인조 - 고종
晴
行都承旨 金鍏 緣故出。 行左承旨 沈宜冕 坐。 右承旨 申錫愚 坐。 左副承旨 徐元淳 坐直。 分承旨 沈膺泰 未肅拜。 右副承旨 兪鎭五 坐直。 同副承旨 洪翼燮 坐。 分承旨 李寅夔 未肅拜。 注書 李裕奭 韓鎭棨 。 假注書。 事變假注書。
-
昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。 停常參·經筵。 -
오늘 仕進하지 않은 徐元淳에 대해 牌招를 청하는 金鍏의 啓
○ 金鍏啓曰, 左副承旨徐元淳, 今日不爲仕進, 卽爲牌招, 何如? 傳曰, 允。 -
○ 戶曹啓曰, 璿
殿增建役事, 今已完畢之意, 敢啓。 傳曰, 知道。
- ○ 傳曰, 眞殿增建時監董堂郞以下, 別單書入。
- ○ 弘文館啓曰, 下番闕直, 事甚未安。 修撰鄭健朝內閣進, 副修撰洪鍾雲在外, 修撰李承輔, 副修撰朴商壽, 旣有只推之命, 竝卽牌招, 以爲推移入直之地, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 以修撰朴商壽牌不進罷職傳旨, 傳曰, 只推。
- ○ 訓鍊都監·禁衛營·御營廳啓曰, 四墓所石橋, 今日畢役之意, 敢啓。 傳曰, 知道。
-
李濟道에게 관직을 제수함
○ 兵曹, 以李濟道爲管城將。 - ○ 備邊司啓曰, 卽見京畿暗行御史柳晏別單, 則其一, 畿邑守令, 勿許擅離受由, 巡營粘移, 吏曹催促命下之後, 與他道守令, 一體還官事也。 畿邑守令之不由上京, 與他道有異者, 卽巡營在京故也。 一至營下, 則便淹其家, 故以致瘝曠, 害歸民邑, 其所說弊, 誠如繡論, 請由粘移, 難以創例而亦不可一任久曠, 另加察飭, 如有不卽還官者, 切勿饒貸, 啓聞論罪之意, 關飭道臣。 其一, 軍伍冤徵冒頉之弊, 査出充代事也。 湖左繡單, 亦有稟覆矣。 査丁充伍, 殆乎課歲嚴飭, 而冤徵則依舊, 弊源則自在, 此乃保率稧房及冒稱投托之爲逋逃巨藪也。 爲守令者, 擧懷姑息, 不欲釐捄, 使軍弊漸至於無可奈何之境, 寧不寒心? 亟令道臣, 嚴飭各邑, 另加査正, 毋或如前因循。 其一, 金浦大小民每結出米不均之弊, 亟行査正, 以均稅法事也。 結稅之多寡不同, 卽他邑所無之例, 此而不禁, 其可曰稅有常法乎? 曾於壬寅繡單, 令道臣從長施行, 而迄未釐正, 弊尙如前者, 誠極可駭。 關飭本道, 使之斯速釐正。 其一陽川等七邑陸運大同, 輸納于平倉, 而所謂倉主人名色, 專擅捧納之柄, 都管點退之權, 令該管永爲革罷, 使結民直納于倉庭, 而令道臣, 劃出附近守令, 趁開倉監捧, 作爲定式事也。 倉捧雖有所重, 結民亦宜軫念, 輸納時諸般弊端, 自本司捧甘, 該廳嚴飭禁斷。 其所謂倉主人, 則名色本甚無義, 弊習已至積痼, 各邑民之因此受害, 誠如繡論, 一番痛革, 可紓切骨, 而各邑事勢, 未詳便否, 第令道臣, 具意見論報本司, 以爲從長措處之道, 至於附近倅監捧, 豈可創無前之例? 置之。 其一, 還簿虛勘, 無邑不然, 所謂收逋之方, 免稅取剩儲添價·小詳定·小小詳定等名色甚多, 不可不一番更張, 排捧吏鄕, 不待年限而刑督, 懸錄官長, 必於本家而徵出, 逐邑打數, 實錄時存, 年例反庫, 互定査官, 責以典守事也。 