인조 - 고종
晴
行都承旨 朴祐源 牌招不進。行左承旨 李祖承 坐直。右承旨 李家煥 坐。左副承旨 徐榮輔 坐直。右副承旨 李文會 坐。同副承旨 金孝建 坐。注書 徐有聞 病李海淸 仕。假注書 鄭尙愚 仕直。事變假注書 李明孚 仕。
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昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。停常參·經筵。 -
入直 軍士의 中日習射를 위해 標信을 청하는 都摠府의 啓
○ 李祖承, 以都摠府言啓曰, 今日入直內三廳武兼禁軍及軍兵等, 中日習射, 請出標信。傳曰, 知道。 -
監察茶時를 한다는 李家煥의 啓
○ 李家煥啓曰, 大司憲奇彦鼎, 掌令宋景煥在外, 執義宋翼孝, 掌令李鎭宅, 持平朴載淳·李基恒牌招啓辭未下, 監察茶時之意, 敢啓。傳曰, 知道。 -
御營廳의 軍兵이 日次私習한다는 李祖承의 啓
○ 李祖承啓曰, 御營廳將官來言, 今日本廳軍兵, 日次私習云矣, 敢啓。傳曰, 知道。 - ○ 傳于李文會曰, 禮房承旨, 馳詣宗廟·景慕宮, 奉審摘奸以來。
- ○ 傳于李祖承曰, 備堂, 次對來會。
- ○ 李祖承啓曰, 今日次對, 兩司當爲進參, 除在外外, 未肅拜呈告人員, 竝卽牌招, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 以次對進不進單子, 傳于李祖承曰, 吏·兵判豈可懸病乎? 牌招申飭行公。
- ○ 傳于李祖承曰, 備局堂上引見。
- ○ 傳于李祖承曰, 左承旨入侍。
- ○ 傳于金孝建曰, 發遣吏郞, 諸執事淸齋與否, 摘奸以來。
- ○ 傳于李家煥曰, 當該臺臣禁推, 該房承旨·右位承旨遞差。
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朴祐源 등에게 관직을 제수함
○ 承旨前望單子入之, 朴祐源·徐榮輔落點。 - ○ 李家煥啓曰, 右副承旨李文會, 同副承旨金孝建, 徑出上疏, 旣有還給之命, 竝卽牌招, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 以承旨房望, 傳于徐榮輔曰, 仍。
- ○ 李祖承啓曰, 彌串僉使金得臣, 老江僉使鄭興僑, 淸城僉使洪宅疇, 麟山僉使吳命源, 楸坡萬戶李毅和, 玉江萬戶金時說, 吾老梁萬戶文德重, 平南萬戶李馨秀下直, 各長弓一張, 長箭一部, 片箭一部, 筒兒一箇賜給。
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韓耆裕에 대해 改差할 것을 청하는 李祖承의 啓
○ 李祖承啓曰, 事變假注書韓耆裕, 身病猝重, 勢難察任, 今姑改差, 何如? 傳曰, 允。 - ○ 以李明孚, 爲事變假注書。
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현재 職名이 없는 李明孚에 대해 전례에 따라 軍職에 붙일 것을 청하는 李祖承의 啓
○ 李祖承啓曰, 事變假注書李明孚, 時無職名, 令該曹依例付軍職, 冠帶常仕, 何如? 傳曰, 允。 - ○ 徐榮輔, 以吏批言啓曰, 本曹參議, 今當差出, 而前望中無故人, 只有二人, 以二望擬入之意, 敢啓。傳曰, 知道。
- ○ 李祖承, 以吏批言啓曰, 新除授兵曹佐郞權漢緯, 旣經本曹正郞, 法不當仍置, 依例改差, 何如? 傳曰, 他官相換, 可也。
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吏批의 관원현황
○ 有政。吏批, 判書金思穆進, 參判李秉鼎進, 參議未差, 行左承旨李祖承進。以李喆模爲大司諫, 宋翼孝爲執義, 李鎭宅爲掌令, 李基恒·朴載淳爲持平, 崔顯重爲獻納, 張至顯爲正言, 徐有防爲右參贊, 李東郁爲左尹, 李百亨爲刑曹參議, 尹東晩爲成川府使, 曺允大爲吏曹參議, 張錫胤爲高山察訪, 養賢直長單韓啓翼。兵曹佐郞權漢緯, 吏曹正郞朴孝成相換。安邊府使韓光綮仍任事承傳。 -
兵批의 관원현황
○ 有政。兵批, 判書李秉謨, 參判李集斗, 參議李師濂病, 參知朴長卨入直進, 左副承旨徐榮輔進。僉知李身晦, 副司直徐瀅修, 副司正李明孚竝單付。 - ○ 以江華留守柳戇狀啓, 忠淸道保寧縣稅船, 到龍津前洋致敗, 騎船監色·沙格等嚴覈取招事, 傳于徐榮輔曰, 臭載何其頻數乎? 卄五風浪, 非不知之, 若能愼風莊護, 豈如是屢煩酬應乎? 錦伯旣以此勘罪, 則況管下浦口乎? 該留守罷職, 經歷及護送差使員等, 先罷後拿事, 分付。
