인조 - 고종
晴
兼都承旨 沈豐之 坐。左承旨 趙衍德 坐直。右承旨 尹行元 坐。左副承旨 曺允大 坐。右副承旨 洪仁浩 坐直。同副承旨 南鶴聞 坐。注書 金孝建 病 一員未差。假注書 李羲觀 藥院直趙台榮 仕直。事變假注書 金應著 仕。
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昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。停常參·經筵。 -
藥房에서 中宮殿에게 안부를 물음
○ 中宮殿, 藥房口傳問安。答曰, 知道。 -
내일 常參과 經筵의 시행에 대해 묻는 沈豐之의 啓
○ 沈豐之啓曰, 明日常參·經筵, 取稟。傳曰, 停。 -
大臣과 有司堂上은 食後에 來待하라는 傳敎
○ 傳于曺允大曰, 大臣有司堂上, 食後來待。 - ○ 傳于沈豐之曰, 左承旨入侍。
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吏兵判을 入侍하게 하라는 傳敎
○ 傳于尹行元曰, 吏兵判入侍。 -
領議政 金致仁 등의 來待를 여쭙는 洪仁浩의 啓
○ 洪仁浩啓曰, 領議政金致仁, 左議政李在協, 右議政兪彦鎬, 有司堂上徐有隣·尹蓍東·李秉模, 依下敎來待矣。傳曰, 入侍。 - ○ 以吏曹參議徐鼎修牌不進罷職傳旨, 傳于趙衍德曰, 許遞。前望單子入之。
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李崇祜에게 관직을 제수함
○ 備邊司薦望, 以李崇祜爲咸鏡監司。 - ○ 洪仁浩啓曰, 左承旨趙衍德, 今方入侍, 臣吏兵批兼進之意, 敢啓。傳曰, 知道。
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吏批의 관원현황
○ 有政。吏批, 判書李𡊠, 參判金文淳進, 參議徐鼎修牌不進, 右副承旨洪仁浩進。以李致中爲大司憲, 洪樂淵爲司諫, 李尙度爲掌令, 金遇國爲正言, 趙廷瓛爲玄風縣監, 咸鏡監司單李崇祜, 以鄭民始爲漢城判尹, 李秉模爲刑曹參判。 -
兵批의 관원현황
○ 兵批, 判書鄭昌順進, 參判黃昇源, 參議宋鍈病, 參知柳誼入直進, 左副承旨曺允大進。以李聖圭爲都摠管, 吳大益·元厚鎭爲副摠管, 同知單田德雨, 僉知單李良圭·李基顯, 副司直成爾演。 - ○ 傳于趙衍德曰, 宣川府使留待
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右副承旨와 宣川府使를 入侍하게 하라는 傳敎
○ 傳于洪仁浩曰, 右副承旨與宣川府使入侍。 -
咸鏡監司를 내일 謝恩케 하라는 傳敎
○ 傳于洪仁浩曰, 咸鏡監司, 使之明日謝恩。 - ○ 傳于趙衍德曰, 坐直承旨入侍。
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罪人 余孟孫과 權彧등을 到配한 일에 관한 黃海監司의 啓本에 대해 權彧은 放送하도록 分付하라는 傳敎
○ 以黃海監司啓本, 罪人余孟孫·權彧等到配事, 傳于洪仁浩曰, 與敎使有間, 權彧放送事, 分付。 -
宣沙浦僉使를 該曹로 하여금 口傳差出하게 하라는 傳敎
○ 以平安監司狀啓, 宣沙浦僉使金重得罪狀, 令攸司稟處事, 傳于洪仁浩曰, 該僉使之代, 令該曹口傳差出。 -
李儒敬에게 관직을 제수함
