夜對廳에 許積 등이 입시하여 北漢에 築城함에 形勢가 駐蹕하기 적합지 않다는 것, 江華의 堤堰을 修築하는 문제 등에 대해 논의함
○ 巳時, 上御夜對廳, 大臣·備局堂上引見時, 領議政許積, 領敦寧府事金萬基, 戶曹判書權大運, 知中樞府事柳赫然, 禮曹判書吳挺緯, 刑曹判書吳始壽, 江華留守鄭榏, 兵曹參判李元禎, 副提學金錫胄, 左承旨鄭維岳, 司業尹鑴, 持平李沆, 正言睦昌明, 假注書崔援·沈檀, 記事官南益熏, 入侍。許積曰, 日氣不佳, 聖侯, 若何? 上曰, 無事。積曰, 臣等, 數字缺大段事, 而江華留守鄭榏, 方爲上來, 有所稟達之事, 故數字缺令入侍。再昨尹鑴疏事, 未盡議定, 且昨日淸風府院君金佑明, 來見小臣云, 自闕下請對而來矣。上曰, 北漢築城三數字缺使事也。積曰, 初聞北漢形勢極好, 盡率都民, 可以爲數字缺而近來更聞, 則其中甚爲狹窄, 決非駐蹕之所云。臣數字缺脫有緩急, 則以此欲爲依歸之地, 而若其狹小, 勢所數行缺可爲者多, 不可爲者小, 而蓋謂非駐蹕之所, 則皆數字缺益, 而徒亂百姓, 金佑明之言是, 問于諸臣, 何如? 數字缺積曰, 摠戎使金萬基, 雖非備局堂上, 而若爲此擧, 則使萬基二字缺其事, 問之宜矣。萬基曰, 臣爲儒時, 以讀書事, 嘗往于中興寺, 數字缺處, 未及周覽, 其間便否, 實未詳知, 而自有此議, 臣亦與人私自酬酢, 以爲都城中人民府庫, 若能容入, 則築之似好, 而今者數字缺親見其形勢, 不若先使事知者, 看審而後, 議定也, 若非駐蹕之所, 則只爲人民而築之, 恐不當也。大運曰, 臣則不知形勢, 不可便論其利害也。上曰, 皆言之。赫然曰, 以南漢·江華, 參酌思之, 南漢, 雖有糧餉, 僅如丙子而止耳。江華, 則亦一島中也, 對敵之後, 朝家命令, 難通於諸路, 至於北漢, 則自外形勢, 極爲險阻, 用我兵之勢, 亦極爲好, 而但其中傾仄, 無用馬兵之處, 馬草輸運, 亦甚難便, 此皆有妨於駐蹕之所, 此國之大事, 臣不敢斷定矣。積曰, 往見而後, 棄之可乎? 吳挺緯曰, 臣意亦如柳赫然, 而得見故相臣李德馨所進之箚, 雖知其必爲之勢, 而近聞不合於駐蹕之所, 如此則及是時築斯, 亦何益哉? 赫然曰, 築城, 則民怨必起, 今雖築, 未及措置, 而怨則先起, 此亦可慮也。上曰, 各陳其所懷。吳始壽曰, 二十年前, 臣爲儒時, 往其近處山寺, 暫見築城基址, 於心, 以爲南漢, 乃一片孤城, 易爲敵兵所圍, 此地, 則四面險阻, 非外兵所敢圖也, 以未築斯之故, 臣常恨之。且江華, 非必守之地, 而南漢, 則大駕雖出狩數字缺止如丙子年而已, 餘外, 更無他處, 此北漢之所以議築, 而果難駐蹕, 則爲之無益, 嘗以江華周回, 作爲一圖, 今欲陳達矣。上曰, 以其圖進之。積曰, 此則姑徐, 先議北漢事, 可乎? 元禎曰, 朝臣中, 有此議, 已久矣, 臣亦爲楊州牧使, 往來時, 見其自外形勢, 則果爲險阻, 而內則狹仄難容, 謂非駐蹕之所, 臣則不見其內, 未敢輕議矣。錫胄曰, 臣則曾所未見, 尤未知其利害, 而但聞其井泉鮮少, 天若不雨, 則井水難繼, 此亦一難便事也。國家, 有南漢·江華保障數字缺可用。積曰, 尹鑴, 亦使陳達, 宜矣。上曰, 如有所見數行缺以三南御史停送事, 昨雖陳達, 此則先朝已定之事, 數字缺豈有大段之弊乎? 臣意, 則似當仍送矣。上曰, 依爲之。積曰, 數字缺鄭榏, 亦有所啓達之事矣。上曰, 有所言, 則言之。榏曰, 江華數字缺水, 故所恃者, 此而惟甲串一面, 水甚狹少, 無他城池, 故欲設木柵, 數字缺柵, 非如土城, 易以朽敗, 隨朽隨改, 其勢難繼, 且西南北三面, 旣無防戍之具, 而只於一面, 雖設木柵, 何賴於緩急乎? 見其以堰爲名, 而若出城者, 築於四面, 今以設柵之物力, 移用於築堰之役, 當其數字缺時, 使軍兵, 依此以爲藏身之所, 則似勝於木柵矣。積曰, 所謂堤堰者, 其邊皆築乎? 榏曰, 皆築而築之已久, 多有圮壞處, 今可改築矣。