인조 - 고종
晴
行都承旨 曺鳳振 未肅拜。 左承旨 任百禧 坐直。 右承旨 金熙華 坐。 左副承旨 李羲準 坐直。 右副承旨 金蘭淳 未肅拜。 同副承旨 朴齊聞 未肅拜。 注書 李憲瑋 病鄭德和 仕。 假注書 柳基豐 仕直。 事變假注書 河錫洪 仕。
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昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。 停常參·經筵。 -
視事를 頉稟한다는 金熙華의 啓
○ 金熙華啓曰, 明日景慕宮冬享大祭齋戒相値, 視事頉稟之意, 敢啓。 傳曰, 知道。 -
合辭가 오랫동안 闕啓하니 아직 肅拜하지 않은 관원과 呈告한 관원을 모두 즉시 牌招할 것을 청하는 李羲準의 啓
○ 李羲準啓曰, 合辭許久闕啓, 事甚未安, 除在外·未署經外, 未肅拜·呈告人員, 竝卽牌招, 何如? 傳曰, 允。 -
仕進하지 않은 閔鼎秀에 대해 즉시 牌招할 것을 청하는 任百禧의 啓
○ 任百禧啓曰, 右副承旨閔鼎秀, 同副承旨朴齊聞, 今日不爲仕進, 竝卽牌招, 何如? 傳曰, 允。 - ○ 金熙華啓曰, 吏曹郞廳來言, 龍宮縣監李一淵, 兩司俱未署經云, 除在外·未署經外, 未肅拜·呈告人員, 竝卽牌招, 以爲署經之地, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 傳于任百禧曰, 都承旨·右副承旨竝許遞, 前望單子入之。
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曺鳳振 등에게 관직을 제수함
○ 承旨前望單子入之, 曺鳳振·金蘭淳落點。 - ○ 以同副承旨朴齊聞牌不進罷職傳旨, 傳于任百禧曰, 只推。
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監察茶時를 한다는 李羲準의 啓
○ 李羲準啓曰, 行大司憲權常愼, 執義趙庭和, 掌令朴昌擧·柳可均在外, 持平金𨬴·趙𣚅牌不進, 監察茶時之意, 敢啓。 傳曰, 知道。 - ○ 以持平金𨬴·趙𣚅, 正言李竣祜牌不進罷職傳旨, 傳于李羲準曰, 只推。
- ○ 疊出 以持平金𨬴·趙𣚅, 正言李竣祜牌不進罷職傳旨, 傳于李羲準曰, 只推。
- ○ 金熙華啓曰, 守令署經事, 命下矣。 持平金𨬴·趙𣚅, 正言李竣祜, 旣有只推之命, 竝更牌招, 以爲署經之地, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 傳于金熙華曰, 發遣吏郞, 諸執事淸齋與否, 摘奸以來。
- ○ 金熙華, 以吏曹言啓曰, 今朔爲始, 當爲儲窠, 而若出郡守以上窠, 則京職中可擬之人, 每患苟艱。 雖非啓請邑, 限都政前, 以限滿守令, 勿拘純望, 通融備擬, 以爲次次遷轉之地, 而雖値口傳政事之時, 亦爲一體擧行, 已成近例, 今亦依此爲之, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又以禮曹言啓曰, 各陵園墓所今秋植木播橡, 依定式擧行後, 株數斗數, 區別報來, 故別單書入, 而昭寧園·綏吉園局內, 樹木茂密, 今番停止云矣, 敢啓。 傳曰, 知道。
- ○ 又以禮曹言啓曰, 卽接惠陵官員所報, 則陵上修改後, 莎草善爲着根, 完固無患云矣, 敢啓。 傳曰, 知道。