○ 兵曹口傳政事, 以李儒敬爲內乘。 -
玄風縣 監副望에서 이름을 잘 못 써 待罪 한다는 吏曹의 草記
○ 南鶴聞, 以吏曹言啓曰, 今日政, 玄風縣監副望安廷瓛, 誤以趙廷瓛書入受點矣。原望筒改付標以入, 而臣等不察之失, 惶恐待罪之意, 敢啓。傳曰, 曾聞趙廷瓛與兪漢參, 爲最沈屈云, 而未及體諒, 昨年都政, 未免越點矣。今番政點下, 認爲恭陵令趙廷瓛, 而姓字誤書, 至有此改付標之請, 卿難免不察, 卿則推考。姓字勿爲付標, 官名付標, 以趙廷瓛, 使之肅拜, 都事安廷瓛, 則無端見漏不可, 聞亦久勤, 待守令窠, 首先直爲擬入, 可也。 -
下送하지 않는 堤川縣監 鄭東閔을 어찌할지를 여쭙는 吏曹의 草記
○ 洪仁浩, 以吏曹言啓曰, 上京守令, 催促下送後, 草記事, 命下矣。豐基郡守吳在文, 載寧郡守洪善養, 麻田郡守韓文洪, 甑山縣令金魯成, 高山縣監趙應鎭, 陰城縣監兪漢紀, 申飭纔已下送。堤川縣監鄭東閔, 以類中之症, 方在沈痼中, 房闥之間, 不得運動, 實無作行之望云。未知實病之如何, 而特敎申飭之下, 不卽還任, 事體所在, 誠極未安。本曹請推之外, 無他可施之罰, 何以爲之? 敢啓。傳曰, 罷黜。其代, 口傳差出, 待下批, 明日辭朝。 -
安廷瓛에게 관직을 제수함
○ 吏曹口傳政事, 以安廷瓛爲堤川縣監。 -
罪人 朴盛根을 全羅道羅州牧智島鎭으로 押送하겠다는 刑曹의 草記
○ 洪仁浩, 以刑曹言啓曰, 卽接壯勇廳移文, 則本廳巡令手朴盛根, 因公使喚, 路逢營校, 恣意宣洩, 限己身絶島充軍事, 粘目判下爲辭矣。罪人朴盛根, 全羅道羅州牧智島鎭, 定配所充軍, 卽爲押送之意, 敢啓。傳曰, 知道。 - ○ 開城留守閔鍾顯疏曰, 伏以皇天眷佑, 設廳有日, 億萬年無疆之休, 實基於斯, 歡欣顒祝, 八域惟均, 念臣猥蒙洪私, 添叨分司, 月已三易矣。自惟受恩如天, 圖報無地, 毋論地之內外, 職之緊慢, 其所以殫竭奔奏, 少效涓埃之酬者, 一念耿耿, 神鬼可質。而推其材智淺短, 識慮疏迂, 凡於一切事務, 殆同聾瞽, 況玆積弊之局, 已至難支之境。政使才具踐歷, 十倍於臣者當之, 惟恐其着手無處, 況臣憒劣, 適値斯會, 僨誤狼狽, 理必無幸。蓋自受命以來, 公憂私懼, 懍乎不知所出, 加以莅官屬耳, 其於營府, 事宜釐革便否, 尤茫然無所通曉。然其板蕩之形, 爲擧朝之所共知, 至切之願, 爲一府之所同情者, 則不容不冒死上聞, 以冀朝家之亟賜處分焉。臣竊伏見本府百弊, 厥有所自, 蓋其壤地至偏小, 出東門一步, 便爲長湍地, 去南城五里, 亦係豐德界。北有天磨·聖居諸山, 西有靑石洞峻嶺䆳壑, 環擁周遭, 險阻磽确, 皆是不畊之土。惟近郭平衍之地, 可以畊作者, 東西僅三十里, 南北僅五里許, 是其地窄民衆, 無所資生。籍民萬餘, 居於都鄙者什七, 編卒六千, 散在外邑者强半, 此專由於務本無地, 逐末爲業之故也。若論營府之設施, 則處於畿海之交, 要衝之地, 以一殘邑之地方, 設大營門之規模, 有兩陵及山川之祭享焉, 有大小客使支供焉, 有春秋中江之開市焉。以至褊裨之設置, 武列之守衛, 軍校之都試, 儒生之課製, 皆倣藩臬之體樣。一年經用, 多至四萬兩, 而土地公賦, 軍保番錢, 不能當四分之一。以是之故, 營府百需, 專靠於債殖, 民生日用, 惟資於公貨, 上下交征, 已非美事, 而所謂殖債之道, 積弊層生, 錢入民手, 自致愆期而成逋, 財闕恒用, 未免置本而收剩。