인조 - 고종
晴
都承旨 南老星 坐。左承旨 洪處大 坐。右承旨 李殷相 坐。左副承旨 鄭萬和 坐直。右副承旨 鄭榏 坐。同副承旨 金益炅 病。注書 趙聖輔 病。假注書 尹敬敎 仕直。事變假注書 李元祿 仕。
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昌德宮에 머묾。常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。停常參·經筵。 -
李世翊 등이 하직함
○ 下直, 靈岩郡守李世翊, 殷山縣監□時蕃。 -
承政院 등에서 안부를 물음
○ 大殿, 政院·玉堂問安。傳曰, 知道。 -
안부를 묻는 藥房의 계
○ 藥房提調金佐明·副提調臣南老星啓曰, 伏未審夜來, 聖候若何, 伏聞患處濃汁之出漸淡云, 完合似可易期矣, 眼患樣候, 與前無異乎? 臣等不任憂慮, 敢來問安。答曰, 知道。症候與昨無異矣。 -
햇무리가 지고 太白星이 나타남
○ 巳時, 日暈。未時, 日暈, 太白見於巳地。 -
吏批의 관원 현황
○ 吏批, 行判書尹絳進, 參判尹文擧在外, 參議李廷夔病, 都承旨南老星進。 -
兵批의 관원 현황
○ 兵批, 判書金佐明進, 參判南龍翼缺府坐起進, 參議洪處亮在外, 知李泰淵進, 左副承旨鄭萬和進。 -
南二星 등에게 관직을 제수함
○ 持平南二星, 司饔直長南宮柄, 司僕正李枝茂, 奉常正李齊衡, 掌令李堥, 瑞山郡守朴烶, 昆陽郡守柳天機, 禮賓主簿李益昌, 宗簿主簿李尙弼, 司圃別提朴守素, 奉敎李翊相, 吏曹佐郞呂聖齊, 繕工監役韓如斗, 執義崔攸之, 禧陵參奉徐文緯, 光陵參奉田應井, 軍器僉正南壽星, 直講李秞, 典籍李惟明, 右參贊李一相, 學錄韓翊周, 學諭任弘亮, 掌令宋時喆, 兼掌令朴承健減下, 宣傳官趙獻, 景福宮假衛將朴日省, 都摠經歷李雲登, 訓鍊主簿李東耉, 武兼李基定·偰泓·柳巨淵·李希楫·河自崑, 所非浦權管金尙鎰, 副護軍南九萬·李袖, 副司直李煦, 都摠都事魏天會, 五衛將安應昌, 忠淸兵虞候閔錡。 -
姜得義에게 弓矢를 給送하라는 비망기
○ 備忘記, 傳于鄭萬和曰, 今下弓矢, 靑水萬戶姜得義〈處〉給送。 -
朴長遠이 漢城府의 坐起에 나아가므로 標信을 청하는 都摠府의 계
○ 鄭萬和, 以都摠府言啓曰, 都摠管朴長遠, 漢城府坐起進去晝仕, 請出標信。傳曰, 知道。 -
兵曹判書가 政事에 참여하였기에 入直 軍士의 中日 習射를 할 수 없다는 都摠府의 계
○ 鄭榏, 以都摠府言啓曰, 今日入直軍士, 當爲中日習射, 而兵曹判書參政, 依前例不得爲之之意, 敢啓。傳曰, 知道。 -
집안에 홍역이 발생한 金益炅을, 며칠 지나서 察任하게 하도록 청하는 南老星의 계
○ 南老星啓曰, 同副承旨金益炅, 牌招之後, 來詣闕外, 家有紅疫, 陳疏退去, 推考傳旨, 依例捧入, 而紅疫, 非痘疫之比, 雖子女所患, 出避行公, 已有定奪, 使之出避, 過數日後, 卽爲察任, 何如? 傳曰, 允。 -
韓如斗의 이름이 잘못 기재되었기에 付標하여 들인다는 吏批의 계
○ 吏批啓曰, 新除授繕工監假監役官韓如斗名字, 乃是如字, 而誤以汝字書入受點, 不勝惶恐。元單子改付標以入之意敢啓, 傳曰, 知道。 -
沈世鼎의 改差를 청하는 兵批의 계
○ 兵批啓曰, 五衛將沈世鼎, 重得痢疾, 呈狀受由, 已至累日矣。所患尙不差減, 而又得左脚酸痛之症, 日漸浮起, 將成鶴膝風, 旬月之內, 勢難察任云。沈世鼎, 今姑改差, 何如? 傳曰, 允。 -
慶一會의 改差를 청하는 兵批의 계
