤曰, 英廟朝濬川司創設時, 洪翼靖, 以御營大將專管矣。 上曰, 洪翼靖, 爲國事著績者, 多矣。 舜澤曰, 正宗大王, 取翼靖筵奏, 分門立目以類會, 凡爲十八卷, 親製敍引, 有曰, 軍國利病, 靡擧不藏, 又曰, 以爲謀國者指南, 惟此奏膏, 在今日多考據者矣。 上曰, 久不濬川, 則爲害者多矣。 舜澤曰, 都城川渠, 於國爲大, 而若不種種開濬, 則民之受害, 有不可形言矣。 上曰, 三月始役, 可乎? 舜澤曰, 非日長之時則不可爲之, 而準備物力, 拖至三四月間, 可以始役矣。 上命大臣就座。 臣熙曰, 諸宰奏事。 箕錫曰, 武科壯元之直陞六, 未及越薦人中, 可合宣薦者, 每爲筵稟施行矣。 兵曹員外郞具範書, 訓鍊僉正李奎炫, 主簿李秉禹, 前僉正李敏漢·具然泰, 同仁萬戶柳錫衡, 俱合宣薦, 分付該廳, 使之宣薦施行, 何如? 上曰, 依爲之。 出擧條 永壽曰, 邊地除拜, 過十五朔則例用履歷, 而有或因事徑遞, 則筵奏許用, 亦多已例矣。 前長淵府使姜奎馨, 除拜十七朔徑遞, 前厚昌郡守趙均夏, 除拜二十三朔徑遞後, 尙未蒙許施, 不無向隅之歎, 竝爲許用履歷, 恐好疎鬱之政, 故敢此仰達矣。 上曰, 依爲之。 出擧條 臣熙曰, 玉堂所懷奏之。 起晉曰, 臣以年淺蔑學, 猥忝經幄之列, 不敢以見職自居, 而區區祈祝, 惟聖學一事也。 近來講筵召對, 停撤已久, 非但臣所憂歎而已, 在廷臣僚, 莫不憧憧憂悶也。 矧今東宮邸下, 睿智夙就, 胄筵將開, 其敎導訓迪之方, 亶在於殿下身先率敎, 以資薰陶其德性也。 見今歲籥載新, 春煦將舒, 淸晝晉接, 此正其時。 伏願殿下, 親總萬機之暇, 召接臣僚, 討論經史, 俾有緝熙光明之效, 是臣所以顒祝者也。 上曰, 所陳當留念矣。 出擧條 臣熙曰, 賓對不參兩司諸臺, 竝推考, 何如? 上曰, 依爲之。 出榻敎  上曰, 近日玉堂厭避直次, 屢日牌招, 輒煩病稟者, 萬萬駭歎矣。 舜澤曰, 經幄儒生, 厭直至此, 紛紛病稟, 誠極慨歎矣。 上曰, 使一人獨直十餘日, 而或至空番, 無難請牌, 寧有如許道理乎? 舜澤曰, 登筵儒臣, 躬聆聖敎, 自可胥勗, 更不當煩稟, 而臣亦當隨所聞論警矣。 上曰, 近日闕內各司多闕直, 而兵曹以入直樣, 只呈省記, 非但法綱之蕩弛, 豈有如許無實之事乎? 舜澤曰, 臣嘗以省記事, 有仰奏者, 各司闕直, 寧欲無言。 另飭兵曹, 申明舊章, 復或入聞, 臣當從重論警矣。 上曰, 昨年湖南俵災頗多, 穀摠比前似多減矣。 舜澤曰, 穀摠損益, 專由於災傷多少, 而以其昨年所俵穀數, 減縮似不少矣。 上命史官就座, 仍命大臣先退, 又命退, 諸臣以次退出。

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