甚至一人所逋, 轉益滋多, 雖箠笞相續, 隣族莫保, 而猶無準捧之望。於是乎虛簿徒擁, 調道日縮, 拔本塞源, 初非可論, 彌縫撑支, 亦沒善策矣。向來留守臣尹塾, 蕩減十萬餘兩舊逋, 代捧商稅, 以補歲入之減縮, 而尙有幾千兩未滿之數。其後留守臣尹蓍東, 以有難便之端, 旋卽革罷, 迄未立代。今且以一年應入, 較之於應下, 則各庫不足, 乃至於一萬六千九百餘兩, 而萬無充補之道。目下形勢, 雖竿頭弩末, 未足以喩此危急, 況其所謂給債元錢, 餘者無幾, 而不得不犯本取用, 便是割肉充腹。而若過一二年, 竝與此些少元錢, 而自歸消耗之域, 則到此地頭, 雖有智者, 誠亦末如之何矣。思之及此, 豈不寒心? 論者皆以爲以錢則得十萬緡, 以穀則得五萬包, 然後可救此燃尾之急, 而當此經費匱乏之日, 姑不敢爲遽然請得之計。而如欲及此時圖所以一分矯救之方, 使營府稍有蘇殘之效, 軍民庶獲務本之利, 無損於公家, 而裨益於需用, 則惟有金川郡二面移屬一事。而臣之到官之後, 闔境儒武, 相率號訴, 以至塡街而塞路者, 亦惟在於此事之轉聞, 則一府人情, 大可見也。蓋金川大·小南面, 卽古牛峰地, 而今屬金川。其地廣可二十餘里, 長可三四十里, 逶迤陟入於大興山城之後。以言乎地利, 則山麓野坪, 土皆膏沃。而地廣人稀, 稅重役煩, 一土纔墾, 百陳都徵, 故居民日離, 田野益蕪。其於松都, 則府民之置田於此者, 爲三分之一, 間或有菑畬之墾, 而怕其稅重, 旋卽荒廢。許多生穀之土, 彼此兩棄, 黃芧白葦, 極目蕭瑟, 卽今陳廢處, 不知其幾倍於時起。若得此兩面, 移屬本府, 募民耕作, 以爲屯田, 則本府結役最輕, 軍額不多, 不出數年, 茅葦之野, 庶可盡闢, 土地之稅, 足補公用。在朝家易陳而爲墾, 爲不費之惠, 在松民無土而有田, 爲資生之道, 在本營亦不待殖債生弊, 而一年二年, 其必有厚利顯效無疑也。以言乎關防, 則所謂白峙鎭, 亦古峰縣[牛峰縣], 而僉使鎭, 實在其地, 近接大興山城, 有猗角之勢。且與本營所屬礪峴鎭, 夾在靑石洞, 可作松都之左右翼, 譬如車倫[輪]鳥翼之不可偏廢。今朝家旣設大興山城, 屬之本營, 貯軍器聚糧餉, 爲襦袽之備, 而無附近鎭堡, 爲其聲援, 則惡在其設大鎭, 置重兵之本意哉? 今若得二南面, 而白峙亦移屬, 然後大興始可謂山城, 松都始可爲管理, 則其於關防利害, 亦豈非較然易知乎? 往在肅廟丙辰, 始築山城, 因守臣狀請, 劃付金川小南面於山城。伊後丙申, 白峙鎭, 亦移屬松都, 翌年丁酉, 因營儲不敷, 還屬此鎭於海西, 蓋其移屬與還屬, 俱因守臣之請, 而還屬之擧, 可謂失策之大者。不但本府士民之至今歎恨, 前後居留之臣, 多有狀請移屬者。俱有意見, 尙可按攷, 蓋此兩面之地, 在此在彼, 莫非王土。惟當參量其輕重, 講究其便宜, 一聽朝家之指揮, 而前此海營與本郡, 未諳陳棄之實狀, 不計事宜之若此。惟以防啓爲事, 汔未有出場之期, 甚非共濟國事之義也。況從前守臣之請, 輒以關防歸重, 而今臣所陳, 專在於地利, 若得此則松都庶可支存, 而不得則反是, 比之向來陳請之時, 具緩急緊歇, 亦不可同日而論矣。今之議者, 以爲若以兩面之地, 割給松都, 則金川有難支之勢, 不可不念。而以臣計之, 松都之於金川, 土地闊狹, 僅爲四分之一。今雖得此兩面, 猶不及金川遠甚, 其處畿·海之交, 應使客之供, 彼此所同, 而營郡之巨細, 需用之多寡, 旣甚懸絶。又況目前事勢之危急, 又十倍於金川, 則今也預慮一郡之或難支保, 立視巨府之先底蕩敗, 竊恐非朝家所以審量乎輕重大小之分也。