收逋之許多名色, 俱係國典之所禁, 而前後廟飭, 亦旣屢矣, 則惟在道臣之察飭, 守令之恪遵而已。 今不必別立科條, 至若逋吏鄕刑督官長處徵出, 繡單旣無指的, 嚴飭道臣, 隨現徵出, 年例反庫, 互定査官, 未免文具, 難責實效, 置之。 其一, 私屠現捉者, 勿許收贖, 斷以刑配事也。 私屠現捉之刑配與收贖, 俱是禁止之法意, 而贖輕於配, 故終無懲畏之效。 此後則在法應贖者外, 切勿闊狹之意關飭。 其一, 畿輔六驛馬位土之私買耕食者, 一竝刷還, 推給各站事也。 驛位田之擅自賣買, 自有原律, 且於年前繡單, 已有所回啓者, 以窮査推還之意, 嚴飭道臣, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又啓曰, 卽見忠淸左道暗行御史徐堂輔別單, 則其一, 本道量田, 陳廢已久, 令各邑, 就其陳多處考準量冊詳査踏驗事也。 右道繡單, 已有回啓, 不必架疊。 其一, 軍政冒頉之弊, 令本道逐邑査正, 隨闕塡伍事也。 前此廟堂之筵稟申飭, 不啻屢矣。 軍政之弊, 亶出於點頉之寔繁, 而査刮之未盡, 豈乏閒丁之代簽, 有此虛伍之難充哉? 只緣各邑之因循不斷, 以致軍制之去益紊亂, 言念法紀, 寧不寒心? 今又繡論如此, 嚴飭道臣, 無或如前玩愒, 使之逐邑査丁, 隨闕塡充。 其一, 糶糴本爲便民之政, 沿朽而不能繼巡, 山積而未免疊受, 自本道, 計邑大小, 較戶量穀, 以爲折補裒益之道, 自今各衙門穀, 分屬於各其邑, 俾一邑穀簿, 無各名色竝錄相混之弊事也。 還穀之山沿不均, 其來久矣。 弊到極處, 宜有通變, 令本道, 就其尤甚邑, 量宜移轉, 俾無偏峙之患, 至於衙門穀之分屬各邑, 繡單說弊, 非曰不然, 自前廟堂之上, 亦以穀名之浩繁, 吏奸之滋興, 多有汰繁刋冗之議, 而竟不得釐正者, 掣礙之多端也。 今難遽議, 置之。 其一, 山邑火田, 一依時起, 從實執摠事也。 火田則陳起無常, 收稅則豐歉不計, 吏安得無奸, 民安得無冤? 況其定摠恒納, 尤係法外, 令道臣關飭各邑, 俾無濫雜之弊。 其一, 淸風田稅, 依丹陽等邑例, 以純錢代納事也。 年前道啓與繡單, 非不勤請, 而皆以正供所重, 覆啓置之, 今無容更議。 其一, 牙山貢津倉漕稅濫捧之弊, 亶由於差員之本邑永定, 自今領護差員, 依可興倉例, 以牙山及淸州等四屬邑官, 輪定擧行事也。 稅米之本色濫捧, 高價執錢, 是豈可專責吏奸? 身爲差員, 不畏法紀, 行此弊政, 使四邑生靈, 偏受切骨之害者, 誠不勝萬萬駭歎。 嚴飭道臣, 另加操束, 俾無如前之弊。 至於差員輪定, 非但實效之難期, 亦有事勢之窒礙, 置之。 其一, 統營生熟鰒進上駄運, 嶺南·畿甸, 皆以邑刷馬載運, 而自黃磵至鎭川, 獨以驛馬責把, 依畿·嶺例, 以各邑刷馬載運私卜添載, 嚴飭統營, 永爲禁斷事也。 進上駄運之驛馬責把, 自是他道所無之例, 且爲殘驛難支之端, 令道臣詳察事勢, 從長措處。 至於私卜添載, 嚴飭統營, 俾無如前之弊。 其一, 淸風故士人崔鴻顯妻朴氏, 忠州故士人尹彦默妻金氏烈行事也。 此則令該曹稟處, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又啓曰, 卽見忠淸右道暗行御史金有淵別單, 則其一, 田政紊亂, 奸竇不一, 關飭道臣, 待秋成講究査陳事也。 