인조 - 고종
晴
行都承旨 金尙重 坐。左承旨 鄭尙淳 坐。右承旨 宋瑩中 坐。左副承旨 趙德成 坐直。右副承旨 李潭 坐。同副承旨 金相翊 坐直。注書 李益烍 仕金必源 在外。假注書 具㢞 仕直。事變假注書 鄭履玉 仕。
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昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。停常參·經筵。 -
안개가 낌
○ 夜一更二更, 有霧氣。五更, 月入軒轅星。 -
大司憲 申暐와 掌令 趙台命을 牌招할 것을 청하는 李潭의 啓
○ 李潭啓曰, 憲府連日監察茶時, 事甚未安, 除在外·服制·式暇外, 大司憲申暐, 掌令趙台命, 竝卽牌招, 何如? 傳曰, 允。 -
大臣과 備局堂上이 下敎에 따라 來待한다는 趙德成의 啓
○ 趙德成啓曰, 大臣·備局堂上, 依下敎來待矣。傳曰, 入侍。 -
罪人의 처리에 대한 捕盜廳의 草記
○ 趙德成, 以左右捕盜廳意啓曰, 因臺疏, 倉洞兩班家突入惡少, 令捕廳刻期譏捕嚴問後, 其令以奏事, 命下矣。業儒金載紹家, 突入罪人忠翊衛李萬琦, 纔已捉得, 嚴問取招, 以待之意, 敢啓。傳曰, 知道。 -
左右捕將의 來待를 여쭙는 趙德成의 啓
○ 趙德成啓曰, 左右捕將, 依下敎來待矣。傳曰, 入侍。 -
金景禧를 奪告身하고 收贖하여 放送하겠다는 義禁府의 草記
○ 李潭, 以義禁府意啓曰, 時囚罪人譯官金景禧, 以不應爲私律勘處事, 判下矣。金景禧, 以不應爲私律, 杖八十奪告身三等, 而杖則依例收贖, 放送之意, 敢啓。傳曰, 知道。 -
平安道宣川府定配罪人 李挺熺, 順安郡定配罪人 金昌祚, 定州牧定配罪人 金振夏 등의 放送을 道臣에게 分付하겠다는 義禁府의 草記
○ 李潭, 以義禁府意啓曰, 平安道宣川府定配罪人李挺熺, 順安郡定配罪人金昌祚, 定州牧定配罪人金振夏等放送, 承傳啓下矣。竝放送事, 分付道臣之意, 敢啓。傳曰, 知道。 -
罪人 李萬琦를 放送하겠다는 捕盜廳의 草記
○ 趙德成, 以左右捕盜廳意啓曰, 依傳敎, 罪人李萬琦放送之意, 敢啓。傳曰, 知道。 - ○ 知中樞府事元景淳疏曰, 伏以臣, 一病沈淹, 宛轉牀褥, 敢陳肝膈之懇, 而病裏惶霣益切, 不自意, 聖恩天大, 十行溫綸, 特賜矜憐, 許解重務, 庶可以安意調治, 少延殘喘, 攢祝殊渥, 惟有感淚被面而已。今纔交印, 宜卽入肅文陛, 親納密符, 而顧臣病狀, 一味危綴, 蠢動無路, 敢使褊裨替納, 跡涉慢蹇, 臣尤死罪。伏乞聖慈, 亟施重勘, 以肅朝綱, 以安微分, 千萬幸甚。臣無任戰恐竢罪之至, 謹昧死以聞。答曰, 省疏具悉。旣知悶卿, 親納何言? 卿其便意調理焉。
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李景祜를 京畿監司에 제수하며 내린 敎書