且自前守臣之所請, 皆以松都所管平山·粘石屯, 與金川斗入之平山南面, 次次相換爲言。今若先令割付大·小南面於松都, 而繼又詢問便否於兩邑, 徐議其通變, 則安知無彼此兩全之策乎? 若以爲境界變通, 事係重大, 有難容議, 則是又不然, 國朝州縣沿革, 不可勝紀。雖以近代事言之, 寧海之靑杞縣, 移屬英陽, 慶州之仇史縣, 移付慈仁, 忠州二面, 割屬陰竹。稽之本營故事, 長湍松西面, 金川小南面, 曾在肅廟朝, 皆有許屬之事, 此其裒多益寡, 絶長補短, 自是時措之宜, 又奚必規規於因循姑息之政而後, 可乎? 嗚呼, 本府以故都保障之地, 當西路要害之衝, 士馬精强, 民物殷盛, 國家緩急, 必有所賴, 而不幸措置失宜, 蕩殘至此。不出數年, 將未免革弊之患, 此不但忝在守土之職者, 憂遑罔措, 計無所出, 抑朝家所宜區劃而全安之者, 亦恐有倍於尋常州府矣。向者聖上, 特遣備郎, 審察兩面之形便, 凡爲松府之民者, 日夜顒祝, 恭竢德音之渙發。側聽累月, 尙未蒙指揮, 則大小民情, 又莫不抑鬱焦悶, 無所控訴, 夫窮而必變, 此正其時, 失此機會, 朝家雖欲曲賜軫念, 竊恐力倍, 而成效愈邈也。臣之愚意, 欲望聖明, 俯察本府事勢與關防形勝, 亟下臣章於廟堂, 金川郡大·小南面及白峙鎭, 移屬本營事, 特令許施, 俾敗局稍蘇, 民情胥安, 不勝大幸。答曰, 省疏具悉。意謂下去後, 卽有陳瘼之擧, 尙未聞之, 頗以爲訝, 本府事勢之至弩末, 非不爲念, 及今通變之擧, 在所不已, 疏辭下廟堂, 從長稟處。
- ○ 丁未十月初三日辰時, 上御誠正閣。左承旨與守禦使入侍時, 左承旨趙衍德, 假注書趙台榮, 記事官李相璜·金祖淳, 守禦使金鍾秀, 以次進伏訖。上敎鍾秀曰, 卿之親病, 近果何如? 鍾秀曰, 姑無添劇之患矣。上曰, 御史書啓別單, 卿見之乎? 徙邊還往等說, 亦涉如何矣。鍾秀曰, 臣果聞之, 雖緣生疏, 極其怪訝矣。上曰, 此是御史未曾經事之致矣。鍾秀曰, 然矣。上曰, 卿之去就, 何居? 鍾秀曰, 今非言私之時, 故姑爲蹲仍, 而邦慶後, 必欲尋鄕矣。上曰, 卿言過矣。仍命退, 諸臣以次退出。
- ○ 丁未十月初三日巳時, 上御誠正閣。大臣·備局有司堂上入侍時, 右副承旨洪仁浩, 假注書趙台榮, 記注官李宗烈·承膺祚, 領議政金致仁, 左議政李在協, 右議政兪彦鎬, 有司堂上徐有隣·尹蓍東·李秉模, 以次進伏訖。致仁等曰, 霜朝稍冷, 聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。上曰, 都承旨入侍。賤臣承命出傳。致仁曰, 東萊御史別單, 有入侍稟處之命矣。論列諸弊, 宜亟矯救, 然遠地事情, 旣難遙度, 救弊之術, 亦未熟講, 故纔令收議於曾經萊伯, 則前府使洪文泳·閔台爀, 略陳所見, 亦未必其的確。而其餘則或有病故, 或稱久遠, 俱不收議矣。上曰, 洪文泳則稍久居任, 而閔台爀則經遞而歸, 難保其纖悉裏面。第其所論云何? 入之, 可也。仁浩奉進。御覽還下曰, 此收議姑置之, 卿須逐條覆奏, 可也。上曰, 吏兵判如已入來, 入侍。賤臣承命出, 與吏曹判書李𡊠, 兵曹判書鄭昌順, 偕入進伏。兼都承旨沈豐之, 承命進伏。致仁曰, 此暗行御史金履成別單, 有入侍稟處之命矣。其一東萊釜倉, 該色之前後逋欠米, 爲七千三百八十二石, 以十月晦日定限, 準捧之意, 捧侤音事也。