○ 兵批啓曰, 虞候之任, 主將有故, 則代行其事, 不可不擇差, 故頃者都目政時, 忠淸兵虞候瓜滿, 以都摠經歷慶一會, 擬望受點矣。今聞一會, 有老父中風幾死, 無他救病之人云, 本營虞候, 非厭避之地, 而一會情理, 似爲切迫, 不可以武官而驅送, 缺改差, 何如? 傳曰, 允。 -
洪錫範 일과 관련하여 遞職을 청하는 李景奭의 차자
○ 領中樞府事李景奭箚曰, 缺神如失, 昏妄漸甚, 而志則缺爲志, 匹夫匹婦, 不獲其所, 則其心愧恥, 若撻于市者。竊復缺於審理之時, 不知一錫範之微細, 惟恐匹夫之或冤, 蓋在前居缺搢紳士夫間, 冤其削榜之語, 往往入于耳, 缺告君之言, 不可不愼, 故承命趨詣, 會坐賓廳也, 招禮曹堂上, 問以復其生員之可否, 則有言其武試之錄名, 可惡, 生員之削榜, 甚冤, 及入侍, 敢輒陳達矣。該曹回啓, 似未分曉, 憂時太過, □辭失中, 該曹堂上郞廳, 至被特推, 臣聞來心甚驚惶, 自訟于中, 得見判書洪命夏乞罷之辭, 引咎過重, 臣不勝悚懼。及覩査啓, 尤增痛悔, 重臣之不安如此, 臣何獨晏然? 昨將上箚, 適値受灸之擧, 今日問安, 亦安敢退伏, 未卽陳情, 所失尤大, 嘲謗之集, 又何辭焉? □願聖明, 諒察忱悃, 遞免臣之本職及兼帶都提調等任, 使缺協恭之僚, 無不安引入之事, 公私幸甚, 臣無任周章隕越之至。答曰, 省箚具悉卿懇。已悉予意於前箚之批矣, 卿何深加引嫌若是哉? 安心勿辭, 以副予意。 -
洪宇遠의 官爵削奪 등을 청하는 李慶億 등의 계
○ 大司諫李慶億, 司諫李程, 正言蘇斗山啓曰, 請前修撰洪宇遠, 削奪官爵, 門外黜送, 請諸宮家柴場·漁場折受等處, 令該曹·各道, 一一査出革罷, 請內官梁達源, 拿問定罪, 請還收權大時拿鞫之命。措辭俱見上 答曰, 不允。 -
洪宇遠의 官爵削奪 등을 청하는 金壽恒 등의 계
○ 大司憲金壽恒, 持平尹遇丁啓曰, 請前修撰洪宇遠, 削奪官爵, 門外黜送, 請內官崔大立, 亟命先罷後推, 請趙徵奎, 拿問定罪, 請還收權大時拿鞫嚴治之命。措辭俱見上 內需司大小公事, 必令關由吏曹者, 出於宮府一體之意, 祖宗朝定制, 誠非偶然, 而臣等竊聞內需司間定代出公事, 有勿報該曹之敎, 數百年流來規例, 遽壞於今日, 不但事體未安, 日後之弊, 亦不可不慮, 事雖微細, 所關甚重, 請內司間定公事, 依前例使之報該曹施行。春曹郞官, 素稱淸選, 不可人人冒居, 而新除授佐郞金時輝, 旣無履歷, 又蔑名稱, 驟除本職, 物情俱駭, 請禮曹佐郞金時輝改正。答曰, 不允。 -
긴요하지 않은 扈衛軍官의 罷遣 등을 청하는 李慶億 등의 차자
○ 司諫院大司諫臣李慶億, 司諫臣李程, 正言臣蘇斗山等箚曰, 缺國事, 可謂艱矣, 玉候久愆, 晉接稀濶, 缺緝熙之功, 軍國之務, 擧爲隳弛之歸。內而大小悠泛, 外而民生困極, 土崩之勢, 日甚一日, 加以極備極無之災, 相仍於比歲饑疫之後, 綱常臧殺之變, 疊出於王化不遠之地, 天災孔慘, 人事此極, 殆哉岌岌, 莫保朝夕, 言念及此, 不覺短氣。恭惟我先大王, 躬履積衰之運, 慨然隱痛, 振作修擧, 靡極不用, 以艱大之業, 投遺於殿下, 惟殿下踐位承統, 早夜以思者, 非先王之遺謨餘烈乎? 嗚呼, 昔先朝敷求之哲, 宜任缺責, 而不幸奸言煽俑, 一往不返, 殿下必致之誠, 亦不如初, 則惎間之繼起, 其何足怪乎? 苟使吾之側席之求, 逾往逾勤, 則追報之忠, 豈無再進之願, 卞別之際, 必明必嚴, 則交亂之言, 寧復萌孽於其間哉? 嗚呼, 昔先朝宵旰憂勤, 實邁於光武之夜分乃寢, 是以聽受無停, 出納不滯, 而近者尋常章牘, 尙多稽淹, 雖緣靜攝多時, 省御有妨, 然上下情志, 所以未能導達流通者, 輒多由缺不但事務留碍之爲患而已。