인조 - 고종
雨
行都承旨 金鍏 式暇。 行左承旨 沈宜冕 坐。 右承旨 申錫愚 坐直。 左副承旨 徐元淳 病。 分承旨 沈膺泰 未肅拜。 右副承旨 兪鎭五 坐。 同副承旨 洪翼燮 坐直。 分承旨 李寅夔 未肅拜。 注書。 假注書。 分假注書 金學初 尹正求 。 事變假注書。
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昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。 停常參·經筵。 -
비가 내려 측우기로 측정함
○ 自午時至人定, 灑雨下雨, 測雨器水深五分。 - ○ 傳曰, 別講爲之, 坐直承旨入侍。
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내일 召對를 여쭙는 承政院의 啓
○ 政院啓曰, 明日召對, 取稟。 傳曰, 爲之。 -
오늘 仕進하지 않은 徐元淳에 대해 牌招를 청하는 申錫愚의 啓
○ 申錫愚啓曰, 左副承旨徐元淳, 今日不爲仕進, 卽爲牌招, 何如? 傳曰, 允。 - ○ 以左副承旨徐元淳牌不進罷職傳旨, 傳曰, 只推。
- ○ 弘文館啓曰, 上番校理臣姜㳣, 以御營廳從事官, 今日軍布上下時, 晝仕出去之意, 敢啓。 傳曰, 知道。
- ○ 吏曹啓曰, 成均館典籍金麟燮, 除拜後過限未肅拜, 改差, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 辛亥五月初九日辰時, 上御熙政堂。 召對入侍時, 參贊官洪翼燮, 侍讀官姜㳣, 檢討官李承輔, 待敎金炳國, 假注書李錫宙, 記注官羅時鏞, 別兼春秋閔致庠, 各持通鑑第四卷, 以次進伏訖。 上曰, 史官分左右。 承輔曰, 宣帝深知生民疾苦與弊瘼, 故惓惓於牧民之政, 今曰太守吏民之本, 數變易則下不安, 此固深得牧民之意也。 夫牧民之官, 數數變易, 則爲太守者, 自知莅任之不久, 專事貪虐, 爲吏民者, 亦知匪久遞易, 則徒事欺蔽矣。 然則民何支保乎? 且雖有才智之優於牧民者, 或比歲遞易, 或一歲屢易, 則奚暇責其成效乎? 昔帝舜之咨岳牧也, 三載考績, 三考黜陟幽明, 則其委任責成, 若是之久矣。 漢宣帝之欲久任太守者, 卽出於三載考績之意也。 此等處進講之時, 以古證今, 有可以遵行者用之, 其不可用者置之, 則當有助於治國之道矣。 伏願詳察焉。 上曰, 予事與宣帝相似, 而政治則似不及也。 承輔曰, 以治政之不及宣帝爲敎, 其謙抑之聖德, 不勝欽仰, 而古之人君, 多有久勞于外之事, 而漢之文帝·宣帝, 殷之高宗是也。 大舜亦自畎畝之中, 至登帝位矣。 殷宗與文帝, 不過是中主而已。 宣帝特以生長閭里之故, 備知田民愁歎之事, 及踐帝位, 惓惓於治民之政, 雖得字恤之意, 而其外政治, 亦不過綜核名實, 專尙刑名之學耳。 不可比擬於古聖王治法, 而今我殿下, 以治民一事之不如宣帝, 有謙抑之敎, 臣於是亦不無抑鬱之心。 以殿下天縱之聖, 奚取宣帝牧民一事乎? 治法政謨, 取法於帝舜, 則當與重華之德, 可以比隆, 而孟子曰, 舜何人也, 予何人也? 大舜無能名之治, 初非高遠難及之事也。 好學而修德, 一言一事, 皆出於天理之公, 而代天爲功, 則自可與大舜無間矣。 是臣區區之望也。 又奏曰, 王成增秩之事, 亦可見宣帝用人之不明矣。 王成果如或人之毁, 而無其治績, 則始也增秩顯賞, 是固不明也。 王成眞有治績, 而有此或人之毁, 則明君在上, 豈有毁言之敢售哉? 此亦不明處也。 昔齊威王時, 阿大夫則譽言日至, 卽墨大夫則毁言日至, 威王, 使人視阿與卽墨, 然後察其毁譽之相反, 乃有誅賞之各施, 使宣帝, 若如威王使人視之之事, 則寧有王成始蒙賞而終見毁之理耶? 又奏曰, 韋賢之乞骸, 可謂賢宰相也。 人於仕宦之際, 每有不知止之歎, 而今此致仕之事, 卽出於知足之意也。 韋賢卽魯國鄒人, 世守文學, 而篤於詩書之工, 故當時稱爲鄒魯大儒, 初爲昭帝師傅, 敎以詩傳, 而當宣帝迎立之時, 亦與其議, 故封侯而食邑七百戶, 其子玄成, 又以明經繼相, 時人以此稱之曰, 遺子黃金滿籝, 不如敎子一經。 