인조 - 고종
晴
大臣 李載冕 進。 協辦 金宗漢 進。 參議 李始榮 奉命出疆鄭萬朝 進鄭寅奭 入直。
- ○ 上在景福宮。
- 〈○〉 摠理大臣·軍務署理大臣奏, 軍務衙門參議有闕代, 前府使安昌壽·柳敦秀, 前五衛將李周會差下, 軍務主事代, 前守奉官洪淳明差下, 何如? 奉旨, 依允。
- 〈○〉 摠理大臣·法務大臣奏, 法務衙門主事金範鎭乞遞代, 前都事趙敬植差下, 何如? 奉旨, 依允。
- 〈○〉 又奏, 判中樞院事趙秉式, 屢任藩臬, 貪殘無厭, 以虐威攘奪民財, 濫殺生命之多, 又因此而亂萌激發, 未勘當律, 公議咈鬱, 令法務衙門拿問, 原贓追徵後勘處, 古今島島配罪人趙弼永, 多年督運, 專事苛酷, 毒流一省, 釀成匪亂, 不可以已往島配仍置, 令道臣押上, 更加覈問, 何如? 奉旨, 依允。
- 〈○〉 軍務署理大臣奏, 神光僉使朴樞鎭, 除拜九朔, 不爲赴任, 揆以事體, 不可仍置, 改差, 何如? 奉旨, 依允。
- 〈○〉 法務大臣奏, 熙川前郡守具然昇, 濫杖致死罪, 以濫刑因而致死律照律, 杖一百, 私罪收贖, 告身盡行追奪, 永不敍用。 奉旨, 依允。
- 〈○〉 又奏, 安城郡守洪運燮, 不能盡職罪, 以制書有違律照律, 杖一百, 私罪收贖, 告身盡行追奪。 奉旨, 依允。 功減一等。
- 〈○〉 又奏, 陽智前縣監朴敎陽, 還穀濫捧罪, 以因公擅科斂贓重律照律, 杖一百, 私罪收贖, 告身盡行追奪。 奉旨, 依允。
- 〈○〉 軍務衙門, 赤梁僉使李以貞, 蛇渡僉使朴容夏, 伐登僉使姜泰學, 金甲島萬戶金綺鉉, 安原萬戶金洪練, 主事崔丙斗改差代, 秋時安。
- 〈○〉 宗正卿李埈鎔疏曰, 伏以臣, 奉有使命者, 日月已多矣。 不自量度, 宜辭無辭, 又復因循, 冒據匪據, 以臣疎才陋識, 有若能堪其任而〈不〉愧者然, 上累則哲, 寧不悚皇? 夫使乎之重, 實有關係於國家, 假如得其人而授之, 猶恐其不克幹辨, 況臣蒙蔀愚陋, 苟然充差, 將何以盡其職, 而完其事乎? 臣於上年秋報聘之命, 嘗以人職不稱, 爲不可不辭之義諦, 而剔露衷蘊, 至荷矜恤, 則使名雖殊, 出疆一也。 臣安敢不以已蒙之恩, 更望於今日, 而我聖上天地遂物之仁, 亦豈施於前, 而不施於後乎? 玆控短籲, 仰冀鑑照, 伏乞聖明, 俯察衷悃, 將臣全權公使之銜, 亟賜鐫改, 以幸公私焉。 臣無任云云。 奉旨, 所請依施。
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〈○〉 前副正字鄭錫五疏曰, 伏以臣卽遐土疎賤之踪耳, 謬被洪造, 濫叨科第, 涯分已踰, 涓埃蔑效, 俯仰愧怍, 晝宵自訟而已。 臣竊伏聞, 民惟邦本, 本固邦寧, 顧今固本安邦之策, 莫若制民之産, 夫兼竝作, 而小民失業, 理之固也。 且民無恒産, 放辟邪侈, 無不爲矣, 而向者廊廟諸臣·方伯守宰, 不思報答之責, 專肆肥己之慾, 加以重斂, 繼以暴虐, 奪之非義, 刑之無名, 富者不能自保, 貧者未免流離, 使我祖宗朝五百餘年培養之赤子, 有非上之心, 無生世之樂。 於是乎或托名東徒, 或假稱南學, 一夫奮呼, 萬人同聲, 豈不危哉, 豈不痛哉? 