○ 京畿監司李景祜敎書, 王若曰。世臣報效之義, 元無內外重輕。方岳委寄之隆, 必待地望兼備。肆輟六仙之長, 庸畀千里之畿。惟卿, 居家敦孝友之風, 立朝戒輕薄之習, 昔屢典劇邑, 不求赫赫名譽, 雖晩躋榮塗, 未嘗汲汲進取。一門謙謹之福, 世或比萬石君, 舊家, 亞卿晉擢之初, 予曾引褒德侯故事, 近置夙夜之任, 益見精白之誠。風樹餘悲, 歎鬢毛之已改, 帶礪新號, 愴典刑之猶存。方欲盤錯之試才, 適玆藩臬之告缺。玆授卿以京畿觀察使兼兵馬水軍節度使開城留守江華府留守巡察使, 卿其祗服寵命, 往修職常。畿甸爲八路之本根, 匪自近曷能及遠? 監司卽一方之標準, 惟律己可以正人。至如時務切要, 莫先荒政區劃。前後筵惻怛之敎, 卿旣親承, 三十邑顚連之民, 今以悉付。惟綜練非所加勉, 必剛果乃克奏功。於戲, 簡在予心, 非藉大臣之交薦, 懋殫乃績, 庶追先卿之遺忠。故玆敎示, 想宜知委[知悉]。副修撰李性源製進 - ○ 甲申十月二十三日未時, 上御養心閤。大臣率備局諸宰入侍, 掌令同爲入侍時, 領議政洪鳳漢, 左議政尹東度, 右議政金相福, 兼工曹判書李益炡, 知中樞洪啓禧, 行司直洪象漢, 行判尹韓翼謩, 左參贊尹汲, 行兵曹判書李益輔, 禮曹判書南泰齊, 行司直具善行, 知敦寧徐志修, 戶曹判書金尙喆, 吏曹參判趙明鼎, 行副護軍具善復, 行司直朴相德·洪獜漢〔洪麟漢〕, 禮曹參判沈鏽, 工曹參判趙曮, 左副承旨趙德成, 假注書具㢞, 編修官朱炯質, 記事官李亨元, 掌令趙台命進伏訖。三相問候。上曰, 一樣矣。上曰, 藥房提調, 持湯劑入侍。出榻敎 上進御湯劑。鳳漢曰, 今日臣等與諸宰, 齊會備局, 多般商確, 而目下小小事外, 別無可達者矣。至於事涉重大者, 猝難變通矣。曾前李成中, 爲釐正使時, 大同田稅, 有分衙門上納之議, 而臣果防之矣。今則此弊漸深, 一邑所上納之身布, 率不下數三處, 甚至於十四五處, 自今爲始, 使各邑分納於各營門, 則可爲省弊之道矣。東度曰, 臣則與領相之意, 有異矣。若分衙門上納, 則雖可省一時情債浮費之弊, 而但外方上納布保騎步等, 名目各異, 硬定上納, 終多掣礙之端矣。諸宰以次進伏, 皆以猝難變通陳達。曮曰, 若欲如是變通, 則必改良役實摠然後, 始可爲之, 將不知有何弊端, 十分消詳處之, 爲好矣。上曰, 宰臣所達, 誠是矣。良役實摠, 可謂善成之法, 而趙豐原及綾恩之父, 殫其精思, 主張爲之, 今若着手於實摠, 則將爲軍兵輩稱冤之端, 莫如仍舊貫之爲得矣。若使軍兵, 三三五五而聚怨, 則怨歸於國, 今不可下手於實摠, 只就其濫捧者申飭, 情債浮費, 比庚子有濫, 則另加嚴飭, 好矣。仍寢商確, 上命入先朝及當宁宣惠廳·戶曹·兵曹用下抄出冊子。掌令趙台命所啓, 請罪人者斤萬, 嚴鞫得情。措辭見上 上曰, 勿煩。請東呂·址淳等, 嚴鞫得情。措辭見上 上曰, 勿煩。又新啓, 近來奢侈, 其弊不一, 雖以匹庶家石物言之, 不顧等分法制之如何, 華侈務勝, 轉相效則, 甚至於費盡近千財貨, 民生之困悴, 未必不由於此, 請令京兆, 禁斷其過制, 定其等分。上曰, 往者難追, 此後嚴飭。又所啓, 各司卯酉仕申飭, 非不申嚴, 而近來此法漸弛, 或行或否, 米布衙門坐起, 亦不以時, 外方上納之類, 許久等待, 爲弊不貲。當此上下警惕奮礪之日, 尤宜另飭, 請令廟堂, 更加嚴飭。上曰, 依啓。鳳漢曰, 近來禁亂廛, 誠一痼弊, 鄕商不得任意來賣, 京民無以措手足, 生理日艱, 景色愁沮, 欲究懷保之政, 莫如少禁此弊。臣等俄於備局齊會時, 已有商量, 令漢城判尹·平市提調, 熟加消詳, 略成節目, 以爲通行俱便之地, 何如? 上曰, 依爲之。此弊其知熟矣。務爲商量, 各得其便。出擧條 鳳漢曰, 懷保小民之道, 莫先於還上之平均, 前已筵稟後, 分付諸道, 今方移轉裒益, 而近來監司·守令之奉行朝令, 輒多緩忽, 更爲申飭, 使之惕念擧行, 以爲除弊究惠之地, 何如? 