- ○ 李羲準, 以兵曹言啓曰, 羽林衛將趙寬錫·鄭繼周, 俱以病難供職, 呈狀乞遞, 竝改差, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又以備邊司言啓曰, 卽見平安南道暗行御史朴來謙別單, 則其一, 田結紊亂, 西路尤甚, 冤徵替納, 在在皆然, 先自平壤, 從速改量事也。 改量之論, 匪今斯今, 而尙無一二邑行之者, 蓋緣時詘擧贏, 而亦由於擔着無人故也。 西路田政之紊, 甚於諸路, 而況其田案, 無處憑考, 將何以按法均稅乎? 姑俟年豐民裕, 隨卽經紀之意, 分付道臣。 其一, 田結收稅之法, 邑各不同, 高下懸殊, 令道臣, 收聚各邑田稅定例, 無論元稅與雜役, 通同均一事也。 本道元稅, 自有定例, 而近或有若爾加結之邑云。 此雖出於一時捄弊之策, 而正賦法意, 旣嚴且重, 則爲守令者, 何可私自低仰乎? 旣往則雖不追理, 來後則一依定例施行, 俾無不均不齊之患, 如或更有違越, 先罪道臣之意, 嚴飭。 其一, 淸南諸邑中, 火田收稅處, 卽中和等十三邑, 而辛壬以後, 民戶流亡, 陳廢居多, 比摠白徵, 爲民情切冤, 令道臣另加査正, 隨起執卜事也。 此亦結弊中一事, 令道臣一體査正, 俾各從實執卜, 近年創行之謬規, 一竝禁斷。 其一, 還餉秋糴之時, 色穀·落穀·散穀·後色等濫觴之弊, 殆無限節, 又有加錄別音等名色, 有若元還之督捧, 而寧遠·价川等山邑, 最爲尤甚, 分石·臥還·徵隣·徵族等諸弊, 足爲干和之端, 令廟堂申飭禁斷事也。 還餉將以救民, 而反爲厲民, 濫捧之不足, 而至於加錄, 換穀之不足, 而至於分石, 民無受還之實, 只有納還之苦。 此固近來通患, 而至於臥還捧債, 隣族侵徵, 比他道尤甚, 惟本道爲然, 苟令道臣, 明察痛禁, 則吏胥之恣意犯科, 寧或至此哉? 以此意行會, 俾爲警惕知戢之地。 其一, 還餉分留, 法意甚重, 而憑藉營題, 或有潛自加分之弊, 倉庫告罄, 緩急無策, 除非大歉之年, 則年例加分條外, 毋得輒請加分, 而若有一包犯科, 則道臣·守令, 施以重勘事也。 本道自經亂以後, 多有盡分之穀, 重以每年加分, 其所留庫, 不過若干包而已, 實非緩急備豫之意。 此後列邑加分, 切勿濫許, 如有私分者, 隨卽摘發, 不少饒貸之意, 分付。 其一, 還穀之準折代捧, 自有定式, 而折米之際, 奸猾舞弄, 名色互換, 故正穀漸縮, 皮穀漸增, 而价川·德川·寧遠·孟山·陽德等山邑, 戶少穀多, 爲民難支, 申飭道臣, 折米謬規, 嚴加禁斷, 各樣作錢, 均排於山沿諸邑事也。 準折果爲奸藪, 而非此, 亦多有窒礙處, 此所謂行亦難, 不行亦難者, 然而此豈法之不善哉? 特察之未精故耳。 另飭道臣, 凡捧還時單代, 作錢時換色等謬規, 一切禁斷, 峽邑穀多之弊, 亦爲量宜移作, 俾有裒益之效。 其一, 京外作錢時, 詳定之例, 雖難遽革, 高價執錢, 存本取剩之弊, 所當嚴防, 而平壤府, 有補害條名色, 至戊寅成出節目, 劃付各庫各廳, 斂民以市直, 散民以詳定, 民受其困, 另飭道臣, 一切革罷, 伊時該守令, 捧現告勘處事也。 詳定定例, 欲禁其高價執錢, 立本取剩之弊, 而豈料利竇傍生, 民反受害乎? 此莫非京司穀與營邑穀之各爲貳價而然。 此後則京外各穀, 竝以詳定, 從實數作錢, 至若本色出給之例, 嚴加禁防, 俾還民得免納穀受錢之患。 