年前亦因繡單所論, 各道量田, 先從幾邑, 次次修擧之意, 屢有筵飭行會矣。 大抵有國之政, 莫先於經界, 而量田之設行, 今已爲一百三十餘年之久, 則其經界之紊亂, 不言可知。 兼竝之豪, 皆擁無稅之土, 貧殘之民, 擧抱加倍之結, 顧今爲生民切骨之瘼, 無有大於此者。 不得不一番改量, 然後田政可以釐正, 民命可以賴安, 而如欲諸路各邑, 一時改量, 則財力之難辦, 人器之難得, 實非容易可講之政, 而若於各道各邑, 擇其守令之可堪, 田政之最弊處, 先試幾邑, 次次修擧, 則隣績可以倣傚, 人才亦足取用, 不幾年之間, 庶見全道之改量, 而其效則與一時竝量, 何以異哉? 年前筵飭後, 或有若爾邑試可而見效者矣。 然而人情每安於因循, 朝飭稍久則放弛, 近年以來, 亦絶不聞有擧行者, 此專由於道臣之不能對揚, 邑倅之自甘狃安, 以至於越視其瘠, 而收拾不得, 可勝歎哉? 繡單査陳之請, 亦料其量田之必不行, 而爲此論也。 其實則量與査, 別無難易之相遠, 關飭各道道臣, 依前朝令, 使之次次擧行。 其一, 軍政紊亂, 已成痼瘼, 令道臣, 摘發其法外圖頉, 一一充疤事也。 纔有左道繡單回啓, 不必更論。 其一, 糴弊轉甚, 吏奸滋多, 自今逋滿千石者, 必施當律, 分名減石於逋案, 這這摘發事也。 諸道繡單, 無不以糴弊爲憂, 吏逋爲歎, 而矯救之方, 未見確論, 懲戢之道, 難責實效, 目下道理, 惟在於按法從事, 無少饒貸, 而甚有奸計濫習, 至於分名減石, 在法當律, 將無所施。 若使此輩, 售計而倖逭, 其可曰國有常憲乎? 關飭道臣, 隨現登聞, 施以當律。 其一, 稅穀之賃船上納, 爲弊多端, 自今更飭, 執籌船分排下送, 京倉吏隷之例外情費, 嚴飭禁斷事也。 稅穀載運之停閣賃船, 創用執籌, 蓋出於船之大小, 弊之多寡, 而近又賃船, 弊復甚焉, 繡單所陳, 非止數條而已, 商舶賈船, 終不如執籌之完固, 則短棹層溟, 難保利涉, 此爲諸弊中大可憂者, 令道臣往復舟橋司, 以爲從長施行, 至於情費之科外濫捧, 捧甘該倉, 另加嚴飭。 其一, 洪州南浦, 距邑甚遠, 稅船過境之際, 該牧使不能躬行檢飭, 護送法意, 誠極疎忽, 而水虞候, 以稅穀搜驗, 出住洪州, 自今南浦護送一事, 移屬水虞候, 使之專管擧行事也。 稅船護送, 係是不輕, 而該倅則無以躬檢, 虞候則旣在搜驗, 使之兼管, 恐合事宜, 便否之間, 無以遙度, 關問該道道臣, 以爲具意見狀聞後稟處。 其一, 濟州加時木上納, 依舊例運納于龍山別營後, 自各該營輸用事也。 運納龍山後, 自營輸去, 旣有舊例, 則雜費之貽殘鎭, 極涉無意, 自今以後, 依此施行之意, 捧甘各該營, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又啓曰, 卽見全羅左道暗行御史李承益別單, 則其一, 營邸吏進上替納時, 自下情費, 從約減定, 定例外所斂者, 一切禁斷, 若有別進上, 會減於儲置米事也。 營邸輩貽弊之端, 已於右道繡單, 令道臣釐正, 而至於進上之會減儲置, 原有定例, 而繡單所請, 未諳本實, 遽爲煩陳, 極涉未安, 當該御史, 從重推考。 其一, 結斂戶斂之弊, 爲民巨瘼, 自今非朝令所許, 毋得擅自加賦, 若有不得不自下方便者, 守令論報, 道臣啓聞而行, 亟著新式事也。 