夫叢細之務, 宜付有司, 而若其察機要, 開示可否者, 則不可不提掇痛察, 而夬賜明旨。嗚呼, 昔先朝有洞開重門之大度, 有推心置腹之至仁, 接遇臣隣如家人父子, 厦氈之談, 吐露無隱, 或奬而進之, 或責而退之, 誠意交孚, 下情畢達, 此誠千載罕有之盛事, 人心咸結, 至今悲慕。伏覩殿下, 察邇虛受之量, 初非不恢, 宰輔待從之臣, 孰非願忠, 而非獨進見不常, 乃或開納之有所未廣, 勉勵之有所未切, 宜其百僚解體, 罔念盡職者也。嗚呼, 昔先朝留心於竝用長久之術, 所以崇文敎嚴武備者勤矣, 是以稽典例而講試, 以時培養作成, 而頗得其用矣。逮于今日, 聿遵無□而選閱之方, 勸課之道, 徒有其名, 未能着實, 以致儒敎不振, 武備亦疎, 良可惜也。然兵者, 貴精不務多, 則冗食之費, 在所當減, 而扈衛軍官之無甚關緊警備之用者, 先令罷遣宜矣。況士爲國之元氣, 國之養士, 所以自養其元氣, 彼縫掖之徒, 所尙者, 志□儲之賢關將以需材, 則皷舞作興, 惟患其偸, 雖有矯缺之言, 宜加奬誨, 而不可摧折。近來中外缺紛紜煩擾, 然其所沐者, 祖宗菁莪之化, 所缺以寧之仁, 雖於斯文重典, 不欲輕許, 所宜毋留酬答, 優□導誘, 不容慢視者也, 今使此輩, 意沮於峻拒之批, 氣挫於鞫治之威, 豈不爲聖世之累乎? 在昔仁宗朝館學儒生陳疏, 請雪趙光祖之冤, 而批辭曰, 爾等居首先之地, 好古而論時, 疏章三上, 辭懇義直, 所學之正, 何以加此, 我先王敎育之澤, 亦可想。然言之不從, 有意存焉, 且太學, 雖曰公論所在, 是非之定, 自有朝廷, 言是非則得矣, 期於定是非, 則非諸生事也, 爾等退而更思之。此非今日所當法者乎? 嗚呼, 昔先朝遇災恤民, 惟恐不及, 發倉移粟, 必及其時, 是以雖値水旱, 居無捐瘠, 深仁厚澤, 到今不泯矣。年前大無之慘, 遠近同然, □者之於荒政, 奉行之匪不恪勤, 而講之不豫, 行之後時, 兩南之民, 餓孚相望, 言之慘矣。目今孑遺殘民, 又罹旱澇之酷, 殆將魚爛而後已, 拯濟水火, 不容少緩。然被災有輕重之分, 賑救有緩急之殊, 若不及此驗閱, 趁早料度, 備悉條貫, 以待擧行, 則缺失於緩而無救於死矣, 此最今日切急之務, 而不可苟循常套也。嗚呼, 閭閻小民, 不過以五畝之宅, 十金之産, 受之於祖先, 愛惜而保守, 況殿下所纘者, 先王之業, 所守者, 萬民之缺爲孝之道, 又在於繼志述事者乎? 以殿下睿智之資, 仁□之德, 臨御五載, 治化未孚者, 豈有他哉? 良由於聖志不立而己, 康豫之日, 雖少, 應接之煩, 雖倦, 所以堅定於內, 奮發於外者, 立於事物之先, 則與衛攝節宣之道, 何相妨之有哉? 苟能樹立大本, 講求治法, 規模綱領, 確然□定, 上所以警□於下者, 在於此, 下所以期待於上者, 亦在於此, 持循不舍, 積累歲月, 則何患乎國之不振, 而治之不成也哉? 古人曰, 欲法堯·舜, 必法祖宗。伏願殿下, 以先王之心爲心, 痛革因循之習, 克礪有爲之志, 本末兼擧, 終始無間, 期收實效也。茲者災異沓臻, 聖懷警惕, 求言之敎, 不啻懇惻, 而臣等才疏淺陋, 不敢毛擧□弊, 以瀆宸聽, 而區區之忠, 切願自附於責難之義, 仰缺伏惟聖明留神察納焉。答曰, 覽爾等所陳之箚, 辭意慨切, 實有爲國之誠, 予深嘉歎, 可不服膺。且趁早料度, 備悉條貫以待事, 當令廟堂議處焉。啓下備邊司矣。 -
群臣의 獻言을 쾌히 施行할 것 등을 청하는 李敏迪 등의 箚子