如是定式, 則本府補害條名色, 自當不攻自破, 而毋論創設與襲謬, 道臣旣不以此被勘, 則不可只罪守令, 今姑置之。 其一, 管餉放下穀, 卽各項支用及使行供億之需, 而戶曹·本營, 不問其出入, 專委於計士, 四等磨勘之時, 符同邑吏, 惟意增削。 令道臣別定査官, 以其一萬五千石恒定之數, 較量列邑需用之多寡, 定數劃給, 使之排用, 而贏餘則還爲會錄, 若値使行頻數, 必以會錄餘條, 量宜添給後, 別具狀聞事也。 管餉計士之勘簿操縱, 誠不爲無弊, 而各道儲置與詳定, 例皆隨用會減, 初無定數劃給於列邑者, 不必獨令變通, 從當徐議方便。 其一, 軍丁圖免, 近益尤甚, 民摠漸縮, 軍布難充, 宜令道·帥臣·守令, 另査其投托免役之類, 一竝充伍後, 結斂戶排等弊, 亦爲嚴防。 其中寧遠·德川兩邑, 民戶比前減縮, 虛伍白徵, 爲民痼弊, 亦令道·帥臣, 量宜減額後, 稍待蘇醒, 還爲復舊事也。 辛·壬後各邑之權宜防弊, 蓋出於不得已之政, 而當初旣甚苟且, 到今何可因循? 令道帥臣, 董飭諸邑, 使之到底査括, 漸次釐正, 其間謬規, 隨卽革罷, 兩邑虛伍之弊, 亦爲商確, 無論移額與減額, 從長變通, 期於蘇捄之意, 一體分付。 其一, 各邑民各庫之弊, 旣因廟堂行會, 方張行査, 而民庫則必依辛酉節目, 如有加下, 以官廩充報, 未及充報者, 解由拘礙, 而且勿別定監色, 令首鄕·首吏擧行, 則庶可撟捄, 而且今守令, 不能親執文簿, 委之於曾經該庫之監色, 實無査正之效, 令道臣, 察其守令之勤慢, 啓聞論罪事也。 民庫事, 頃因慰諭使所論, 已有所覆奏行會者, 道臣似當趁卽擧行, 更以繡啓辭意申飭, 竝與勅庫定例, 而一一按査, 俾爲永久無弊之地。 其一, 平壤府井田舊制, 實是罕有之古蹟, 而近多冒耕漫漶之弊, 令道臣·地方官, 申明標石之限, 俾無犯耕之弊事也。 八條遺敎, 至今未泯, 而三代美制, 猶有可徵, 雖愚夫愚婦, 尙可指點而咨嗟, 則今此犯耕之說, 可見民心之不古, 而營邑之不能禁止者, 是豈遵守舊蹟, 講明遺俗之義哉? 令道臣一從舊標, 申明經界, 如有冒占者, 照律嚴繩之意, 曉諭坊曲。 其一, 本道鄕綱不嚴, 任路太雜, 鄕錄儒案, 容易新添, 空帖實差, 朝夕遞改, 令道臣嚴飭禁斷, 定爲防限, 本道殿官中一窠, 另擇於道內人中有行義才器者, 啓聞差出, 箇滿後遷轉京職, 以爲陞六出宰之路事也。 鄕綱亦是自中名分, 而如是陵夷, 誠非細故。 賣鄕係是不法, 則稱以願納, 無難帖錄者, 豈非貽羞之甚, 而邑務何以整頓, 民心何以維持乎? 令道臣別成節目, 知委列邑, 俾作界限, 無敢違越。 殿郞二窠, 旣是啓差, 則擇擬惟在道臣, 箇滿遷轉, 亦有舊式, 則修明自有該曹, 爲先另飭道臣, 使之各別愼揀, 勿許如前數遞。 其一, 寧遠郡屢經大歉, 民戶流散, 疊役濫徵, 爲民難保, 寧城鎭將, 自今革罷, 寧遠邑治, 移設寧城, 以郡守陞爲獨鎭堂上履歷窠事也。 其一, 黃龍山城, 在龍岡邑北數里許, 邑倉·鎭倉, 皆在城內, 而鎭倉多弊, 民不願受, 罷鎭合倉, 可祛民弊事也。 兩邑事情, 有難遙度, 關問道·帥臣, 使之商確狀聞後稟處。 其一, 安州以保障重地, 城守之利, 在於長江, 而江水年年橫濫, 距城轉闊, 別飭道·帥臣, 自今年極力疎鑿事也, 淸川江疎鑿, 實爲經遠之道, 而事鉅力詘, 尙未奏功。 