近來加斂之弊, 實有難言之憂, 於結於戶, 有事輒徵, 看作生財之長策, 殆曰應行之常例, 今若任其無節, 斂之不已, 則生民切骨之瘼, 孰甚於此? 令道臣另加察飭, 如有冒犯守令, 啓聞論罪之意, 著爲新式, 此非徒一省一邑之弊, 亦於諸道, 一體知委。 其一, 還穀減價移轉之弊, 實爲列邑苦瘼, 元詳定外, 切勿施行, 京營兩邸吏貿米還名色之以一兩三四錢, 立本取剩, 亦爲痛禁, 如有以此添還守令, 考課於殿最事也。 減價充逋, 年前簾敎截嚴, 朝飭亦屢矣。 移貿所剩, 大臣筵奏嚴飭, 亦自屬耳, 則在營邑奉法之道, 固焉敢更有所犯, 減價移轉, 前或有數邑之例, 而皆是道臣狀請, 廟堂稟許者, 亦係一時不獲已之政, 則又焉敢自下擅行, 貽害於列邑之民乎? 昨年昌平還之釐正, 卽所以嚴糶法祛民瘼, 而繡單所論, 又復如此, 前後飭敎, 非止一再, 而尙未見令行禁止者, 寧有如此國綱乎? 此不可不痛革乃已, 第以令申之意, 更爲嚴飭道臣, 期於無一邑復襲前謬之弊, 至於兩邸吏貿米還, 尤係厲民之政, 已有年前申飭, 尙未釐革, 又登繡單者, 萬萬駭歎, 亦爲另加禁斷, 如有添還守令, 依繡論施行。 其一, 昌平逋還, 移送他邑後, 詳定收捧見縮條四萬四千八百石, 元還未捧四萬八千九百餘石, 將爲準捧矣。 以若積瘁之邑, 萬無盡刷之道, 依寶城例施行事也。 此邑始逋, 職由於奸吏猾胥, 肥己舞弄之弊, 故昨冬因道臣所報, 以嚴督完簿之意, 覆啓蒙允, 已有關飭, 則繡單之依寶城例直請排蕩, 事體極爲未安, 置之。 其一, 金城·赤裳·蛟龍三山城餉穀, 近因運輸之弊, 全數下捧, 僧俗無所聊賴, 擧皆渙散, 雖以下捧穀數言之, 逐年應用, 漸致割本, 就本道會錄穀中, 移劃幾千石, 以充元摠, 折半上捧, 折半下捧, 除其耗條, 以應例下, 又以幾百石, 另作修城之穀, 取耗作還, 隨毁隨築, 如笠巖·威鳳之例事也。 城餉下捧, 縱念運輸之弊, 不過隨時權宜, 則何爲全數邑捧, 使城民, 無聊賴之食而至於割本乎? 繡論中移劃幾千石之請, 道內穀簿, 近甚不敷, 有難遽議, 置之。 元餉之上捧與下捧, 使道臣量宜從長措處。 其一, 湖左諸邑, 間多疑獄, 證招不實, 情僞莫究, 令道臣亟行審讞, 苟有情迹之疑, 特施次減之律事也。 審讞本有朝飭, 疑獄自當稟旨, 而今此繡單, 初不指的於某獄之爲可疑, 但言特施次減之律者, 極涉糢糊, 第行關該道, 依朝飭另行審理。 其一, 兵營城堞繕修之役, 經紀財力, 隨毁隨補事也。 城堞完築, 邊政急務, 依繡單關飭于道帥臣。 其一, 監牧官依郵官例, 考課於殿最, 往來亦必請由巡營, 毋得瘝曠事也。 牧官之巡營, 旣無句管, 有何黜陟於殿最乎? 然而空官貽害, 實爲可悶, 令該寺申飭, 毋得如前瘝曠。 其一南原故士人尹容誼妻盧氏烈行事也。 其一, 玉果士人鄭在濂經行事也。 依已例, 令各該曹稟處, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又啓曰, 卽見全羅右道暗行御史趙雲卿別單, 則其一, 肇慶廟滲漏處, 令道臣奉審後啓聞修改事也。 修改之節, 不宜少緩, 關飭道臣, 卽速擧行。 其一, 全州逋吏八名, 七八年滯囚, 指徵無處, 耗上加耗, 二千餘石所逋者四名, 千餘石所逋者四名, 而五百餘石所逋者一名, 已爲逃躱, 合各穀爲一萬七千餘石矣。 