○ 弘文館應敎臣李敏迪, 副應敎臣閔維重, 副校理臣李翊, 副修撰臣呂聖齊, 臣李有相等箚曰, 伏以恭惟聖明, 上畏天戒, 下念民事, 憂勞於閔雨, 惻怛於求助, 罪己省躬, 渙發德音, 凡在中外臣工, 孰不欲仰承至意, 思效一得? 然而側聽多時, 已踰旬望, 而大小寥寥, 無一人應旨者, 未知聖明, 亦嘗因是而求其故哉。昔楚君, 謂其臣曰, 吾雖不用憖〈遺〉置之於耳, 其臣對曰, 賴君之□之也, 故言, 不然, 巴浦之犀犛兕象, 其可盡乎?又以規爲瑱也, □見聖明, 臨御五年, 荐罹災酷, 其遇災求言, 旣非一二, 群臣因事獻言, 亦非不多, 而曾未有一言一事, 快賜施行, 而國有其□, 民受其賜者, 此豈公車日奏, 無一可取者耶? 始求之何勤, 終置之若忘, 若不以偏係之私, 有所持難, 則又必曰, 久遠之弊, 不可猝變, 所謂留念者, 終未見加意, 所謂議處者, 終未免廢閣, 雖有嘉奬之敎, 畢竟爲報罷之歸矣。嗚呼, 人主求言缺能行, 若不能行, 初不如不求, 人臣進言, 亦望聽施, 若不聽施, 初不如不進, 由是內外解體, 銳精消耎, 大小一意, 皆以求言, 爲應文之虛具, 而進言爲無益之空談, 一有願忠者, 相聚而缺睿明所照, 豈不察此人情氣象耶? 郭隗有言曰, 先從隗始缺亦曰, 空言率人, 不如有實而人自勸, 若殿下誠欲奮發聖志, 開張聖聽, 以彰虛受之實, 以成四方之言, 則臣等亦願以前後章箚之可以應行者, 先賜收采, 次第擧行, 則不但群臣百僚, 皆思奮厲, 草野遠聽之民, 亦必聞風興起, 孰不以善言嘉猷, 輕千里而來殿下之庭乎? 臣等竊不自揆, 掇取本館前後箚論及近日兩司所言, 先獻於左右, 若其別有奇謀異□則臣等之所不敢及, 至於聖躬之闕遺, 國家之利病, 生民之休戚, 則略備於其中, 未必無少補, 四方之言者, 亦將以此, 卜其可否矣。深願聖明, 毋更爲置耳之瑱, 而弗咈而如流, 舍己而從人, 一聳中外之聽, 恢弘志士之氣也。其論聖躬之闕缺上下否隔, 而情缺疪政隨生, 號令施措, 動缺大小臣僚缺志消氣餒, 上下相劾, 使大勢委靡, 莫可收拾, 臣等不敢知殿下在宮中所好者何事, 所與語者何人, 外臣旣遠, 則不過缺女在前, 法語不聞, 則不過玩戱在御, 若是則頹塌放倒, 何所不至? 淸明之地, 日漸昏蔽, 剛大之氣, 日漸消沮, 宴安之毒, 沈痼於內, 渙散之形, 彰著於外, 賢智之士, 皆懷臧匿, 讒諂之徒, 自謂得時, 人心憤怨而絶望, 士氣鬱抑而無聊, 思之及此, 可爲寒心, 到此地頭, 殿下雖以崇高之位, 積累之基, 必無稅駕之所矣。殿下每以疾病爲辭, 臣等竊以爲疾病之作, 亦由於此也。何者? 心者, 身之主也, 志者, 氣之帥也, 心志, 旣能堅立, 而不缺則形骸堅固, 而血氣自强矣, 堅固自强, 則可以耐煩勞而不爲缺矣。至於風寒之易侵, 雖若無與於此, 而深居不出, 不能節宣缺衛, 則內生湮鬱, 而外召陰邪, 故古語曰, 洞房深宮, 寒熱之媒也。子産論晉候之疾, 亦曰, 君子有四時, 朝以聽政, 晝以訪問, 夕以修令, 夜以安身, 於是乎節宣其氣, 不使有所壅閉微缺此誠至言也。自古聖王, 亦豈不知安逸之爲樂, 勤勞之爲缺然而不顧自暇, 以宴安爲鴆毒者, 誠以治亂存亡之判於此也。周公作無逸之書, 惓惓於成王, 至以享國之久遠, 歷年之長短, 皆歸於逸與無逸, 其意至深遠矣, 殿下誠以此自省聖躬, 卽近於逸乎, 近乎無逸乎? 伏願聖明, 察時事之至危, 念基業之至艱, 上覽古昔興喪之所判, 內省聖心病根之有在, 赫然發憤, 惕念改圖, 法乾剛之至健, 奮風雷之大勇, 凡諸私便纏繞之習, 如以一刀斬斷, 淬磨蹈厲, 習行勤勞, 缺出臨視事之堂, 使政院得以迭傳而奏事, 筵臣得以乘間而進講, 大小百僚, 有懷則入對, 出入公事, 無淹於裁斷, 調攝以此, 節宣以此, 因以日有所事, 屢省厥成, 因以親近正士, 廣開聰明, 因以摠攬衆策, 悉擇可否, 因以策勵群工, 奔走率職, 因以發號施令, 鼓舞四方, 此誠太平之根柢, 英烈之擧動也。