安州一帶, 便失天塹, 今不可不一試工役, 而物力旣有前人之所設置者, 令道·帥臣, 講究形便, 極力修擧。 其一, 中和前參奉李鳳集, 价川前參奉玄心穆, 俱有實行, 合施調用, 令該曹稟處事也。 實行如此, 俱宜奬拔, 令該曹詳探後稟處。 其一, 价川文官金持泰兜攬邑權, 侵虐小民之罪, 令攸司稟處事也。 繡啓旣請攸司稟處, 不必更論。 其一, 守令之立碑紀績, 自有禁令, 而近漸尤甚, 亟令道臣, 嚴飭禁斷, 復或有立石之弊, 考其年條, 不能禁斷之時任守令, 摘發論罪事也。 本有朝禁, 而近漸蕩然, 此亦紀綱所關。 從今以往, 各別申禁之意, 分付道臣, 亦爲關飭於諸道。 其一, 本道驛弊中馬點之頻數, 屬驛之橫侵, 濫騎之成習, 尤爲難支之瘼, 另飭道·帥臣, 竝與私卜付撥, 邊報遲滯之弊, 一體禁斷事也。 本道以使星往來之故, 驛弊比他道爲最, 濫騎濫把, 尙可諉之於外至之瘼, 而至於馬點之索賂, 屬驛之橫侵, 乃是各驛之自爲生弊者, 寧不痛駭? 令道臣另加痛禁, 如或復踵前習, 當該郵官, 摘發論啓。 別星之多數加把, 私行之托公濫騎, 亦令禁防, 毋或違越。 撥路遲滯, 果因私卜之弊, 廟堂之前後關飭, 不啻申複, 而尙無警惕之效, 此後更有付卜滯撥之患, 別般論勘之意, 知委於沿路道·帥臣及灣尹處。 其一, 殺獄罪人殷山張召史, 龍岡金學玄, 价川朴成甲三人獄事, 令道臣更加審理, 俾無橫罹之冤事也。 令秋曹, 更爲行査稟處, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又以備邊司言啓曰, 卽見慶尙右道暗行御史尹命圭別單, 則其一, 金山·開寧·知禮·山淸·聞慶·安義等邑, 俱以峽邑, 民少還多, 民乃厭還, 吏緣爲奸, 至有受錢拔戶, 替受立本之弊, 令道臣, 限三分二作錢減糴, 以充京外應作, 或從便移貿於穀少沿邑, 二年三年, 量宜省減, 安義皮穀及聞慶小米, 亦令分數作錢, 俾蒙均惠事也。 沿峽枵積之不同, 專由於穀價之有高低也。 苟使道臣, 一遵還簿, 實心裒益, 則寧或有是? 向以京司作錢, 一依本穀所在詳定執錢, 巡營作錢, 亦不得步穀之意, 有所筵奏行會者, 此弊庶可少息, 而今年則旣當新式之初, 不得不以權宜之道, 量其多寡, 互換執錢, 以爲分排均穀之方, 然後自明年, 更無換穀作錢之患, 而山郡穀多之弊, 亦可釐正, 以此分付。 其一, 右兵營餉還中, 流亡絶戶, 指徵無處者, 各穀爲二千二百餘石, 而不敢以未捧勘簿, 故混入留庫之數, 徒滋虛實相蒙, 夤緣舞弄之弊, 卽令按簿核實, 仍爲蠲減, 使餉簿無復紊亂事也。 餉穀法意, 何如, 而有此虛留云者, 誠極驚駭, 繡衣之不思完補之策, 而只爲蠲蕩之論者, 有欠勘量[斟量]。 當初未捧及中間虛勘之帥臣, 固當捧現告勘處, 而旣有年前報司者, 此與全然掩匿有異, 今姑安徐, 本穀則分付道·帥臣, 卽令收殺後, 形止狀聞。 其一, 右兵營城餉屢萬包, 斂散於晉州一境, 而外面數三處, 距山城爲百餘里, 轉輸極難, 民則納賂不受, 吏則捧賂替受, 至有執錢立本等許多奸弊, 民病浸痼, 吏逋委積。 依湖南守城倉及松都之金川·長湍等倉例, 許令下捧於本州附近倉, 俾爲便民完餉事也。 山城留餉, 蓋爲陰雨之備, 有難遽議下捧, 今姑置之。 至於替受立本等弊端, 專在該裨·該吏符同容奸之致, 而帥臣矇不覺察, 仍成一邑切痼之弊。 後若不悛, 又售此習, 而有所現發, 則先自帥臣, 亟施當律, 首犯裨吏, 嚴刑島配之意, 別關嚴飭。 