令道臣嚴査, 可以徵之者徵之, 無以徵之者, 施以一律, 元穀, 令廟堂稟處事也。 近來還逋, 雖曰無邑不有, 無吏不犯, 而一邑八吏, 各犯千餘, 卽諸道所未有所未聞者, 國有常憲, 豈容若是? 旣不以法從事, 又不如數徵捧, 徒使滯囚, 至於七八年之久者, 已不可知, 而今此持斧之論, 及於死囚, 則詳査顚末, 直請用律, 事體卽然, 而但以元穀所重, 泛請區劃者, 果何指的? 辭涉糢糊, 事極未安, 當該御史, 所當重推, 而卽蒙刋削之典, 置之。 諸囚所逋來歷, 滯囚委折, 令道臣詳査登聞後稟處。 其一, 全州大同, 本自東之山出浦, 而移納群山, 轉輸勞苦, 米穀點退, 斗斛濫捧, 民莫支保, 依舊復倉於東之山事也。 其一, 長城兩稅之移納法聖, 爲弊難言, 依井邑例, 還納于興德沙浦事也。 兩條繡論, 一是復舊也, 一是倣他也。 民無遠輸之苦, 穀無濫費之歎, 則固不可靳許, 但稅穀納倉, 各有式例, 年久遵行, 今若變改, 移納之際, 不無祛弊生弊之慮, 而民情所願, 不可仍置, 以其便否利害, 關問道臣後稟處。 至於斛子濫捧, 米穀點退, 惟在操飭之如何, 亦令道臣, 各別嚴飭, 俾無如前之弊。 其一, 羅州陳結時起之虛錄四百結, 査覈蕩減事也。 陳而執摠, 則是虛錄也, 起而執摠, 則是査結也。 名色各異, 混稱虛錄者, 已極糢糊, 而至請蕩減, 太涉輕遽, 置之。 其一, 萬頃·金堤·扶安三邑之間, 有一耕作之大坪, 而不知何許之類, 稱以景陵香炭, 掘浦於此, 三邑民所食之土, 竟爲湖衝之地, 嚴飭痛禁事也。 香炭之所重何如, 而掘浦於平地, 引水而導舟, 將爲收稅云者, 其在事面, 不可不査問其委折, 令道臣, 三邑守宰處詳査論報。 其一, 右水營休番本錢, 各人負逋, 嚴飭收刷, 各年貸下條, 卽速還報事也。 軍需與他自別, 而無難負逋, 庫儲蕩然, 至有年前繡衣之節目, 本司之關飭, 而迄未充納者, 誠甚駭歎, 嚴飭帥臣, 犯逋營屬, 杖囚督捧。 至於漕倉貸下, 先從年久條責納, 俾充庫儲。 其一, 法聖鎭水軍糧錢八百兩, 卽鎭卒給代, 而年久未拯米太, 限十年排納於均廳者, 以此糧錢, 全數移劃, 亦係不忍之政, 折半納于該廳, 折半給於鎭卒事也。 戊申繡單, 已有回啓, 不必更論, 置之。 其一, 各宮內司屯稅之高價執錢, 爲民切骨之冤, 嚴禁屯監名色, 自本邑收刷上納, 而洑水蒙利, 初不區別, 一般徵稅之弊, 亦令道臣, 關飭洑堰所在邑事也。 屯監革罷, 自邑上納之論, 其事已久, 則今亦宜無他議, 但於此, 雖或蠲弊, 在彼反復添瘼, 不無掣礙, 有難盡撤, 至若洑水蒙利之區別徵稅, 該道之營邑在焉, 何可煩屑爲請? 竝姑置之。 其一, 各邑營邸吏受價添增之弊, 釐正嚴防事也。 湖南營邸之弊, 可謂難言, 於還於結, 無不貽害, 民於其間, 安得不困? 該營之前後矯革, 亦已屢矣, 而纔有遞易, 便歸束閣, 事之駭痛, 莫此爲甚。 如無別般變通, 難救積久痼瘼, 關飭道臣, 以爲親自句檢, 隨事釐正。 其一, 各邑吏定額外添額之弊, 令道臣各別論罪事也。 吏額釐減, 已有年前朝飭, 擧皆從實數各報其營, 而纔過幾年, 依舊添額, 紀綱至此, 寧不寒心? 爲營邑者, 苟能精白對揚, 實心擧行, 則如斗小邑, 豈至於濫額之六七十名, 而畢竟使無告殘民, 駸駸入於倒懸之境乎? 