其一運監輩逋欠, 甲·乙·丙三年條三千石, 雖有朝家劃給之命, 而今年以後, 年年一千石逋欠, 若不別作區處, 則一年二年, 虛錄漸多事也。其一, 該色及運監輩逋欠, 都合一萬餘石內, 甲辰條, 已爲入給, 乙·丙·丁三年條, 姑未入給。以此覈之於訓別, 則米條今方次次入給, 木條貿蔘在京, 亦當今月內入給云云。使該府使刻期徵捧, 斯速入給事也。其一, 訓別輩, 一年無理, 洽滿五千金, 蔘貨被執, 歲不滿三十斤, 利剩頓縮, 雜費依舊, 生涯之倒懸, 下納之逋欠, 專由於此事也。其一, 追下納, 每於六七月間, 自惠廳劃給, 則儲置精米, 輒無餘存, 各邑以還米, 出給民間, 使之舂納, 而麤米精舂, 不過爲六七斗。故加給還米二十餘斗, 以充元數之不足, 二十餘斗, 待秋還捧, 此亦不可無矯救之道。元劃追劃, 都不過萬石內外, 物議皆以爲追劃之數, 竝付元劃, 一時劃給, 一時船運, 不然則追劃之數, 優數預定於某邑, 以待營關之指揮事也。其一, 倭館入給柴炭價元劃木, 爲七十二同三十疋, 而當初磨鍊排朔, 只是館守倭及入送使與代官通使書僧禁徒, 而其他許多差倭等, 初無別般區劃, 皆從元劃中上下, 故石數無以分排, 以至分石之患, 而到今申飭之下, 旣以準石上下, 則其外許多倭人, 萬無支給之道。譯舌逋欠釜鎭弊瘼, 不可勝言, 射軍木三十五同, 加劃釜鎭, 似合便宜事也。其一, 水營及各鎭能櫓軍二千七十名內, 一千二百七十四名, 在於本府, 七百九十六名, 散在各邑矣。己亥因御史論啓, 以本府防布軍中七百九十六名, 定爲能櫓軍, 以各邑能櫓軍, 定爲防布軍, 而七百九十六名, 或在東萊城內, 或在峽面僻處。實非待變之本意, 至於城內居民, 乃是府使親兵, 而今乃屬之他鎭, 脫有邊警, 城守難固, 別般區劃事也。其一, 水營船倉水道變遷, 舸艦虛繫, 咫尺難動, 惟有因前人築石之功, 以待水道之自通, 最爲方便, 圖上形止事也。其一, 東萊金井山城, 前人設施, 極有意匠, 而中間廢棄, 實爲歎惜, 圖上形止事也。其一, 梁山七面, 偏被水災, 而其中島二邑, 水浸堰破, 以本邑之民, 萬無完築之望, 似有別般軫念之道。黃山驛前一坪, 今夏大水, 沈成瀦洳, 此亦不築, 則該驛莫可支保事也。其一, 兩南各邑水沈浦落處, 令道臣摘奸以聞, 俾無白地徵稅之弊, 又有別般蒙惠之道然後, 可免流散之患事也。其一, 黃山驛弊, 專由於察訪之數遞, 倭館之移建也。參上窠還降以參下, 自如驛加劃之數, 移給黃山事也。其一, 善山金鰲山城當初節目, 以四方十里定界, 多年禁養, 而壬寅更令定界之後, 大縮於當初定界。積年禁養, 便作樵夫之一朝削伐, 一依前界, 各別禁養, 以重關防事也。其一二三四條公作米木之入給倭館, 殆近二百年所, 而初未聞逋欠二字, 忽自數年之內, 有此云云。此莫非奸竇漸開, 睯不畏法之致。雖以今番已現發者言之, 米木數爻, 極其夥然, 未知幾人所逋, 各爲幾許, 而監守自盜四十貫以上, 竝用一律, 昭載法典, 則況此割朝家惟正之貢, 作交隣入給之需者乎? 揆以法意, 萬萬寒心, 米木兩條稱弊, 各有其說, 而亦不足取信, 蓋五合米, 在前亦不劃矣。準斛之穀, 如例而給, 則豈有上下石之奸計? 從前入給, 一隨送使之早晩, 近則十餘朔, 遠則一二年, 元非卽捧卽下, 則積峙庫中, 從古已然。倭貢上納時雜費, 匪今斯今, 被執見縮後失利, 亦已多年, 則所謂弊端, 今古一般, 而逋欠之古無而今有者。一則渠輩恣意偸竊之致, 二則渠輩不勤典守之致, 此輩中尤無良者, 懸首邊門, 然後國綱可立, 積弊可除。