爰興師旅, 南征東討, 纔未數旬, 海西之匪類復起。 苟如此不已, 兵連禍結, 莫可止遏, 勢必至無民, 無民而國何以爲國乎? 危急存亡之漸, 迫在燃眉, 矯捄之方, 實不可晷刻少緩也。 日作伏見勅旨下者, 湖西災減結爲七千餘結, 被燹尤甚之村閭戶布名色, 一倂蠲除, 猗歟盛哉。 大聖人愛恤元元之盛德至意, 逈出尋常萬萬。 凡在含生之類, 特蒙如傷之殊恩, 孰不感〈喜〉歡忭也哉? 然而方今之急務, 莫先於制民之産, 〈民嚴之〉急務, 莫先於務農, 而以兼竝之弊, 貧者雖欲耕作, 旣無田土, 又乏資糧, 所以駸駸於遊食, 不能振作也。 爲今主[之]計, 使無田失農之民, 與有田自耕之民, 逐戶計口, 使廣置兼竝者, 分田均排, 俾爲各自務農, 則一邑之田, 可資一邑之食。 無田而受人田者, 依其田價, 每兩頭以七釐邊, 待秋成計, 給於田主, 而於穀於錢, 從田主之所好, 其田結則勿責田主, 使受田之民辦納, 則無論貧富, 均有良田, 自可勤農, 則失業遊食者歸農, 擧致鼓腹之資。 夫何他變之敢圖? 噫, 彼東徒·南學, 豈其本性也哉? 實由於遊食失業, 且不堪官吏之侵虐, 困苦所迫, 不惜一縷, 甘蹈水火, 有此悖擧, 究其罪則罔赦, 而原其情則亦慼矣。 今於制産之後, 能悔過歸化, 願爲良民者, 亦赦而許〈之〉, 匪徒不禁而自禁, 盜賊不起矣。 大經擾攘之餘, 慶尙道大邱等十七邑, 全羅·海西·關西等道, 不可無賑濟農民, 而國無貯粟, 將何以賑之? 以臣愚見料之, 忠淸道則已蒙曠絶之恩典, 不必設賑, 黃·平兩西, 則雖云經擾, 多賴日本兵齎助, 富民之貯穀, 別無受損, 則可使各坊各面, 計其貧民無農糧者, 逐戶成冊, 抄出饒民食餘之穀, 使當該邑, 分排劃給, 以繼新麥, 待秋成, 本色還報穀主, 而切禁生殖之弊, 如此則富者有周窮之惠, 貧者有含恩之心, 貧富得合, 上下雍睦矣。 慶尙道大邱等十七邑, 全羅道, 偏被擾攘, 富者猶不能自保, 況貧者乎? 自朝家特損帑錢幾百萬, 庶可以賑濟斯民, 亦可以作今年之農, 而現今帑無所貯, 民所共知, 何以賑〈之〉? 古人云, 無野人, 莫養君子, 無君子, 莫治野人。 今此經擾之餘, 坫於危亡之民, 卽曩時養君子之良民, 至於此時, 君子棄曾養, 而莫之存恤, 民安圖生? 雖然不得不辦出巨款然後, 可以行此大政, 而此亦有策焉。 近年八道各邑, 貪官墨吏之贓錢, 一一責捧, 則可得巨億, 費此
[恤]之用, 綽有餘裕, 而督刷之際, 易致時日遲滯, 安得救此目不之急乎? 贓錢收捧之前, 內而在朝百官, 外而方伯守宰, 各捐一月俸金, 先充贓資, 待贓錢收納, 依數計給, 則似爲一時之權變, 而可以濟貧乏致富庶矣。 以此十匙一飯之惠, 活彼幾萬生靈, 豈不盛且美哉? 如此, 則五道仰哺之民, 得蒙全活之澤, 歌詠聖德, 帝力何有之謠, 復聞於今日, 匪類之除, 賊黨之戢, 指日可待, 而無一夫不獲其所。 戶口歲增, 蓄積日餘, 老者衣帛食肉, 黎民不飢不寒然後, 可以養兵自固, 亦可以自主於東洋, 然而不治平者, 未之有也。 伏願陛下, 淵然澄鑑, 穆然遠思, 勿以人微而廢言, 亟令有司, 爛商方便, 不日施行, 無失農時之地焉。 臣無任云云。 奉旨, 省疏具悉。
