熙政堂에서 許積 등을 인견하고, 田稅木, 奴婢貢木, 軍布 등의 표준을 정하는 것과 화폐의 유통을 비롯해 戶籍事目의 보관 등을 논의함
○ 巳時, 上御熙政堂, 大臣·備局堂上, 引見。領議政許積, 左議政權大運, 兵判金錫胄, 戶判吳始壽, 漢城判尹吳挺緯, 副提學李堂揆, 左副承旨柳椐, 司諫姜碩耉, 假注書李徵龜, 事變假注書尹世紀, 記事官尹義濟·安如岳, 入侍。積曰, 近日連御講席, 未審聖體, 若何? 上曰, 無事。積曰, 兩慈殿氣候, 一樣安寧乎? 上曰, 安寧。積曰, 頃者憲府, 以田稅木·奴婢貢木·軍布, 五升三十五爲準事陳啓, 有令廟堂·該曹稟處之敎矣。木綿五升三十五尺爲准, 卽是法典, 自仁祖朝以後, 諸臣之章奏, 臺閣之論啓, 請遵法典者非一, 而其間事勢, 有節節難便者, 終不得變通。及其孝廟朝, 迫於群議, 試用五升三十五尺之制, 而果不免掣肘而止, 其時建議者, 亦言其初不知此事之難變如此。曾於上年春, 臣於病臥之時, 李聃命, 亦有此請, 而不得施行云, 蓋緣事勢如此也。今雖猝不可變通, 但收捧之際, 外而各色下吏, 內而各司胥吏, 操縱弄奸, 罔有紀極, 致令民人等, 有難支之弊, 此則不可不十分痛禁。今後則令各該司, 別樣申飭, 隨現痛懲, 俾無如前刀蹬之弊, 以爲生民一分蒙惠之道, 宜矣。上曰, 累朝之所不得變通者, 到今有難輕議, 而色吏操縱之弊, 則令各司, 一切痛禁, 可也。出擧條 積又曰, 以陳田及田翻爲畓處, 不爲給災事, 有稟處之命, 而此則該曹之事, 下詢于戶判, 何如? 始壽曰, 自辛亥以後, 每年給災, 而至於田災, 則以春秋竝耕之故, 或有不給之時, 田翻爲畓之處, 雖或有漏落不與災之處, 到今之後, 勢難變通矣。積曰, 歲翻之後, 似難査覈, 置之, 何如? 且監兵營所屬汰定事, 臣等, 欲廣開閑丁, 方有磨鍊之擧, 此等人, 亦必入於節目中, 今不必査報耳。上曰, 唯。積曰, 我國本無通行之貨, 自近年以來, 以銀爲通貨, 至於柴菜之價, 亦皆用銀, 銀非我國之産, 而又非人人之所得有者也。出銀之路狹, 而用銀之路廣, 故詐僞造銀之弊, 至今日而極矣。錢乃天下通用之貨, 而獨我國有所窒碍, 自前屢欲行而不得行矣。今則物貨不通, 故人情, 皆願行錢, 大臣諸宰, 亦皆以爲便, 蓋時可以行之故也, 斷而行之, 似爲宜當。前者, 議行錢時, 田稅一事, 以錢代捧, 則鄕曲之民, 猝難得錢, 不得不防納於京中, 故致有民怨, 未免中止。今則先於三司, 收贖及推考贖木, 以錢捧之, 以爲漸次通行之地, 何如? 大運曰, 松都則用錢已久, 至於側近之邑, 皆得用之, 而人以爲便, 豈有獨便於松都, 而不便於他處乎? 毋動浮議, 持久行之, 則不出數年, 庶可通行於國中矣。上曰, 通行錢貨, 有益無害, 而民情之所同, 群議之所合, 則斷而行之, 可也。積曰, 然則分付于戶曹·常平倉·賑恤廳·精抄廳·司僕寺·御營廳·訓鍊都監, 使之鑄錢, 宜當。上曰, 依爲之。出擧條 挺緯曰, 戶籍事目, 才已啓下矣。外方戶籍, 則例成四件, 一置本官, 一置監營, 二件則本送戶曹及京兆, 而四件紙地與書寫之價, 擧皆責出於民戶, 上納之際, 民弊甚多。戶籍之藏於地部者, 蓋爲版籍之意也, 而京兆則有考籍之事, 地部則徒爲休紙, 歸於虛套, 凶歲省弊之道, 不可不念。今年則外方戶籍, 只成三件, 戶曹所送, 則姑爲減除, 以除窮民一分之弊, 京中戶籍, 則只成兩件, 藏於京兆與地部, 而地部之藏, 旣如是無益, 除地部所藏, 一件分藏於江都, 以備意外之患, 何如? 積曰, 此乃京兆相議於臣等者也, 依此行之宜矣。上曰, 外方戶籍之送於戶曹者, 姑爲限今年減除, 以省後弊, 後式年, 更稟爲之, 京中戶籍一件, 則勿送地部, 而藏于江都, 可也。出擧條 錫胄曰, 每式年改戶籍時, 抄定四十名騎步兵, 送于京兆, 使之書出, 乃古規也, 而近來騎·步兵無識字者, 有雇人書寫之弊, 故中間, 改以忠贊衛·忠順衛, 代行書役矣。