況於向來, 因其上言等訴, 運監輩虧欠之本, 訓別輩雜費之濫, 幾皆釐正, 行關本府, 則到今姑無可以措處者。且以事面言之, 各項逋欠, 沒數徵出之後, 可議其他, 米條七千餘石, 御史旣以十月晦日爲限云。負逋諸人, 一傡捉囚, 嚴加督捧, 期於收殺, 如或有施過晦日, 一石未納之事, 該府使指名狀聞直請一律。木條逋欠, 御史不言數爻, 未知的爲幾許, 而以未入給者論之, 不下數百同, 毋論貿蔘與本木, 竝於今月內準捧, 愆期者, 亦依監色例捉囚, 同請一律事, 分付。大抵弊端之至此, 亦由於捧下入給之際, 一委之訓別監色, 無所照管而然, 自今該府使, 凡係擧行, 一一檢飭, 無得如前專責於下屬之意, 一體嚴飭, 分付。公作米木, 所關何如, 而旣見近萬包之逋欠, 數百同之不給, 而初不捉囚, 又不加刑。或以十月晦畢納爲限, 而只捧侤音, 或以今月入給泛視, 而但飭主倅者, 大失奉使之體。至若徙邊除律之至登別單, 相避守令之循例論列, 俱未免大端做錯, 雖緣生疏, 宜有警飭, 當該御史罷職, 何如? 上曰, 依爲之。本事今旣登聞, 其在重邊情信約條之道, 逋吏逋譯勿論, 已準捧未畢納, 竝置一律, 懸首館門, 然後庶戢來頭奸弊。御史旣云定限, 不可徑施本律, 依卿所奏, 各別嚴飭, 限內準捧後狀聞。否則亦令指名狀聞用法, 而聞御史言, 府使亦以限內當納爲言云。今若以一包未納上聞, 是府使爲吏譯質言之罪, 無異於渠輩之作奸, 當於卽其地方絶島, 限己身定配, 以此嚴飭, 可也。致仁曰, 第五條, 所謂追下納事, 惠廳元劃, 或有過於入給數之時, 故所以有量其容入, 從略追劃, 而畢竟爲弊, 至於如此。令惠廳往復道臣, 從便擧行, 俾除民弊。第六條, 倭館柴炭事, 果如別單辭意, 則不可謂全然無弊, 而當初磨鍊, 旣有料量, 惟在該僉使, 詳察弊源, 價本盡歸民間, 而無消瀜之患, 柴炭量宜入給, 而無耗費之弊而已。到今加劃, 實爲難繼之道, 此一款置之, 以此意, 嚴飭該僉使, 何如? 上曰, 依爲之。追下納加劃事, 預劃, 又必有弊, 方便豈無其策, 倭使出來之遲速, 元無定限, 則隨時闊狹, 惟在有司與方伯措畫之如何, 先自今年條, 期於釐正, 可也。致仁曰, 第七條, 營鎭能櫓軍事, 從近邑換定, 蓋由於己亥繡啓, 行之已近十年矣。軍政何等嚴重, 而因一御史之言而相換, 又因一御史之言而還罷, 未知得失利害之的果何如? 顚倒則甚矣, 此則姑置之。第八條, 水營船艙事, 前後變通之論, 久矣。移營旣難遽議, 掘沙亦無實效, 其所謂前人築石之功, 未見形止, 有難遙度, 令帥臣躬審便否, 論理狀聞後, 稟處, 何如? 上曰, 依爲之。致仁曰, 第九條, 金井山城事, 旣說還廢, 未知其故, 而形便果如所論, 則仍棄, 誠爲可惜。道臣春巡時, 親審狀聞, 以待稟處, 而爲先分付該府, 使之禁養樹木, 募入僧徒。第十條, 梁山築堰事, 係是不可已之事, 黃山驛前坪修築, 旣有朝令, 申飭道臣, 使之一體擧行, 期於完築, 何如? 上曰, 依爲之。致仁曰, 第十一條, 兩南各邑被災處蒙惠事, 道臣分等狀聞, 自當詳陳, 而另加申飭, 俾無一民失所之歎。第十二條, 黃山驛弊事, 頃因道臣狀聞, 已爲覆奏行會, 而自如驛加劃復戶之移給黃山, 在黃山固幸矣, 在自如必將無弊而生弊, 恐不可遽議也。上曰, 兵判曾經嶺伯陳之, 可也。兵曹判書鄭昌順曰, 察訪新到, 則輒行點考, 收捧闕錢, 此所以數遞則有弊也。