인조 - 고종
或陰或晴
行都承旨 洪國榮 宿衛所直。行左承旨 鄭民始 坐。行右承旨 李義翊 坐。左副承旨 洪檢 坐直。右副承旨 徐有防 坐直。同副承旨 申應顯 仕。注書 李兢淵 藥院直 一員未差。假注書 金載瓚 仕直。事變假注書 未落點。
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昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。停常參·經筵。 -
火光과 같은 氣가 나타남
○ 夜自一更至三更, 坤方, 有氣如火光。 -
監察茶時를 한다는 徐有防의 啓
○ 徐有防啓曰, 大司憲鄭昌順疏批未下, 執義兪彦鏶在外, 掌令金鍾厚在外, 李奎緯在外, 持平洪樂淵傳旨未下, 林濟遠在外, 今日以監察茶時之意, 敢啓。傳曰, 知道。 - ○ 傳于洪國榮曰, 都承旨入侍。
- ○ 傳于徐有防曰, 前全羅監司留待。
- ○ 又傳曰, 前全羅監司入侍。
- ○ 己亥四月二十六日辰時, 上御誠正閣。都承旨入侍時, 行都承旨洪國榮, 記事官李兢淵·金勉柱·鄭東浚, 以次進伏訖。國榮曰, 夜間聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。上曰, 昨日次對, 文臣疎滯事, 將有實效耶? 國榮曰, 旣有另飭之敎, 銓曹似當惕意擧行矣。上曰, 卿之擧條, 亦爲修擧之一端矣。國榮曰, 其亦爲弊不些, 故有所仰陳矣。上曰, 凡事比如學問之工, 今日行一事, 明日行一事, 若此不已, 則必有實效矣。國榮曰, 聖敎誠然矣。上曰, 王大妃殿進御, 一錢五分重人蔘粟米飮, 調竹瀝·薑汴, 一貼煎入。出榻敎 上命退, 諸臣以次出。
- ○ 己亥四月二十六日申時, 上御誠正閣。前全羅監司入侍時, 前全羅監司鄭元始, 右副承旨徐有防, 假注書金載瓚, 記事官金勉柱·鄭東浚, 以次進伏訖。上命元始進前, 元始進伏。上曰, 湖南麥農, 何如? 元始曰, 兩麥俱大登, 老農輩, 皆以爲三四十年來初見云矣。上曰, 市穀一石直幾錢? 元始曰, 糶穀一石, 直四兩餘矣。上曰, 麥直爲幾何? 元始曰, 一石不滿一兩矣。上曰, 近日不雨, 湖南亦有旱意乎? 元始曰, 方當移秧, 田水皆洽, 雖有旱徵, 而不知有旱災矣。上曰, 湖南地大物衆, 全州又大都會也。自古謂以難治, 人心土俗, 何如? 元始曰, 俗本獰悍, 民尙狡詐, 貨財竝至, 機巧日生, 終是難治之俗矣。上曰, 穀簿, 何如? 元始曰, 南穀逋欠, 誠一痼弊。臣按道時, 盡意釐正, 而來時又爲反閱, 則當多虛錄矣, 此誠大可悶處。至於漕運, 爲一道之大弊, 而漕船, 又爲弊中之最甚者, 雖不可猝遽議釐革, 而至於小小漕政之不得不變通者, 今仍下詢, 臣當仰達矣。群山僉使, 監捧七邑稅穀, 仍爲領運上納, 爲任不輕, 而以各軍門久勤之類差送, 故多不得人, 非但弊及於各邑, 莫重漕事, 亦多疎虞。臣意則一依法聖例, 以武臣有履歷者, 擇送爲好, 而都事海運裝載, 本出於重漕事之意, 而全無實效, 漕卒之以此受弊, 不一其端, 故法聖一倉都事裝載, 已爲革罷, 而亦無所妨於漕事。群山聖堂之獨存裝載之法, 似無意義, 群山僉使, 旣以有履歷者差出, 一依法聖例, 使之專管粧載, 罷都事管漕之規, 似好, 下詢大臣而處之, 何如? 上曰, 以此出擧條, 令廟堂稟處, 可也。元始曰, 全州府威鳳, 潭陽府金城, 長城府笠嚴等, 三山城, 各有軍餉與還上, 而軍餉則地方官, 以守城將主管糶糴, 還上則專屬於該鎭別將, 使之糶糴矣。別將率不得人, 不知國穀之體重, 一任吏校之作奸。近年以來, 虛留之患, 反作之弊, 幾乎無歲無之, 以至侵隣徵族之境, 而其中金城山城, 其弊尤甚, 若無別般變通之擧, 則日後之弊, 有不可勝言, 將至無穀而後已。自今以後, 各山城還穀糶糴, 勿爲專屬於別將, 亦依軍餉例, 使守城將, 照管檢束, 且磨勘文書, 自該鎭, 先報守城將, 後守城將, 知數轉勘營門, 而每年捧未捧及磨勘居末, 分等時, 當該別將及守城將, 一體論罪, 依事目定式, 則其在固關防重國穀之道, 可得矯捄, 下詢廟堂而處之, 似好矣。上曰, 依爲之。元始曰, 近來鞫獄干連之類, 分配於沿邑者, 其數甚多, 而其外該曹及各道罪人之散配者, 亦多, 故沿邑之民, 以此難支。至於金甲鎭, 卽彈丸一小島, 民戶不過四十, 而定配罪人殆近二十。且量·翼兩賊之緣坐及後良, 竝配於此島, 不無相通之慮。此三罪人, 散配於他島, 而自今以後, 該曹及各道之流以下輕罪, 則姑勿定配所於沿邑, 似好, 故敢此仰達矣。上曰, 所奏甚好。依此卽令該曹, 移定配所, 此後, 亦依此擧行, 可也。元始曰, 近年以來, 以經費之不足, 本道軍作米船運上納, 大爲沿民難支之弊。蓋以旣捧之還米, 還給民間, 使之出浦, 其米色之精粗, 斛量之輕重, 上納與還穀自別, 而其外亦不無耗費之端。故聞各邑近例, 一石出浦, 稱以添補加給半石米, 使之補縮以納, 而縮米條, 待秋分捧於民戶, 事之矜悶, 莫此爲甚。民弊旣如此, 則不可無變通之道。目下經費, 如可拮据繼用, 而軍作米上納一款, 特爲安徐, 則固爲萬幸矣, 如或不得不上納, 則以新儲置米, 換作出補, 似可爲一分除弊之道, 故敢此仰達, 下詢廟堂而處之, 何如? 上曰, 以此出擧條, 令廟堂稟處, 可也。元始曰, 本道右沿一帶, 地旣濱海, 人尤巧詐, 最爲難治。其中古阜一邑, 連以武臣之無履歷, 文官之未經事者, 差送, 而近來又爲數遞, 悍吏用事, 百度廢弛。還穀則每年未捧, 而移轉各邑, 災結則濫報成習, 而民不受惠, 弊源旣痼, 猝難收拾。至於谷城, 則雖是山邑, 而吏奸民悍, 且値數遞, 成一弊邑, 穀簿凡百, 最爲紊亂。臣意則依嶺南之晉州·蔚山例, 待其有窠, 以蔭官中有聲績者, 換差, 久任責成, 似好, 下詢大臣而處之, 何如? 上曰, 以此出擧條, 令廟堂稟處, 可也。