關飭道臣, 使之逐邑知委, 無敢添額於元定之數, 如有不遵守令, 各別論罪之意, 嚴飭, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又啓曰, 卽見江原道暗行御史李啓善別單, 則其一, 平昌·麟蹄等邑逋穀分徵之弊, 明覈實數, 條列啓聞, 以爲處分之地, 且道內小豆, 非救荒之物, 而大過峙積, 耳牟是希耕之種, 而反多斂散, 令本道執錢換作, 以救民瘼事也。 近來無邑不還弊, 無吏不逋藪, 可謂收拾不得矣。 今此兩邑之逋, 雖未詳其何爲至此, 而爲營邑者, 全不事事, 無意充完, 畢竟倖望, 惟在格外之典, 而甚至於持斧之臣, 登之別單, 源由則無所皂白, 說弊則若是申勤, 而末乃以條列啓聞, 特下處分, 爲救弊之辭, 未知其所仰請者何事, 事體極涉屑越, 當該御史, 從重推考。 豆牟兩穀之執錢換作, 關飭道臣, 俾爲從長釐救之道。 其一, 封山禁護, 申嚴法禁, 而京商濫斫, 爲弊甚多, 令地部, 木商公文, 一截勿許, 如有營建之役, 則知委本道, 差定差員, 眼同斫伐, 如有濫數, 一竝屬公事也。 封山禁護, 自有法禁, 京商濫斫, 已有筵飭, 而今此繡論, 又復如是, 更以嚴加禁戢之意, 申飭該曹該道, 差定差員, 太涉張大, 置之。 其一, 漁鹽船廢業處替納冤徵, 特蒙蠲稅事也。 海利有旺替, 船業有興廢, 而舊案不改, 公稅未頉, 則雖或有隣族之冤徵, 亦豈無案外之隱漏乎? 只緣營邑, 無所察檢, 任其奸僞而然, 繡單旣論其冤徵之弊, 則何不言隱漏之奸, 而遽以蠲稅爲請乎? 關飭該道, 査括其新加現, 以補冤徵之數, 報于該廳, 以爲改案之地。 其一, 江陵·嶺西六面結稅, 更加十年停稅事也。 結納之多年停稅, 已出於格外之惠澤, 則當有招徠還集, 墾荒起陳, 而今於限滿之後, 又復倖望, 殆同無已之求, 實有難繼之歎, 置之。 其一, 平康高插面糧餉屯稅布之以錢代納, 爲二百五十餘兩, 而土多永陳, 情費歲增, 從實踏驗, 陳處蠲稅, 墾處徵稅事也。 屯稅納布, 因年前繡單, 以錢代捧, 俾有紓力之道, 而陳土則無墾, 公納則自如, 又有此蠲稅之請, 京司減稅, 非不可悶, 窮民事勢, 亦所當念。 且屯土收稅, 與正供有異, 則其在軫恤之義, 合有參商之道, 分付該廳, 使之從實踏驗。 至於情費濫捧, 尤當嚴禁, 一體甘飭。 其一, 明溫公主房伊川東北五面屯火稅, 陳土過半, 徵稅無處, 下送宮監, 從實踏驗, 減給虛結事也。 火稅之隨起與定摠, 本自不一, 而此則當初移屬時, 永定結數者也。 然而繡論中, 旣以民弊爲言, 自該宮下送宮監, 更爲踏驗定摠之意, 捧甘內司。 其一, 伊川防墻嶺別將, 依他道將校久勤例, 都政時邊將中一窠, 擬望區處事也。 各邑關阨之將校把守, 不止爲伊川之防墻嶺, 則何可不施於他處, 而獨施於此乎? 置之。 其一, 貢蔘添價中出於不正者, 竝許蠲蕩, 元價之不足者, 從他變通, 以補京貢事也。 毋論添價與元價, 當初措劃, 皆因事勢之不得不然, 而且有壬寅回啓, 不必更論。 其一, 賣鄕陞儒之弊, 一切嚴禁事也。 賣鄕之弊, 誠如繡論, 勒徵也故, 饒戶有難支之歎, 免賤也故, 虛伍無塡代之道, 是豈字牧之地, 所可冒行哉? 事之駭惋, 莫此爲甚。 申飭道臣, 嚴加痛革。 其一, 詳定加下, 至爲一萬三千餘兩, 就甲午別會穀中三千石, 執錢報下事也。 