其一, 居昌·安義·山淸·咸陽等邑, 麻是地産, 綿非土宜, 每當稅納, 遠貿他境, 冗費甚多, 民皆受病, 吏緣防納, 倍價責捧, 窮蔀殘氓, 不勝其愁冤。 依江原嶺西純布代捧及本道嶺底永作純錢之例, 四邑田稅木, 以布代納, 捄其苦瘼事也。 木布間便否, 令道臣採探民情, 論理狀聞。 其一, 固城民戶, 除其營鎭驛屬, 班民及各項雜頉, 則應役者零星, 疊役之苦, 黃白之冤, 在在愁慘, 而光一面塘洞地, 光三面安靜洞, 以有統營餉屯及紙寺, 故居民永除邑役, 聚落漸蕃, 遂爲遊手之淵藪, 關飭道·帥臣, 兩洞民戶, 一竝還屬本縣, 以紓邑民偏苦之冤事也。 塘洞還屬之論, 前此亦入繡啓, 而帥臣之尙此持難者, 似非利害較計之致, 必有事勢窒礙而然。 至於安靜洞之又爲蠲役, 誠未知何故, 而此則旣是近年創行者, 爲先使之還屬本縣, 塘洞則更爲關問帥臣後稟處。 其一, 統營軍校自辟窠蟾津別將, 一自鎭前場稅, 劃屬河東之後, 無所聊賴, 凋殘莫甚, 該營管下南村·新門·舊所非等召募諸鎭中一窠, 相換定給, 以爲懷遠懋賞之方事也。 分付兵曹, 使之關問帥臣, 從長稟處。 其一, 聞慶曦陽山, 卽鳥嶺來脈起峯處, 而山南有陽山寺, 寺後岡麓稍低處, 有於仁峙間路, 抵延豊不過二十里, 故去來商旅, 皆憚鳥嶺迂回之路, 由此捷徑, 將作坦路, 而鳥嶺重防, 必歸虛設之關隘。 依尙州松峙例, 申飭兩道, 嚴防間路事也。 嶺關間路, 係是邦禁, 況以鳥嶺之重阨, 許其馬路之傍開乎? 分付湖西及嶺南道臣, 使之斷絶蹊逕, 禁養樹木, 以爲永久防塞之地, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又以備邊司言啓曰, 卽見全羅左道暗行御史沈英錫別單, 則其一, 稅斂本有恒典, 而郡縣謂以計版, 添出猥瑣條目, 一結所收, 殆至百斗, 又出防納名色, 其率高於計版, 而所斂悉歸吏橐, 下等之稅, 濫捧六斗, 旱田之收, 混同責米, 亟令廟堂, 各邑所用三四年計版, 都聚上送, 商議存革, 毋或踰越事也。 捧稅濫雜之弊, 已因右道繡衣別單, 有所覆啓禁飭者, 而計版之私自出率, 而名色倍於元賦, 防納之歲以爲常, 而實結皆歸吏橐, 下等之皆納六斗, 旱田之混同收米, 許多橫斂, 不可但以濫捧言。 供賦國之大政, 而取於民有制, 則一任幺麽下吏之橫恣, 使民生殿屎, 國計哀痛者, 是無法之國, 而湖南一路, 幾何不土崩而瓦解乎? 使按道之臣, 收聚各邑所謂計版者, 親執査檢, 定其規例, 汰其冗濫, 成出不刊之定制, 務歸均一, 毋得低仰, 使民瞭然知當納之數, 仍卽修報於掌賦衙門, 以作京外憑準之資。 其一, 外邑契坊, 弊近益甚, 一邑之內, 饒實之村, 悉爲契坊, 歲以收賂, 使免賦斂, 甚至有營契·官契·戶契之弊, 嚴飭革罷事也。 率土莫非王臣, 而割爲邑屬之私有, 非但簽丁之圖免, 諸般應役, 初不相干, 甚至有營邑作契之說, 爲營邑者, 不惟不能禁, 乃從以效之, 寧有如許法紀乎? 令出惟行之道, 惟當一付之道臣, 以此關飭, 使之到底革罷後, 形止登聞, 如是之後, 復有契坊二字之入聞於朝家, 則先從道臣重勘之意, 分付, 此弊諸路皆然, 一體申飭。 其一, 民庫捧下, 本有節目, 而近以不當名色, 新創節目, 科外濫斂, 民難支保, 令廟堂, 列邑節目及時行條例, 收聚上送, 爬櫛盤覈, 畫一遵行事也。 