以殿下仁聖, 何可滔滔不變, 安其危而利其災, 缺辭强, 拒億兆缺之望也。缺又曰, 竊缺日奏缺歛豈可缺觀前日缺不深得先王遺法, 若使該房, 各持缺親稟睿裁缺判下, 則下無滯事, 上無勞神, 仍賜淸閑, 俾盡覆逆, 則下情得達, 上意亦通, 豈與終日矻矻獨任文簿之間, 同日語哉? 我國煩文瑣節, 最是痼弊, 一切掃去, 更從簡易, 居靜制動, 恬神少慮, 則靜攝之功, 亦可致矣。殿下方在未豫之中, 一室之外, 無所動作, 血氣之底壅, 心志之拂亂, 理所必至, 病所由出, 若於愁抑無聊之際, 無時引接, 或詢治道, 或訪民事, 宣鬱導堙, 情意無間, 則陽剛日勝, 陰冷自消矣。或以梳洗衣冠之節爲慮, 此則大有不然者。夫人之座, 袁盎, 得以却之, 郞署之直, 文帝, 得以缺之, 古之君臣, 其親如此, 聖明今日, 不必以梳洗小節。久廢接引, 君臣, 猶父子也, 子侍父疾, 父豈拘於梳洗之小節耶? 又曰, 竊聞春缺殿下, 嘗語筵臣, 以雖有病時, 令講官讀書, 臥記亦自不妨, 此誠聖學緝熙, 無少間斷之盛心, 夫何成命旣下而復輟也? 又曰, 醫之論病, 固在於血脈榮衛之間, 而未嘗不歸重於一心, 夫人心, 至動而難馭, 至變而難定, 近[出]入操捨, 頃刻萬端, 焦火凝氷, 隨遇而變, 心苟未定, 天官失職, 則雖和[華]·扁之術, 砭藥交奏, 而必無其效。伏願殿下, 淸心寡欲, 無使血氣之私, 侵撓本原, 不時召接臣隣, 缺其禮貌, 咨詢時政, 商確經史, 以消洩壅蓄, 宣暢志氣, 則聖上之患豫, 未必不頓然差減矣。又曰, 竊觀古昔帝王, 欲王欲伯, 隨其志之大小, 莫不有其效, 蓋其志旣立, 而所事專一故也。今我聖明, 臨政圖治, 已過三年矣, 未敢知聖志之所存, 果何如也, 其缺因循而爲績, 苟安以爲幸, 而民之死生苦樂, 無缺國之治亂存亡, 付之於天數耶, 抑將側身修行, 至誠求治, 追跡古先哲王, 得以興衰拔亂, 迓續景命爲志耶? 臣等妄意聖明, 志不堅定, 缺恐聖上, 不能克勤克儉, 如夏禹, 日中不遑, 如文王, 坐而待朝, 如周公, 喜箴規, 如衛武, 能辛苦, 如越句賤[句踐]耳。是以, 雖有仁心, 不能因其端而擴充之, 雖有善政, 而不能推其類而畢通之, 缺之運不廣, 發剛之體不足, 令或發於前而廢於今, 事或缺則執持故缺好大缺無所憚, 朝著缺象委靡缺不一, 勞攘終日, 卒無可紀, 民日益困, 缺日益急, 而聖明方缺而不知所爲, 此臣等之所以爲聖明惜之者也。又曰, 大凡人情, 雖有所敬畏, 而久則玩忽, 雖有所振作, 而終爲放倒, 不易缺心莫難缺者, 志也, 國家不幸, 逢天癉怒, 鞫凶連仍, 生類將盡, 殿下之省愆責躬, 畏天憫災之意, 固靡所不至, 而自春夏時日寢久, 尙未有革一弊行一政, 以大慰民心者, 而前日焦勞惻怛者, 有未能終始匪懈, 則其何望天怒之能回, 而災沴之消弭乎? 誠願聖明, 益加兢惕, 雖使甘澤霈然, 民有康食, 常存此心, 每如御便殿, 引群臣, 下哀痛, 理冤獄之時, 慓慓祗懼, 無所懈怠, 則嘉靖中興之功, 亦豈在他求哉? 其論國家之利病, 有曰, 國之耗蠹, 莫大於奢侈, 天之疾惡, 亦莫甚於奢侈, 自古未有奢侈太盛而國不危亡者, 奢侈之極, 天必降兵荒之災, 以大滌之, 龜鑑旣明, 甚可畏也。今上自士夫, 下至凡庶, 奢侈踰制, 罔有紀極, 危亡之象, 亶在於斯, 天心之不豫, 未必不由於此。竊聞閻里之間, 衣服之制, 飮食之品, 日更而時變, 必曰此某宮家之新制也, 轉缺效, 如恐不及, 若此之類, 不勝枚擧, 噫, 化之行也, 未有不由內而外, 自上而下, 宮中之政, 巨室慕之, 巨室所慕, 一國慕之, 風草之化, 豈不易之哉? 又曰, 夫有國有土者, 必有當土之産, 自足衣食, 其缺豈必取資於遠物哉? 