詳定應下, 本有定式, 而初不條例之恪遵, 一任奸吏之舞弄, 無名加下, 積至千萬, 而畢竟請報, 徒仰公穀, 公穀雖曰有裕, 豈可使之尾閭於奸吏口腹乎? 年前自惠廳, 査其濫下, 還徵於幾年監色, 而猶踵前習, 弊復自如, 誠不勝駭歎。 繡論似未及詳察裏面, 置之。 其一, 金剛山凡屬公行, 一切防禁事也。 名山本爲遊覽之所, 公行豈無風流之勝? 一切設禁, 政恐行不得之政, 第爲關飭道臣, 俾無貽弊之地。 其一, 江陵月精寺, 自經回祿之後, 尙未營建, 先從營邑, 區劃補助, 空名帖優數題給事也。 寺刹重修之時, 空帖成給, 或有已例, 況本寺則史庫守護, 與他有異乎? 然而鉅刹重建, 豈可以幾張空帖, 經紀其役哉? 關問道臣, 若知其重建始役, 則量宜成給, 亦似未晚, 以此申飭, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 辛亥五月初七日午時, 上御熙政堂。 召對入侍時, 參贊官沈宜冕, 侍讀官尹堉, 待敎金炳國, 假注書李錫宙, 記注官朴賢楷, 別兼春秋徐翼輔, 各持通鑑第四卷, 以次進伏訖。 上曰, 史官分左右。 上曰, 蓋主舍人, 以同室之人來告, 何也? 堉曰, 雖其同室之人, 亦有不泯秉彝者, 豈必盡參其謀也? 謀逆者雖欲隱祕, 自然洩漏, 故乃被家人之奔告矣。 如此凶醜之類, 未有不現發者也, 上曰, 桀之意, 宜亦與安無異也。 堉曰, 聖敎切當矣。 子之設謀, 父豈不知? 特史體記實, 故桀之自立之意未露, 而安之立桀之謀莫掩, 故隨其實書之也。 推以事理, 則無怪桀之與知耳。 上曰, 以如是之臣, 有如是之事, 何以信人乎? 堉曰, 霍光·上官桀, 同受顧命, 而光則爲國忠臣矣。 人君不可以一人之故, 竝疑群臣矣。 臣當敷衍此義仰陳矣。 上曰, 然矣。 霍光之權, 較多於桀, 而終爲忠臣矣。 堉曰, 以昭帝之明爲君, 以霍光之忠爲臣, 雖有桀·安十輩, 何以闖其謀? 特自抵滅亡耳。 三代以來, 未有不失德而敗亡者, 亦未有逆天虐民而不敗者。 天位之保不保, 只在於我而已, 何懼乎亂臣? 然中主以下, 每見歷代如是之績, 槪未免猜疑群臣, 而上下不孚, 國不能治矣。 唐德宗未嘗不明, 而猜疑太甚, 如崔祐甫·姜公輔之賢才, 乍用旋廢, 猝蹈奉天之禍, 宋太祖洞開城府, 誠心推下, 其言曰, 柴世宗盡殺方面大耳者, 而吾不與焉, 有天命者, 任自爲之, 是以賢才樂爲之用, 遂定太平之業, 兩君之成敗, 只爭猜疑與誠信。 然則御下之道, 不必先設忌克, 只宜明以莅之, 有罪勿赦, 當上官桀之因曲逕納后也, 已無人臣禮, 苟能定罪斥退, 則其謀無由至此。 惜乎昭帝之不能斷此耳。 此等處旣無可鑑可戒之實, 惟當傍通推類, 以益智思, 則可謂善讀史矣。 伏願深加澄省焉。 上曰, 於以養生, 何也? 堉曰, 此語最當玩味。 大凡氣泰神安者, 恒多壽, 戚戚餒縮者, 恒傷生。 尙論三代曁於今古, 則自然心神和暢, 養生之道, 卽在此矣。 故古之聖人, 皆享上壽矣。 至若小人, 則閑居所爲, 常畏人知, 勞神傷生, 此理之必然。 詩曰豈弟君子, 福祿攸降, 缺炳國讀自元平元年, 止襲尊號, 仍釋義訖, 奏曰, 人之語默動靜, 雖在閭巷之士, 稍欲自好, 則固不當造次輕忽, 而況居君上之位, 動作無節, 若是之甚乎? 