順·贊等, 以代行騎·步兵之役, 稱冤上言, 又有勿爲歸責之令, 今則將以校書館唱準, 抄出使役, 唱準亦甚呼冤, 外議皆以爲, 各司書吏, 隨其殘盛, 定送于京兆, 使之書寫宜當云, 而事例變通, 詢問處之, 如何? 積曰, 騎·步兵, 旣不識字, 忠贊衛等, 又以上言頉下, 則今不可以此役送于他人, 而令各司書吏書寫, 極爲便好, 以此意, 分付吏曹, 宜矣。上曰, 依爲之。出擧條 始壽曰, 國之大事, 在於田政, 至於被災之年, 則當以被災多少, 分其等第, 亦當以災實等第, 量減民役尤重, 故爲先査考兩湖收租案及災實等第狀啓, 則以被災十分之三, 或爲尤甚, 或爲稍實, 以被災十分之四五, 或爲稍實, 或爲尤甚, 或以被災十分之一二分, 入於之次, 稍實之等第。以此觀之, 災實等第, 似不在於被災多少, 輕重例置, 蠲役不均, 事甚駭異矣。積曰, 災實等第, 在於文書未磨勘之前, 故如是相雜, 且守令, 欲爲要譽, 或以稍實之處, 混入於被災之中, 而監司旣不能詳察, 都事審檢之時, 又不能明査, 俱爲非矣, 兩道監司及都事, 竝從重推考, 何如? 上曰, 田政等第, 事甚重大, 而監司·都事, 所當盡心詳察, 而如是差錯, 固當罷黜, 而前頭賑政方急, 今姑從重推考。出擧條 積曰, 慶尙都事李弘迪, 累度呈病於吏曹, 而科日已迫, 今姑罷職, 新都事, 口傳差出, 從速下送, 何如? 上曰, 病若實狀則罷黜, 其代, 當日內口傳差出, 催促下送。積曰, 國綱解弛, 爲守令者, 或與監·都事, 少有相失, 則輒棄官上來, 雖監司啓聞催促, 而亦不還官者有之, 事極寒心。公州牧使李時顯, 鴻山縣監朴銑, 棄官上來, 已至數朔, 監司狀啓催促, 而吏曹亦不着實督還, 天安縣監趙汝耘, 無端上京, 久不還任。此弊不可不杜, 令吏曹, 催促下送, 而如不下去, 則啓聞論罪事, 永爲定式施行, 何如? 挺緯曰, 忠淸道被災之邑, 因監司狀啓, 有除挈眷之事, 故或以一家病故, 受由而來, 有此留滯之弊矣。大運曰, 除挈眷之法, 今雖不可改之, 而有老母者, 則使之將赴, 宜矣。上曰, 令吏曹, 催促下送, 而催促後趁不還官者, 啓請論罪, 永爲定式, 忠淸道被災邑除挈眷處, 守令有老母者, 使之率去, 可也。出擧條 上曰, 昨聞右參贊之言, 則前別檢趙顯期, 其才可合擢用云, 問于大臣, 而欲陞六品用之矣。積曰, 爲國薦人, 乃臣等之責, 故臣嘗訪問有才之人, 有所抄記, 顯期之名, 亦在其中, 臣雖未見其人, 而人多有稱其有文有才者, 且見其甲寅年所陳疏本, 其所施設, 果有識見, 非大言無實者比也。此外, 又有二人, 典設別檢李雲徵, 旣有文才操行, 且有計慮, 勇力亦皆過人。社稷參奉權歆, 爲人內詳謹厚, 且有才局, 而多士中, 負望甚重。此三人, 實皆合於擢用, 直出六品, 事體雖重大, 如此之人, 勿拘常例而用之, 宜當矣。上曰, 此三人, 竝直出六品而擢用, 可也。出擧條 積曰, 黃弼耉, 與壽進宮, 有相訟之事, 掌隷院, 決給於弼耉, 而以屬公別判付, 故其奴婢, 還屬於壽進宮, 此則內司所勝, 非屬公也。弼耉云, 此奴婢, 乃渠五代傳來, 而其中一人, 曾捧銀子百五十兩, 贖給矣。今者屬公之後, 壽進宮, 督徵其銀, 而弼耉貧甚, 猝難辦價云, 姑令緩督, 更令刑曹, 明査處決, 何如? 大運曰, 償銀之難, 不過小曲折, 至於別判付屬公, 恐有累於公明之治, 査其曲直, 然後更爲稟處, 宜當。上曰, 更令刑曹, 明査稟處。碩耉進啓曰, 請楊逸漢節度使薦, 亟命削去。上曰, 已諭毋煩。碩耉又啓曰, 前吉州牧使金煥加資收還事。措辭見上 上曰, 已諭毋煩。又啓曰, 凡備局堂上引見時, 兩司應入之員, 有故不進, 則政院, 啓請牌招入侍, 自是規例, 而今日引見命下之後, 憲府之官, 未有入侍之員, 政院只以有故, 泛然啓稟, 不卽因請牌招, 以致兩司不備, 不察甚矣, 當該承旨, 請命推考。上曰, 依啓。遂罷出。
○ 巳時, 上御熙政堂, 大臣·備局堂上, 引見。領議政許積, 左議政權大運, 兵判金錫胄, 戶判吳始壽, 漢城判尹吳挺緯, 副提學...