國制君臣享賜祭祀奠幣, 皆以土産缺布, 明載大典, 今若嚴立科條, 先自宮中, 法服之外, 勿用錦繡, 缺及貴戚公卿士庶, 凡用域外之物者, 一切禁斷, 犯者如私通禁物之律, 只就我地所産, 明加等威, 以別貴賤, 沈痼缺習, 永除生民之大蠹, 此亦格天之要道也。又曰, 竊觀國朝用人, 法制具存, 因襲百年, 固無廢闕, 而每當有事, 輒患乏人, 而國事終至於此極, 聖明亦當反顧而求其本乎。古昔帝王, 至缺徵召所及, 誠意交孚, 而至於隨計待詔缺遇, 自結爲知己。或歎相見之晩, 此所以缺豪傑建立事功者, 缺求賢之路不廣, 待士之禮未備, 草野缺旣阻於旁求朝缺蓋寡況缺況於在野缺早或者缺亦不可謂無是理也。平居無素養士, 故論事有其印之缺用人如此, 將何以爲國乎? 卽今雖曰人才渺然, 苟以至誠求之, 下僚疏缺四方深藏者, 亦豈無可用之人乎? 但今日君臣上下, 皆不以此爲意, 此最大患也。又曰, 賢士之於國家, 猶喬岳之在地, 雖不見其運用, 而利澤之及物者廣矣。故古之人, 以賢士進退, 卜其國之興喪。何者? 一賢之進, 茅茹, 有彙征之吉, 一賢之退, 瀛豕, 孚蹢躅之心, 其幾甚可畏也。登收賢俊, 以致其用, 亦無他道, 只在殿下益懋聖學, 專意斯道, 必待其人, 以行其道, 則道之所行, 人不得不出, 傳所謂修身以道, 取人以身者, 正謂此也。不然而只以禮貌拘之, 則所謂賢者, 未必樂留, 而終至於忠賢, 嚴憚而日遠, 流俗, 親昵而日近, 遠近之分, 親疎旣判, 多寡之勢, 左右便異, 則殿下今日之誠心, 臣等亦未敢必保其無變也。又曰, 兵者, 國之大蠹也, 古語云, 興師十萬, 日費千金。方今轂下宿兵, 不下萬人, 十日之費, 卽十萬人一日之費也, 百日之費, 卽百萬人一日之費也。以區區稅入之數, 應百萬人之費者, 一歲而三四焉, 國用, 安得不竭, 民生, 安得不困? 由今之道, 無所變通, 則不出數年, 國不能爲國矣。都缺聚訓, 意非偶然, 臣等亦知猝然罷放之爲重難, 而至於所以善處之道, 則不可不熟講也。前者國家, 以歲荒之故, 已停新戶加抄之令, 毋補其闕矣。臣等以爲, 仍遵此令, 毋加毋補, 抄擇見存之卒, 不過半萬之數, 而所以衣食之資, 亦須採用前日李惟泰疏內軍缺別倉一欵, 使正供之入, 不歸於養兵, 則國計庶得少寬矣。今之言者, 皆以別倉雖設, 無物可儲爲難, 而此亦有說焉。昔太公封於齊地缺百里, 而以一面濱海之故, 能收漁鹽之利, 以致富强。今國家, 以數千里缺封, 三面帶海, 而曾無分寸之利, 裨益公家, 使無限利用, 盡歸私室, 良可寒心也。國家必欲養兵, 而患無其具, 則何不自今春, 盡罷諸宮家·各衙門鹽盆·漁箭·船隻, 自官收稅, 以資一國之用耶? 若其法制, 則必復寬立條約, 俾民無冤, 道臣苟管, 度支摠領, 略如劉晏故事, 此在聖斷一號令之間耳。又曰, 臺諫引嫌, 數遞官方, 因以轉動缺委任責成之望, 又乏公論耳目之寄缺可無變通者。頃日諫缺特命勿遞, 缺盛庶幾缺之官因襲之缺將順缺今日定爲條限, 如非大段廉隅所關及應罷之事者, 竝與缺遞, 雖有推勘, 兩司互捧推緘, 如國初故事, 則必無不可行之理矣。其論生民之休戚, 有曰, 公私屯庄之屬國家, 每有釐正之意, 而迄無其實, 民不信國, 譸張詛祝, 一朝缺黃巢·葛榮, 起於倉卒, 則其所封略而崇殖者, 畢竟何補於公私哉? 目今人情渙散, 實無慰解鎭安之方, 臣等以爲, 凡公私屯庄之病民者, 宜亟革罷, 以示國家至誠愛民之心, 則庶幾民心感悅, 不至泮亂也。又曰, 良民之役, 其所苦歇, 或相倍蓰, 一人逃役, 禍延百室。俱居王土, 均是王民, 而或安居田里, 或蕩盡家産, 此不均之害也。