湖南民庫, 與西路有異, 卽不過各邑之所私設, 而始出於便宜防役之計, 終歸於剝割罔利之科, 旣是朝家之所不知, 則到今只當使之革罷而已, 何可强議其定例, 以損事面乎? 令道臣, 亟思變通之策, 以絶徵斂之路。 其一, 戶籍之受賂賣戶, 近成痼弊, 增減之際, 奸吏舞弄, 殘民受害, 令道臣, 通執各邑戶摠之多寡, 計其烟堗, 大者家立一戶, 次者二家一戶, 次者三四家一戶, 而有闕則令本里立代, 著爲令甲事也。 籍法不嚴, 故軍丁之虛額也, 還簿之紊亂也, 徭役之不均也, 遷徙之無常也, 皆由於此。 繡啓中數年經理之論, 儘得要領, 分付道臣, 預加商確, 著爲令式, 以爲待式年遵行之地。 其一, 己·甲以來, 陳荒居多, 而民慮冒稅, 尙不墾闢, 許年[令]限年定稅, 募民入耕, 且今隱結, 歲增月衍, 而仍爲掩覆, 令道臣査陳覈隱, 彼此相代事也。 査陳一款, 已因右道繡啓, 有所稟處者, 不必更論, 而至於隱結之分排列邑, 受其自首, 有傷事面, 決難議到。 若於査陳之際, 從實區別, 則自有隱漏覈得之方, 以此分付。 其一, 近來加留之法, 尤爲還弊中惡習, 方其春糴, 吏皆受食, 及至秋捧, 民實替納, 令廟堂議其釐革事也。 加留之說, 可謂無弊不有, 而弊至於斯, 誠末如何矣。 不可不覈得用律, 然後庶不至長其惡習, 令道臣, 査出各邑中最猾者幾人, 具格啓聞, 其餘隨其所犯多寡, 各別刑訊遠配。 其一, 湖南郡縣, 槪多褊小, 而吏額則太多, 自廟堂通執列邑, 計其田摠, 每二千結, 置吏十人, 田少而戶多處, 每二千戶, 置吏十人, 孔路都會之地, 量宜加定, 田與戶俱未滿二千者, 議其便宜, 俾無太殘, 每年派差之法, 必爲革罷, 永任責效, 則謹愼自守, 庶可矯弊事也。 吏額本有各道定例, 而前此屢飭, 迄無實效, 專由於營邑姑息之致。 更爲行會, 俾各依定例査汰, 輪差雖曰有弊, 久任亦必難便, 置之, 其一, 營主人之弊, 近益尤甚, 營下之權吏豪胥, 乃爲此役, 而役價漸增, 民斂無節, 自今依他道例, 令軍牢使令輩, 買窠立役, 新增役價, 竝行刪汰事也。 旣有前道臣所釐正者云, 更加申嚴, 俾爲永遵之意, 分付。 無論吏胥奴令, 苟能操切, 不令貽弊則固善矣, 何必變通乃已乎? 置之。 其一, 道臣巡歷時, 茶啖夫馬, 極其汰侈, 成一巨瘼, 令廟堂議其裁省, 監司新到後, 守令延命時, 民弊亦多, 自今申明舊法, 使於本邑坐待巡到事也。 行部時廚傳等節, 道臣苟能存心除弊, 則豈有法外張大之擧乎? 此則不待提飭, 而宜各自勉。 至於守令延命之或營或邑, 隨其事勢之便順而已, 何必硬定法例乎? 置之。 其一, 堂下守令之濫乘屋轎, 草轎之翼帳高褰, 在所嚴禁, 令廟堂申飭, 驛馬濫乘, 弊近尤甚, 自今監·兵·水營額內軍官, 枚報兵曹, 自兵曹關飭各驛, 名不在報者, 毋得給馬事也。 堂下屋轎, 非但守令之不可濫乘, 雖使星亦有階品, 而近來則全無防限, 徵官末職[微官末職], 各相效尤, 視以爲常, 此實等威不明之致, 而馬政疲頓, 職由於此。 申飭道臣, 使之一切禁斷濫騎之弊, 繡啓所論, 足可以祛其太甚, 分付兵曹, 依此施行。 而此後則一依元事目, 凡幕裨爲名者, 非公幹, 雖本道內, 毋得給馬之意, 申明知委, 仍卽行會諸道, 一體擧行。 其一, 各邑保率之私自增簽, 收其身布者, 靡有限節, 各樣保率之案, 竝令本道, 收聚上送, 商確釐正事也。 