積曰, 頃在孝宗朝, 故相臣洪重普, 因潮水所及處附之, 其內則作畓, 爲民耕食之地, 若有敵兵, 則軍兵, 伏於堰內, 以爲防備之地, 此誠極好, 而物力不足, 水至處則築之, 水不及處則不築, 其所圮壞者, 趁今修築, 宜矣。上曰, 唯。積曰, 自國家, 必給役米後, 其事可成, 臣等, 當磨鍊爲之矣。榏曰, 別爲儲水, 則可無渴乏之患, 而內多山水, 必致壅遏, 其中民田, 恐有水浸之患, 而今能築得, 其內, 皆可爲畓, 以此劃給, 則自無所怨矣。積曰, 鄭榏之意, 極好, 依施, 何如? 上曰, 依爲之。榏曰, 各鎭, 皆有兵船二十餘隻, 只爲事變時渡涉之用, 而此船, 皆設防牌, 守於要害之處, 則似好矣。積曰, 江華, 本置水軍守之, 而徐必遠, 爲留守時, 請罷水軍, 專以陸軍守之, 其後聞之, 則此乃大不可也, 環海處, 當以水軍防守, 而或謂丙子年, 舟船, 隨潮而退, 故彼人以舟師來渡, 水軍, 果爲無用云, 而丙子, 則有敵兵之來, 故如此, 而豈有水軍無用之理乎? 戰船, 則當爲復數字缺於兵船, 皆設防牌, 可也。榏曰, 軍餉軍器, 積年措備, 故無如此, 而軍卒甚少, 竝老弱不過四千餘名, 他時不爲行宮, 則已, 其若不然, 則事極寒心, 當其緩急時, 聞使內浦軍來會, 而措數字缺此實爲可悶, 使沿邊豐德·交河等軍, 入守, 何如? 積曰, 自數字缺蹕, 則所患無軍, 不然, 則留守, 獨守之, 留守之死生, 非關數字缺盡在其中, 以此殘軍, 何以守之, 徐必遠之罪水軍數行缺已當入於江華, 欲爲復設水軍者, 此也, 至於御營訓四五字缺爲親兵, 此亦不可許也。始壽曰, 江華, 以兩都監軍, 入守, 則數字缺不過爲使喚之地, 而臨戰, 則當用都監軍, 臣以江華, 爲必數字缺者, 以其國家四十年經營, 糧餉器械, 多有儲備, 自上雖數字缺蹕, 敵人之所欲必得, 而本府軍兵, 如是單弱, 若交河·通津·富平, 則切近江華, 有朝令夕至之勢, 自廟堂劃給此等軍, 以爲江華定式之地, 何如? 積曰, 國力, 如有餘裕, 則何憚而不爲, 以摠戎不足之數字缺又不可分用矣。榏曰, 江華軍器, 雖多, 而其中劍子, 只有九數字缺柄, 此太不足矣。上曰, 何其小耶? 榏曰, 今欲加送, 而以江華物力, 難以辦出, 極可憫也。柳赫然曰, 造劍極難, 臣之所造, 前後五千柄, 而多費物力矣。積曰, 臣亦曾聞其難, 而謂之難造, 終不措備, 則緩急何用, 莫非留守不職之致, 今則使本府料理加造, 而價物, 則臣等, 當磨鍊給之矣。積曰, 前者所下弓, 皆已分給, 而江原道, 亦聞切急云。欲爲分送, 而此弓, 則極好, 軍器中不易得者也, 前此又有加造之命, 從當分給於下三道矣。榏曰, 各鎭土兵處, 有給布之事, 一日所用, 至於六同, 而自戶曹差下之木, 初則千餘同, 今則三百同矣, 幾盡出給, 他無變通, 而今聞兩西兵營, 有所餘軍木, 以此分給, 何如? 積曰, 本爲保護江華之計, 募軍以入, 故水軍價布, 分定各官, 以此移給, 曾爲孝宗朝定奪事也。大運曰, 本意, 則盡用其軍, 自戶曹充送, 而江華, 則逐年用之, 戶曹, 則無財未送, 其無固也。積曰, 其時自京畿分定, 而非一二年所成, 其後, 水軍無一人送, 而戶曹, 則每爲分給矣, 戶曹, 以運去不便, 先以江華木, 出數字缺代, 則自戶曹繼送, 而戶曹艱乏, 不能充數, 當初用舊蓄新之意, 果安在哉? 今者兩西物力, 殆盡, 一年所納, 不過七十同, 以此數字缺其勢, 實難, 水軍充定事, 申飭爲當矣。上曰, 唯。上曰, 江華所儲弓, 時時調射, 俾無久置反傷之弊, 可也。積曰, 數字缺傷, 則使之改藏, 何如? 上曰, 唯。榏曰, 倉穀所捧, 小四五字缺久儲, 則不可用, 依還上例, 分給後, 待秋成數行缺揖後受去, 國舅則異於他宰相, 使之入授於政數字缺承旨, 往諭于賓廳, 亦爲過矣。積曰, 此雖無前例, 旣是數字缺自政院請來, 不可, 摠戎使, 坐賓廳後, 承旨, 以密符往傳數字缺似當矣。上曰, 依爲之。遂罷出。燼餘
○ 巳時, 上御夜對廳, 大臣·備局堂上引見時, 領議政許積, 領敦寧府事金萬基, 戶曹判書權大運, 知中樞府事柳赫然, 禮曹判書吳挺緯, 刑曹判書吳始壽, 江華留守...