歇者僅存, 苦者漸散, 或及於一族之一族, 又及於切隣之切隣, 此隣族之害也。二害不除, 則窮缺水火又兼倒懸, 侵肌及骨, 剜肉補瘡, 剝割之慘, 所不忍言, 雖舜·禹在上, 亦無以爲治。今日廟堂諸臣, 靡不以此爲急, 而終不變轍者, 誠以多端名色, 無以支給, 然而民窮至此, 民散日盡, 則皮之不存, 國將何依? 先正臣李珥, 嘗論此事, 至爲痛切, 又其謨畫, 皆有條理, 今若僉詢廟堂, 擧而行之, 一變弊政, 則時雨之化, 遠近鼓舞矣。又曰, 御營·守禦·摠戎, 皆有軍府, 各專旗鼓, 將士器械之供, 固不可無缺各占封壃, 擅祝山海, 幸民皆歸, 成一逋藪, 軍額之日縮, 良民之偏苦, 或由於此。土旣自擅, 民又自占, 外方州縣, 無處不然, 此何規模也? 臣等之意, 不若朝廷, 分割公賦, 使之贍用, 田屯, 盡歸之地部, 民戶, 盡歸之各邑, 則民是王民, 地爲王土, 平施公役, 良民少紓矣。又曰, 昔朱子, 陳捄荒之策, 首之以蠲免逋欠。夫所謂逋欠者, 容有頑悍之民, 不受官令, 而大槪貧孱者居多, 亦有其人已亡, 指徵無處, 而徒存虛簿, 逐年增長, 而此正古人所謂雖守而責之十年, 其息益多者也, 國家何惜於此, 而徒積生靈之怨苦乎? 臣等以爲, 凡逋欠之年久未徵捧缺無處者, 亟下明旨, 一皆蕩滌, 此實缺導和氣之一端也。凡此六條, 謹陳如右, 而其大要則欲望聖明, 勤政講學, 立志以樹本, 淸心以養氣, 敬畏一心而己。欲望聖明, 禁奢侈, 制禁兵, 至誠缺才, 革罷鹽盆·漁箭, 歸之軍資, 任諫官臺職, 以立缺之病民者, 罷逋欠之無徵者, 蠲缺專封之弊, 而缺辭語太煩缺則皆正君之事, 寬民之政, 若蒙聖明從容觀覽, 因缺推行, 則豈非國家之幸也? 至於前日諫院所論, 繼後子主祀事, 此係父子兄弟之倫, 而終至於不得請而退, 事雖旣往, 而若是陳達者, 誠以是非, 曉然如此, 亦望聖上之缺義理, 不憚追改也。若山林海場之革罷, 則實關國家萬年之計, 生民休戚之源, 悠悠萬事, 惟此爲急, 而經年論執, 每以勿煩二字, 爲牢拒之地, 抑又何也? 此害不去, 則雖有仁心, 民失其生矣, 雖有善政, 民不被澤矣。當此災荒罔極之日, 特霈非常之恩, 蘇阽死之民, 豈非今日之急務也? 且如疏儒拿鞫, 此數百年所未有之擧, 祖宗家法, 今豈可輕依兩司之請釋, 辭理明白, 又何聖上持難至此也, 臣等尤所慨然者也。前參議李惟泰, 本以林下之士, 被先朝不世之知, 感激恩遇, 條陳諸事, 以擬上於先朝者, 進獻於初服, 聖上, 嘉其忠納其言, 入侍之日, 旣許以施行, 旣退之後, 屢敎以相議, 丁寧誨諭, 辭意勤懇, 故惟泰之意, 亦自以爲聖意已定, 其言可行, 黽勉來赴, 以圖恩召, 而其所論建, 束之凡閣, 曾不一省, 數月京缺得臨行一見而去矣。使幡然而起者, 浩然而歸, 聖上之終始缺致黽勉嘉奬者, 未知果用何言, 果行何事也? 從前進言者, 雖有聽否, 而五年留疏, 不爲發落, 則亦古今所未聞也, 訑訑聲色, 豈不拒人於千里乎? 若聖上果有誠心實意, 不變初志, 則及今講究, 又未晩也, 抑臣等於此, 復有一獻焉。自古論治, 皆以嚴宮禁, 杜私逕, 爲第一義, 此實人君正大之體, 而聖人深遠之慮也。蓋宮禁不嚴, 則私逕必開, 私逕旣開, 則漸亂治法, 此必至之勢。然所謂宮禁不嚴, 卽非謂賄賂流通, 請謁公行, 如昏朝時而後, 方可害政也。凡所以防閑之道少弛, 則私昵之端漸廣, 或至於內言出外, 外言入內, 何莫非亂治之漸也? 恭惟我朝, 家法甚正, 內外甚嚴, 臣等嘗聞祖宗朝, 宮中女侍, 不敢私出而久留, 宮戚問謁, 亦不敢無時而頻達, 至缺之屬, 皆以法度裁之, 不敢爲非法之請, 妄希度外之望, 豈缺耳, 文子文孫之所當守也。