已因右道繡啓, 有所覆奏申飭者, 不必更論。 其一, 水營戰船, 膠粘沙泥, 脫有不虞, 一無可用, 一遵先朝下敎, 以爲與漕船通用之地, 惟龜鶻等船, 仍舊造置事也。 各道戰船, 膠粘不動, 隨造隨腐, 焉有陰雨之備, 而疎虞若此者乎? 年年修改, 徒致松田之童濯, 不出幾年, 雖欲修改, 而其如材不可得用何哉? 戰漕通用之論, 決知其有便而無礙, 而因循未決, 實爲識者之竊歎。 今宜博採而變通, 先令戰船所在各道道·帥臣, 具意見論理狀聞後, 仍爲收議於戶·惠堂及諸將臣處, 以爲稟處之地。 其一, 漁場·鹽盆, 興廢無常, 而陳廢白徵, 新起隱匿, 爲弊極多, 詳覈釐正事, 令該司稟處事也。 令該廳一從事目, 詳覈釐正。 其一, 莞島·折爾島, 卽松田中大者, 而今皆童濯, 每式年秋, 發遣山澤司郞官, 廉察論罪事也。 松田摘奸, 久廢不行, 從當稟旨差遣, 而爲先以先甲之意, 關飭道·帥臣處, 使之惕念申禁。 其一, 兵營進上價米三百二十五石零, 以大同米收捧於民結, 而大同虧欠者, 以還米充報, 故米品粗劣, 每石加入, 恰爲半石, 年年白徵, 爲民切瘼。 大同上納中三百二十五石, 以儲置米例, 除給本縣之意, 令該司行會本道事也。 分付該廳, 從長措處。 其一, 興陽縣有竹島等三處竹田, 隷于水營, 每年伐去, 今成荒田, 而近令本縣來納, 故每年三百餘兩, 白徵民結, 以防竹價, 以左沿六七邑, 均敷此役, 俾爲紓力事也。 不毛之地, 有此白徵, 分付道臣, 酌量變通。 其一, 水營還米, 變爲牟租, 多爲民弊, 竝還作米, 而九面民人, 旣受邑還, 又受營還, 被督倍甚。 近邑四面, 宜受邑還, 近營五面, 宜受營還, 酌量知委之意, 分付本道事也。 餉米之還作本色, 實合糴法, 受還之各從附近, 可除民弊, 令道臣從長知委。 其一, 淸州及畿內諸邑與廣州·華城等地, 牛禁解弛, 嚴飭禁斷事也。 此是泮人, 符同奸民而然, 令道臣·守臣, 各別懲洽, 期於禁斷。 其一, 南原幼學崔甲孝, 昌平幼學鄭在勉, 有志窮經, 持身謹飭, 合有收用之道事也。 其一, 孝子淳昌故士人金光儁·金光源兄弟, 長興故士人尹周顯, 谷城故士人安孝天, 上項諸人, 卓異之行, 合施旌贈之典, 令該曹稟處事也。 竝令各該曹稟處, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又以禁衛營言啓曰, 本營字內崇禮門東邊第五城廊近處體城四間許頹圮處, 今已畢築, 把守軍兵, 依例撤罷, 女墻仍爲始築之意, 敢啓。 傳曰, 知道。
- ○ 注書鄭德和書啓, 臣於本月初一日辰時量, 以外南山植木摘奸事, 敬奉聖敎, 出崇禮門, 至南關王廟, 登主山及案山, 植木處看審是白乎則, 松橡薈蔚是白遣, 自靑鶴洞, 至舊失火處, 老木周帀, 穉株參差, 而別無斧斫之痕是白遣, 歷典牲署冷井洞, 下詣南壇是白乎則, 壇砌門墻, 別無圮傷處, 而主山及案山, 樹林蒼鬱是白遣, 自文峴至梨泰院後麓水閣峴是白乎則, 土性瘠确, 穉松略存是白遣, 自寒風峴, 至漢江壇是白乎則, 亦爲無頉是白遣, 自雁峯至畫景谷是白乎則, 樹木茂密是白遣, 至斗湖壇寺, 日暮止宿是白遣。 初二日平明, 詣司寒壇看審是白乎則, 亦爲無頉是白遣, 自安靜谷靑蓮寺, 至無學峯是白乎則, 亦爲無頉是白遣, 其餘所經外山諸處, 爲積雪所掩, 不得一一詳審是白乎乃, 別無斫痕之意, 敢啓。 傳曰, 知道。