此後雖一年內頻數遞易, 一考之外, 毋得疊點, 若値準瓜, 到任時一點後, 更勿點考之意, 定式施行, 好矣。致仁曰, 兵判所奏一年一考, 毋得疊行之言, 儘得救弊之要矣。上曰, 依爲之。致仁曰, 第十三條, 善山金鰲山城事, 關隘之地, 護養當嚴, 則其時道臣之縮定界限, 使鎭卒不得禁養, 必有委折, 道臣巡路, 周審形便, 從長善處之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 上曰, 今番御史之差遣, 蓋爲萊府弊瘼, 入耳者頗多, 非但米木出納之際, 逋負無節, 且於彼我交接之間, 防禁漸疎。甚至向者殺越之變, 一則防備之疎虞, 一則怨憾之積發云。要使御史, 採探歸奏, 及見條列別單, 只擧譯胥輩已陳之談而已, 別無詳覈密探之事, 固知其出於生疎, 而其在事體, 不可無飭, 卿等之請罪, 固當也。雖以別單及筵奏言之, 旣發之積逋, 初不誰何, 徙邊之廢律, 無難指陳, 已極駭然。至於過限未捧, 則更爲下往云云。全不成說, 豈有名以奉命, 任自去來之理耶? 守令論列中, 不識避嫌, 猶是細故, 筵奏又以爲不能互對, 有損事面云云。予於此, 還不覺一哂矣。致仁曰, 御史本不經事, 中間沈滯, 觸處生疎, 無怪其如此, 而揆以奉使之體, 罷職亦是薄勘矣。在協曰, 言端適及於御史, 臣有所仰達矣。御史之論列治績, 自有體段, 此御史則八字雙關, 無異道臣之殿最, 如是之際, 安保其是非之必的乎? 廉探之行, 固不可廢, 而此後愼簡差送, 深有望矣。上曰, 卿言甚是, 當留念矣。萊伯治聲, 觀於書啓, 亦可知已。若謂威猛彈壓, 則似或不足, 而大體不貪婪則決矣。致仁曰, 萊伯爲人甚精矣。上曰, 大臣覆奏, 擧條啓下後, 自備局嚴飭萊府, 若不能趁限徵逋, 則任譯用律, 斷不饒貸之意, 跋尾行關, 而外此諸條, 亦各關飭營邑, 俾有詢瘼祛弊之實, 可也。御史往來之狀, 館倭已知得云。今若無別般矯救之政, 則非但事無着落, 抑亦貽羞隣境, 此則廟堂之責也。有隣等曰, 當依下敎條列嚴飭矣。上曰, 勿論京外, 財用之匱乏, 莫如近來, 地部用度不足之數, 或至二十萬銅, 五萬石米云, 非無節嗇之念, 而似有尾閭之洩矣。雖以燭子一事言之, 若能一遵定例, 豈有踰濫之弊乎? 致仁曰, 言端適及故, 敢達矣。戶曹定例, 卽故重臣朴文秀之稟栽撰成者也。斟量輕重, 削去浮濫, 雖謂之盛水不漏, 可也。苟能遵以行之, 則庶可少防尾閭之洩, 而近聞違越不用者多, 或添價上下, 或新出名色, 諸般濫費, 不一其端云, 寧不慨然? 戶判今方入侍, 自今申飭, 曹中巨細用下, 竝依定式所載, 一一釐正。如有古今異宜, 不可不變通者, 必今筵稟後擧行, 而此後擅自闊狹者, 隨現重勘, 則亦可爲目下救弊之一道矣。上曰, 卿言好, 令該曹, 依此相考稟處, 可也。出擧條 致仁曰, 我國財用, 固多浪費, 而所謂遞等例下, 尤爲怪駭, 內以戶兵曹, 外以諸藩閫, 多或至於萬有餘金云, 無義之甚也。曾在先朝, 累勤飭敎, 而歲月寢久, 弊復如前, 此不可不更加嚴禁也。上曰, 出擧條申飭, 可也。出擧條 致仁曰, 北伯情理, 絶可愍惻, 數遞雖可悶, 合有體諒之道故, 敢達矣。上曰, 許遞。今日議薦, 仍令今日政下批, 使之不多日內辭朝, 可也。出擧條 上曰, 北伯之代, 甚難人矣。致仁曰, 頃筵亦有擧似, 而前望中擬入人, 曾經監司, 實爲可合矣。上曰, 李崇祐[李崇祜]云耶? 致仁曰然矣。上曰, 好矣。