且其先韋孟, 亦以博學, 爲楚王戊之師, 其文學之所由來者如是矣。 又奏曰, 宣帝欲酬霍光之功, 則賞賜其子孫, 以延于世, 與同休戚可也。 今乃顯寵其昆弟諸壻, 任以兵權, 俾生驕奢縱恣之心, 未幾而竝皆夷滅之, 殆近慘忍之政, 而又非全保功臣之道也, 缺㳣曰, 宣帝久勞于外, 備知民事, 故欲使庶民, 安其田里, 亡嘆息愁恨之心, 而有此考功核實之政, 五日一聽事, 如今之賓對, 刺史守相之親問, 如今之監司守令入侍。 宣帝之憂民如是, 宜其良吏之爲盛矣。 惟我殿下, 亦有漢宣興閭閻知艱難之事, 而今於廈氈之上, 若安錦玉之美, 宵旰之念, 不在於百姓之愁苦, 則其何以安民? 民若不安, 國亦何以得安乎? 必須以誠心而愛民, 以實政而求治, 是臣區區之望也。 上曰, 五日一聽事, 如今輪對奏事是也。 㳣曰, 賓對亦有諸宰奏事也。 上曰, 然矣。 缺㳣曰, 以實心行實政, 則唐·虞三代, 不難致矣。 何可以漢宣自期乎? 上曰, 此則然矣。 而少也無漢宣之好學, 何以及漢宣之治乎? 㳣曰, 治化雖遠過漢宣, 猶以不及爲心, 則是不自足之聖德也。 學問之將就, 功業之嵬蕩, 益不可量, 臣不勝欽仰萬萬矣。 上曰, 璽書, 何也? 㳣曰, 此勉勵之詔書也。 今之繡褒守令, 亦有璽書表裏之賜矣。 缺㳣曰, 王成之僞自增加, 宣帝雖知之而不爲之罪者, 欲其奬一人而勸十百之意也。 此有古人之論也。 缺上掩卷後敎曰, 今日詣閤之頃, 比前稍遲乎? 承輔曰, 然矣。 上曰, 俄者座目入啓時, 適値御膳, 以致時刻之稍遲, 心甚不安也。 承輔曰, 殿下逮下之聖念, 及至於此, 實爲榮感, 而且晉接臣隣之際, 汲汲然若不及之勤念, 亦可以仰揣, 臣等不勝欽仰萬萬, 而推此聖念, 施諸政令, 實是區區所願也。 上曰, 史官就座, 仍命退, 諸臣以次退出。
- ○ 辛亥五月初九日未時, 上御熙政堂。 別講, 坐直承旨同爲入侍時, 參贊官申錫愚, 侍讀官姜㳣, 檢討官朴商壽, 待敎金炳國, 假注書李敦禹, 記注官羅時鏞, 別兼春秋閔致庠, 各持通鑑第四卷, 同副承旨洪翼燮, 以次進伏訖。 上曰, 史官分左右, 仍開卷。 㳣讀自初孝武之世, 止咸冤傷之, 仍釋義訖, 奏曰, 刑罰者, 所以禁暴止亂, 而律令煩苛, 則民愈犯之, 是故必本之德敎, 次以刑罰, 然後民可得以治矣。 導德齊刑, 卽謂是也, 武帝使百姓, 窮困犯法, 而欲以刑威止之, 豈不難哉? 不務寬緩, 而只主深刻, 則民無所措手足, 善乎, 張釋之之言曰, 法者, 天下之平也。 且秦皇以牛毛苛法而亡, 漢祖以寬仁約法而興。 觀於此二者, 亦可知宜寬不宜苛矣。 王政莫重於用刑, 用刑莫過於寬平, 伏願此等處, 深加省察焉, 上曰, 駮者, 何義也? 㳣曰, 駮者, 雜也。 罪雖同而所論各異, 或重或輕, 是之謂駮也。 缺㳣曰, 深者獲公名, 平者多後患, 以其緩深故之罪, 急縱出之誅也。 缺㳣曰, 省法制寬刑罰者, 指苛法與峻刑而言也。 至於經法, 何可省之, 而當刑者, 亦何可寬之乎? 雖唐之世, 亦有四凶之誅, 若徵於煩苛, 而竝廢常法, 則紀綱法度, 無以立矣。 是故刑必貴乎寬嚴之得中也。 上曰, 秩六百石, 何謂也? 㳣曰, 秩者, 爵級也。 廷尉平之秩, 歲入捧六百石, 上文之良二千石中二千石, 皆此類也。 上曰, 季秋後請讞者, 必待季秋而用刑乎? 㳣曰, 上文亦有以應天意之句, 王者之政, 必體天道而行之。 四時之序, 秋爲肅殺之氣, 而刑以肅殺爲義, 故每於季秋請讞也。 缺上曰, 廷尉平, 此後仍不置之耶? 㳣曰, 漢仍有廷尉平之官矣。 又曰, 經云刑期于無刑, 又云辟而止辟, 刑欲其無刑, 辟欲其止辟者, 此乃聖人之仁心, 而刑辟, 不過佐治之具也。 文·景之世休養生息, 民不犯法, 有刑錯之風, 此時何嘗深刻嚴峻而致此乎? 以下缺炳國讀自涿郡太守, 止亂首矣。 仍釋義訖, 奏曰, 今此鄭昌刪定律令之疏, 可謂格言也。 迨此之時, 文書盈案, 奸猾轉相比朋, 況律令不一, 民不知所避, 數爲犯法, 此無異設網而得禽獸也。 可不矜哉? 朱夫子曰, 聖人之治, 以德爲化民之本而已。 書曰, 民惟邦本, 本固邦寧。 化民以德, 施刑從寬, 使人人各安其業, 則堯·舜之治, 復見於今日矣。 伏願殿下留念焉。