上曰, 此乃實政, 另加申飭, 俾有實效。出擧條 鏽曰, 臣於糶糴之弊, 有所懷故敢達矣。蓋殘民之難保, 專由於姦鄕猾吏之所作俑, 捧糴時, 正穀之可食者, 或移捧而私藏, 代錢之防納者, 必操縱而倍徵, 畢竟備充, 都是空殼, 及至分糶之際, 小民所納之精實者, 盡入渠輩之囊橐, 渠輩所納之空殼, 反使小民受去, 年復年來, 此弊滋甚。且各邑捧糴之規, 慮其難捧, 必先催督於貧民, 而吏校及富民, 擧皆觀望, 而拖至歲末, 若有停捧之命, 則渠輩獨被其澤, 而小民全未蒙惠, 是豈朝家矜恤之德意哉? 停捧中, 姦鄕猾吏, 殆過其半, 而又從以幻作民名, 多岐舞弄, 欲爲後日不納之圖, 誠可痛矣。今日懷保之策, 莫先於此, 此必嚴加申飭然後, 可除此弊矣。上曰, 兩日引接諸臣, 豈望新法異制? 心常慨然者。卿奏的確切實, 其欲申飭, 非守令而何? 糴政方殷, 申飭諸道, 嚴禁此弊, 而各邑封倉之後, 分遣繡衣廉問, 若有是事, 所犯奸吏嚴刑, 限己身島配, 當該守令當禁錮終身, 令備局卽爲分付諸道, 亦令備局御史抄啓。出擧條 志修曰, 臣於頃日往來之路, 江陵嶺西之民, 以火蔘結事爲言, 而昨年幸被四分一特減之惠, 得以安保至今, 而方有倒懸之勢云。故臣考見詳定冊子, 則江陵嶺西火蔘結一百二十四結二十六卜, 每結錢三十餘兩, 合爲四千餘兩云, 以結役言之, 雖似過重, 以嶺西近二百里之地, 火田出稅都數止此, 亦非甚多, 而第其爲弊, 有由然矣。蓋初非踏田定結, 而只以殘盛戶, 分定結數, 有若作夫, 而名以都家, 使各都家, 應其結內之蔘錢。當初峽戶衆多之時, 每戶所納不多矣。近年屢凶, 流亡過半, 卽今各都家, 或有二三戶餘存, 以應十餘戶之役, 故日漸倒懸, 將至盡散矣。昨年四分一特減之惠, 非可繼之道, 曾前三陟府, 亦有此弊, 而朝家知之, 特減九百兩, 而以結錢魚鹽稅給代, 陟民賴蘇, 而此亦不可每每引例, 窮民燃眉之意, 急則亦不可不救。臣意則昨年減四分一, 而爲大實惠, 今略依其分數, 而勿以錢減, 亦勿永減, 施之以結, 如給災之規, 其三十結, 限五六年流民還集間姑減, 使該府使, 均俵各都家, 而從殘盛爲多寡, 亦如災給之規, 則似尤爲實惠, 而若聞某都家蔘結之減少, 則流民必爭集, 不數年可以復舊, 未復舊前, 其代則本府大同詳定, 應捧大米, 稍優爲九百餘石, 而上納條四百五十餘石矣。詳定節目, 旣曰詳定, 不足則六斗外加留云。今於上納條內, 加留百六十石, 則可充其數矣, 似無甚拘礙之端。下詢大臣而處之, 何如? 上曰, 禮曹參判, 曾經東伯, 當有商量, 一體陳達, 可也。鏽曰, 江陵蔘結事, 果如重臣所奏, 而臣待罪本道時, 屢次狀聞, 多數減給。且聞李最中時, 亦多請減云, 若是不已, 則關東蔘價, 將何以處之耶? 此實難繼之道, 下詢大臣處之, 何如? 上曰, 大臣之意, 何如? 鳳漢曰, 昨年四分一除減, 蓋出於不得已, 而至於限年減給, 雖若目前救急, 前頭還實, 恐或未易, 一番問於道臣後, 稟處, 似宜矣。上曰, 依爲之。出擧條 鳳漢曰, 禁亂廛之弊, 俄已陳達, 而大抵亂廛市人捉納, 則京兆査治而已, 至於直出, 則朝禁甚嚴, 而日前京兆, 直爲出禁, 凡物種之未滿成數者, 亦皆執捉, 擧措之騷擾, 聽聞之駭異, 莫此爲甚。當此修明懷保之時, 不可謂以一時誤錯而置之, 當該堂上, 罷職, 何如? 上曰, 聞甚駭然, 依爲之。