致仁曰, 聞侍從守令, 幾皆上來云, 此固出於忻祝之情, 而此時曠官, 委屬可悶矣。左議政李在協曰, 開市自有期限, 而北評事, 尙亦不爲下去云矣。上曰, 催促下送, 北評事及未下直守令, 當日辭朝, 可也。出擧條 上曰, 惠廳事, 可悶矣。可合首堂者, 卿其思之乎? 致仁曰, 前戶判任謗而節財, 聞譽頗著矣。上曰, 惠堂則與例兼都提調, 無相避乎? 致仁曰, 似有之而曾無都提與提調相避之人, 不得詳其例矣。上曰, 前戶判固好, 而左相方帶都提矣, 惠郞則與都提調, 無相避乎? 在協曰, 似無之矣。上曰, 北伯雖遞歸, 以何景況, 能如前供仕乎? 致仁曰, 人之遭慘境, 豈獨北伯而已乎? 久當自忘矣, 此人於掌財之任, 自是鍊熟矣。上曰, 吏兵判出去開政, 而吏批則瓜滿守令, 今日差出, 可也。上曰, 在外及未肅拜臺諫, 許遞, 政官牌招開政差出, 待下批牌招, 未下直守令, 使之署經。出榻敎 上曰, 摠管中, 兼帶刑曹·京兆堂上人員, 竝許遞。出榻敎 上曰, 卿宰罷削人, 竝敍用。出榻敎 上曰, 禁紋緞節目, 卿等, 見之乎? 致仁曰, 傳敎則伏見, 而節目則未及覩矣。上曰, 今下節目草本, 卿等見之, 可也。此是仰遵先朝受敎, 兼欲少救近來侈風之意也。致仁等曰, 伏覽節目, 儘覺詳備, 而衮衣·翟衣·命服·戎服紋名, 所當列書, 以示不禁, 則外此緞紗綾羅, 自在當禁中, 不必煩書某般紋緞, 某般紋紗矣。上曰, 予意, 亦知卿等所見, 依大臣言, 釐改草本以入, 可也。命大臣·有司堂上, 先退。上敎豐之曰, 海西醢供, 頗近不精, 卿旣在藥院, 何不申飭耶? 且於院中事, 近不照領, 卿之致此位, 皆自院中而得之, 則今豈可泛忽耶? 卿以稍能檢束, 爲稱矣。今忽柔輭, 不能見畏, 何乃竝與一箇長處而忘之乎? 至於今番進排黃燭事, 方欲另行査究, 而司謁。別監輩, 有何可畏憚, 亦何足顧藉? 凡有罪過, 一味合眼以過云。已有一二入聞之事, 又復如此, 則卿與右副當之矣。仍命退, 承史以次退出。
- ○ 丁未十月初三日酉時, 上御重熙堂。右副承旨與下直守令入侍時, 右副承旨洪仁浩, 假注書趙台榮, 記事官李相璜·金祖淳, 宣川府使金益彬, 以次進伏訖。上曰, 守令進前。益彬進伏。上下詢職姓名訖。上曰, 本邑自是邊上重地, 凡事惕念爲之, 且今以築筒田畓事, 有査實之擧, 問于道伯, 從長處之, 可也。命益彬先退。命書傳敎曰, 武弁之最近密, 莫如別軍職。把門所管, 尤何等至嚴, 則自渠輩有此不謹之擧, 謬例從他謬例, 放恣莫此爲甚, 以棍以拿, 焉逭重勘, 而非其時也, 姑從末減。當該別軍職等, 施以譴罷之律, 別軍職, 旣非官職, 以兼帶樞銜捧傳旨, 該門在該營軍直所近處。其子又叨本任, 爲其父者, 當在子則戒飭, 在把軍則約速, 期於無犯。而縱子放軍門無防限, 該營把摠等, 非不欲嚴處, 而聞其所供, 亦足爲說, 一則該將臣之罪, 二則該將臣之罪, 當該將臣, 越捧一等。又命書傳敎曰, 所可聲罪, 所係不輕, 雖不索言, 此將臣事, 諺所謂用口無言者, 政是準備。大抵嚴宿衛飭巡綽, 不在於別立善騎, 四探行跡, 該校事, 雖非大將所敎, 論以國體, 豈可處分於蟣蝨之徒? 當該將臣推考, 知所警勵。上曰, 內乘朴基豐汰去, 其代, 令該曹口傳差出。出榻敎 命退, 承史以次退出。
- ○ 丁未十月初三日三更, 上御重熙堂。坐直承旨入侍時, 右副承旨洪仁浩, 假注書趙台榮, 記事官李相璜·金祖淳, 以次進伏訖。上命讀平安兵使漂胡問情狀啓。仍命書判付訖。命退, 承史以次退出。