今日宮禁不嚴之說, 外人之缺而街巷籍缺不敢强諱於缺所謁, 或缺至於內司缺莫不關由屈伸之際, 缺有憑藉, 此皆缺以此推之, 悲辭甘言之托, 安知其必無害政撓公之漸, 亦安知其不自於今日也? 聖上上奉兩殿, 旁惟諸戚, 臣等固知承顔之地, 或有勢拘骨肉肺腑之間, 或有恩掩者。然帝王之孝, 異於匹夫, 幾微善諫, 必有其道, 況於殿下之所自由者乎? 傳曰, 其身正, 不令而行, 易之家人, 程子傳之, 亦以上倫理篤恩義爲言, 若聖明, 正位居體, 以法自律, 則宮禁百度, 皆不令而自正矣。況祖宗之家法具在, 歷代之鑒戒至明, 此治亂之所由, 則不可不早正者也。且先王之制, 雖暬御之臣, 朝夕陪奉者, 莫不出入有時, 而今之醫官等, 便作宮禁私人, 朝夕入侍, 皆不使藥房·政院知之, 留連於省內, 相雜於宦寺, 或有無籍而入宿, 無時而侍中, 壞宮省之正法, 開私昵之曲逕, 此等皆方技鑽進, 托身宮禁, 於義不可, 於事未安, 李訓·鄭注之事, 豈非古今至戒也? 況疾病之來, 聖人所愼, 議定御藥, 何等重事, 而私問定藥之說, 傳於外間, 缺議內局之擧, 漸致廢閣, 至有提調不及知者, 日後之弊, 將啓缺遠近聽聞, 莫不寒心, 聖明何不深思, 而苟便一時耶? 且古人有言曰, 宦寺聞名, 非國之福也。蓋三代以上, 未聞宦寺知名, 其僕隷掃除之役, 初豈有可聞之名耶? 至竪刁, 聞於齊而齊亂, 恭顯, 聞於漢而漢亂, 士良, 聞於唐而唐亂, 童貫, 聞於宋而宋亂, 其所聞名者, 卽才辯强禦, 竊弄威福者也。是以, 自古論內臣, 必以忠謹爲訓, 而才辯爲可畏者, 此也。人君, 亦以奴僕薰腐之餘, 彼何能爲不曾隄防, 而豈知憑依城社, 動藉王命, 馴致於亂, 缺不自覺, 近日宦寺, 幹任漸重, 名號漸隆, 至有分付缺經政院者, 威行省內, 亦非一日矣。況凌轢宰臣, 詬辱朝廷, 決非忠謹之所爲, 凡事莫不從微而至著, 由小而成大, 北司缺陪之職, 雖以一品, 大典不書, 從二品衙門缺微意, 亦自可見, 況前鑒缺聖上防於微缺非常缺留意焉。臣等缺此誠至論也, 數百官群缺治災缺不弭, 然策勵小官, 只是缺而策勵大臣, 獻可替否, 繩愆糾繆, 缺曰予違予弼, 爾無面從, 高宗說命, 亦曰缺以補台德缺魏, 以諫爭自任, 而輔貞觀之盛, 逮至張九齡缺之徒, 皆以知無不言, 而致開元之治。古之大臣, 其責任如此, 缺皆以無猷爲至計, 無可否爲得體, 國論是非, 民生疾苦, 朝廷闕失, 拱手熟視, 若秦·越之不相慼, 只以備局文書, 爲日闋之地, 見聞久習, 以爲當然, 古宰相之道, 決不如是而止。況今災沴饑饉, 國勢岌岌, 而尙可從容偃仰, 玩愒廢日, 以爲目前苟過之計耶? 非但大臣爲然, 若位置稍尊, 在卿宰之列者, 則便以軟熟含默, 爲能事, 未聞一人, 出意見論利害, 此誠今日之痼弊也。然大臣之自任, 亦由於君上之責勉, 伏望聖明, 策勵缺臣以古人之義, 左右弼違, 朝夕納誨, 格王正事, 定國安民, 聖上亦宜虛受倚毗, 以盡其職焉。若相道旣得, 則總領衆職, 百隷不得怠官, 此自丞相事也。臣等伏見天災孔慘, 主憂如此, 而區區憂愛, 願忠雖切, 識慮淺短, 救患無策, 竊附於古人條奏便宜之意, 而略以未盡之說, 獻於其末, 伏願聖明, 勿以陳言而置之, 勿以常談而忽之, 垂神採納焉。答曰, 省覽戒誨條陳之箚, 不是循常之比, 勤勤之懷, 惓惓之忠, 溢於辭表, 其於戒誨寡躬之事, 可不書紳, 以惕念焉? 且條陳之事, 自有其目, 不可一時裁定, 當令廟堂議處。啓辭[下]備邊司, 無回。 -
呂閔齊의 상소
○ 掌令呂閔齊疏曰, 伏以臣缺懷冒陳, 亦無缺承奬批, 仍令缺仕分義所在, 豈容更缺匪今斯今, 伏想聖明, 缺亦臣症患缺邊不仁, 缺得缺而已, 曠缺頃於靜攝之中, 傳缺年莫非聖明缺。