此後非公, 而爲其私若此者, 亦施制書有違之律。出擧條 鏽曰, 糶糴之弊, 俄已悉陳, 而大抵歲末停捧之令, 必在於小民畢納之後, 故朝家蠲恤之典, 獨歸於觀望之富民與吏校, 此後可停之年, 則必預爲下敎然後, 貧殘小民, 始可以均被惠澤, 伏望留神焉。上曰, 當加留意焉。出擧條 志修曰, 關東詳定之後, 曾前積弊之邑大蘇, 而其中亦有反以爲弊者, 襄陽則古規元無捧留用下之事, 隨役隨徵矣。癸酉詳定時, 本府以公下, 假令作爲摠數以報之際, 自致過多, 蓋欲見其民役苦重之狀, 而上司仍以其摠, 酌爲元數, 每年定捧, 故襄陽結役之苦重, 甲於關東, 人皆言之, 非但襄民之訴冤而已。戊寅年因本道狀請, 特減每結四錢八分, 以均廳上納錢給代, 而今猶爲每結租太外, 錢六兩之多, 視隣邑江陵, 則苦樂懸殊, 實爲不均之歎。本府詳定若苟簡, 則民亦何辭, 而詳定公下, 多所裁定, 故每年優餘, 而捧於民則如是之多, 民之稱冤, 無怪矣。若減其每結一兩, 而不給其代, 本府亦自有裕矣, 下詢大臣而處之, 何如? 上曰, 大臣之意, 何如? 鳳漢曰, 襄陽結役, 曾於改詳定時, 已多所減, 其後因本道狀聞, 又有減給, 則今不可容易更議, 重臣所奏如此, 此亦問於道臣後, 稟處, 好矣。上曰, 依爲之。出擧條 志修曰, 臣頃蒙恩暇, 往來嶺東, 沿路民情, 旣有聞見, 不敢不仰達矣。臣路由大關嶺, 而嶺西近二百里之地, 慘被風災, 近嶺漸高處尤甚, 路傍大木之折仆者相續, 則山田穀物之無存可想, 峽民之唯以山田爲業者, 偏罹凶荒, 以臣方帶備堂之故, 在在來訴, 皆言昨年慘凶, 民將盡劉, 特蒙許多蠲減之惠, 至今保活, 而今年又逢凶歉, 當年身布及新還, 當竭力備納, 而昨年舊還及停退身布, 無路辦納云。臣以身布事, 特恩, 不可每覬, 舊還亦難輒停之意言之, 而察其實狀, 則誠有可矜者。今年被災, 巧在於昨年慘凶之七邑, 而今年則隣近頗稔, 雖不賑救, 民可推移自活, 而至於新舊還上身布, 一時竝督, 則其勢誠難矣, 舊還則旣因道臣狀請, 特許折半停捧, 而七邑昨年停退身布, 亦似宜有顧恤之道, 故敢此仰達矣。上曰, 領相之意, 何如? 鳳漢曰, 一年停退, 固出恤窮之惠澤, 更爲退年, 事體不然, 故頃於道臣狀請也, 覆奏防塞矣。重臣目見其民情切急之狀, 有此歸奏, 以聖上如傷之仁, 欲爲許施, 則臣等何敢更爲持難乎? 上曰, 聞甚惻然, 昨年停退者, 亦爲一年停退, 以紓民力, 可也。出擧條 上曰, 藥房提調持湯劑入侍。出榻敎 上進御湯劑。上曰, 左右捕將來待。出榻敎 上曰, 坐直承旨及儒臣, 持警世問答續編入侍。出榻敎 上番李碩載, 下番金龜柱入侍。上命輪讀, 至承史各四五編訖。上曰, 予以六日減膳, 講究治道, 將久廢法講, 自今日至復膳日, 當連使上下番及承史, 進讀此編, 以替法講。上下番須知此而出去, 待下敎入侍, 可也。上下番儒臣, 先爲退出。上曰, 民事方殷, 楊牧其令明日辭朝。出榻敎 上曰, 禁將家, 遣內醫看病。出榻敎 上曰, 漢城府亂廛直出, 禁〈府〉堂上罷職。出榻敎 上曰, 明日考覈承旨, 以左承旨·同副承旨爲之。出榻敎 上曰, 頃聞臺疏, 關係風化, 有所下敎, 萬琦雖不捕捉, 先問從事官, 已異臺章, 今覽渠供, 事件大異, 末世浮張, 一何至此? 臺臣不過風聞爲駭者, 果係風化, 則其宜嚴處, 此等尋私婢之類, 何煩下敎? 放送。出榻敎 諸臣以次退出。