一國之侯王, 猶不可然, 又況天子之尊, 爲民所法者乎? 惽不自悛, 畢竟顚敗而後已。 若使昌邑王, 進王吉之言, 改過遷善, 則太平之治, 亦可由是而進矣。 王吉此言, 不獨爲當時藥石之言, 實爲萬世人主之所可體行者也。 上曰, 王吉之言, 眞切當矣。 上曰, 方與, 何謂也? 炳國曰, 地名也。 上曰, 不曰卽位而曰尊號者, 何謂也? 炳國曰, 是廢主之事, 故不直曰卽位, 而曰尊號也, 恐未敢質言也。 上曰, 哀王, 何如人也? 炳國曰, 此人不見經傳, 未敢的知, 而是必無善可稱者也。
- ○ 辛亥五月初七日申時, 上御熙政堂。 別講入侍時, 參贊官兪鎭五, 侍讀官尹堉, 檢討官李承輔, 待敎金炳國, 假注書李敦禹, 記注官朴賢楷, 別兼春秋徐翼輔, 各持通鑑第四卷, 以次進伏訖, 上曰, 史官分左右, 缺承輔曰, 所讀自止, 卽昌邑王荒淫無度之事, 雖無足敷陳, 而夫王者, 修德行惠, 代天爲功, 則陰陽調和, 風雨時若矣。 苟不修德, 則天必降災, 雨暘失宜, 故自古聖王出治之時, 天降膏露, 地出醴泉, 和氣致祥, 暗君御世之時, 氣數之應, 無非反是, 而乖氣致異矣。 天人感應之理, 若是其昭然, 人君體天爲治之際, 豈可不大加警省乎? 其久陰不雨之時, 霍光與安世, 以不學之故, 昧於咎徵, 而夏侯勝, 則篤於學力, 能識天象之如何, 有此陳諫, 學問之效, 隨處發見, 若是其大矣。 伏願此等處, 亦可推類而澄省矣。 堉曰, 臣所讀自止內, 是有國之大變, 千古一二有之事也。 無足敷衍仰陳, 而臣別有所懷, 敢此冒昧仰奏。 臣屢侍講筵, 伏覩天語溫諄, 道之使盡言, 臨文發難之際, 每以已講冊子中語, 錯擧互證, 時出於諸臣知慮之表, 臣於是, 仰認聖學之將就已多矣。 然下詢之文義則雖多, 而至於聖度中自得之旨, 未之或承, 伏況淸燕溫繹之際, 必有領會妙契於方冊之間者, 伏願勿靳敷示, 俾臣等依藉日月之光華, 千萬顒祝。 上曰, 未有所得, 此所以有問而已也。 堉曰, 苟蒙垂示, 則儻有少差於本文旨意, 臣等亦可以附陳一得之見, 縱臣等知識, 無以仰補, 問難商確之際, 不無開悟於言語之外者矣。 上曰, 霍光之不學, 於此可見。 伊尹之事, 且不知之矣。 堉曰, 此下節亦有不學之驗, 夏侯勝問答是耳。 是以霍光, 每重經術之士矣。 上曰, 楊敝之驚懼, 似是庸人也。 堉曰, 是非庸鈍之致, 此事有非人臣所可擬議, 而光爲宗社, 計雖出此, 張·田以外, 未得參聞。 當時丞相無權, 議定之後始告之, 而顧其位則在百僚之首, 安得不驚懼哉? 此實人臣當然之事, 夏侯勝·嚴延年, 亦其時朝廷不可無之人也。 上曰, 昌邑邸, 何謂也? 堉曰, 諸侯皆定邸舍於都下, 今送至本邸也, 非至本國也。 缺炳國讀自初衛太子, 止敬憚之, 仍釋義。 上曰, 侍御史, 如今日之臺諫乎? 炳國曰, 然矣。 上曰, 此事甚難矣。 炳國曰, 無伊尹之心, 而行伊尹之事, 則是簒逆也, 而霍光有伊尹之心, 而行伊尹之事, 故不徒當時之無異議, 後世亦無敢非其事者, 又況漢家天下, 危乎殆哉, 而卽賴霍光之忠愼, 呼吸之間, 安如磐石, 武帝付托之誠, 可謂得其人矣。 上曰, 嚴延年, 亦可謂得其職之人也。 炳國曰, 延年之劾奏, 亦人臣當然之分義也。 上曰, 然矣。 上掩卷, 仍命史官就座, 又命退, 諸臣以次退出。