- ○ 以全羅右水使李恒林狀啓, 加里浦僉使尹永僖, 侵逼本營, 自廢公務, 任斫生松, 其罪狀, 令攸司稟處事, 傳于徐榮輔曰, 爾可謂不負特畀? 如爾地處, 不畏强禦, 乃能於經幄出補之臣, 見其壞體例犯法紀之事, 臚列請罪, 不少饒貸, 康津事旣礭矣。今番事又當然, 未見使氣之痕, 徒著奉公之勇, 嘉乃云爾, 何爲引罪乎? 爾則爲先勿待罪, 令該曹, 待秩滿直擬兵使, 使近來庸武驕弁, 知所恥愧。而爲水使煗堗之資, 法外斧斤, 遍入封山, 大是謬例, 令廟堂, 問于道臣·帥臣, 如有釐改之道, 斯速釐改。至於該鎭將事, 莫嚴者體統, 則應行之事, 焉敢詬詈於報上營之簿牒? 設或上營有差誤, 但當平說而已, 尤何敢擅離信地, 自干紀律乎? 況私斫一事, 可謂罪上添罪, 修廨雖異入已, 不待水使指揮及廟堂許題, 唯渠意思爲之者, 節節該然。爾雖以外補, 事體自別, 請拿不請罷, 其在國體, 不可不嚴處, 該僉使尹永僖, 畿沿定配, 其代, 令該曹, 後日政, 以有氣力者擇送。此後該閫所屬之逞憤於鎭屬之弊, 令道伯拔例廉査, 隨現痛懲, 另行抑强扶弱之政, 爾亦知此小心事, 回諭。亦爲下諭湖南道臣。
- ○ 李祖承, 以禮曹言啓曰, 卽接永禧殿令所報, 則本殿移安廳後面浮椽二箇, 今番潦雨, 將至落下之境, 卽當修改, 而毋使因微而擧重祀事, 曾有先朝揭壁傳敎云。告由祭, 恐不必設行, 修改之節, 待快晴, 本殿大門修改時, 一體擧行事, 分付, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 李祖承, 以吏曹言啓曰, 居山察訪李基成, 日前口傳擬入, 至蒙天點, 而追後聞之, 則基成, 資乏踐歷, 跡又微瑣, 不合於弊郵蘇救之任, 今姑改差。臣之孤陋顚錯, 初未擇擬之失, 不勝惶恐之意, 敢啓。傳曰, 筵中見其人, 意謂得人而將蘇弊。大抵瞭然如許, 則何官不可做? 今聞卿言, 草記中微瑣云云之事實, 亦非執以爲罪之端, 卿事過矣。此草記勿施, 今日內下送, 可也。
- ○ 李家煥, 以備邊司言啓曰, 頃因金海鹽民鹽弊上言, 査問本道後, 公鹽三千石中, 除減一千五百石, 以其本米, 添給柴價之意, 筵稟行會矣。卽見慶尙監司鄭大容狀啓, 則以爲公鹽三千石, 分數排定於峽中諸邑, 以七兩元價, 計戶均分, 則民皆利其價廉, 爭先願受, 加劃之訴, 鎭日相績, 蓋其一包之價, 倍減於私商故也。以此觀之, 三千之數, 尙患不贍, 今若厥數反縮, 則島民雖有些少之益, 峽民艱食之歎, 必當有倍。且諸般公用所需, 必多窒礙難便。若於公鹽價中, 除出一千五百兩, 添給三千包柴價, 則鹽民旣減釜稅, 又得此每包五錢之添價, 則鹽弊可省, 而公鹽之數依舊, 峽氓之沾漑如前, 不害爲兩便之政, 請令廟堂稟處矣。公鹽之使之折半減數, 蓋出於爲鹽民矯弊之意, 而今者道啓, 反以峽民之艱食爲慮, 無乃道臣之近民的見, 勝於廟堂之坐遠懸度而然歟。民若艱食, 公用之有所窒礙, 猶屬第二件事, 而道臣, 旣以一千五百兩錢, 添給柴價, 有此酌量論啓, 於鹽民足以爲惠, 在公用亦當無礙, 不害爲兩便之政, 龍塘鹽之自本營區處, 公鹽柴之就恒定添價, 竝依狀請許施, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 李祖承, 以壯勇營言啓曰, 今六月三十日本營中日試射時鳥銃沒技人, 別單書入之意, 敢啓。傳曰, 知道。
- ○ 李文會, 以漢城府言啓曰, 卽接南部令韓翼商牒呈, 則今番潦水民家頹壓摘奸時, 到于箭串, 則三洞民人成群等訴內, 此三洞, 本無一片丘陵, 而又當無前大水, 平地水深, 殆至丈餘, 百餘戶屢百人命, 將至渰死之境, 擧皆登屋, 命在頃刻, 千萬意外, 本洞閑良李得成等八人, 持船隻救活, 僅僅得生事報來矣。報辭雖如此, 旣係於莫重賞典之事, 則不可使之虛實相蒙, 多般廉探, 又招各洞頭頭人等, 詳査其救活實蹟。則以爲今番大水, 比五月尤加, 環村漲溢, 避身無路, 皆陞屋上, 命在呼吸, 此際李得成等八人, 各持船隻, 鱗次載運, 又給柴糧, 許多人命, 賴此生活云。李得成等, 果能出力濟活, 又給米斗, 使之免飢, 誠爲可尙, 其在激勸之道, 合有褒賞之典, 而亦有多寡之別, 別單書入, 令該曹考例稟處, 何如? 傳曰, 令該曹, 今日內草記回啓, 可也。
- ○ 徐榮輔, 以兵曹言啓曰, 因漢城府草記, 箭串居民李得成等八人濟活人命別單書入事, 批旨內, 令該曹, 今日內草記回啓可也事, 命下矣。取考該府所在別單, 則閑良申再蕃, 救活二十九戶, 閑良朴德世, 救活二十九戶, 閑良延孝徵, 救活二十五戶, 良人金德咸, 救活二十二戶, 閑良李得成, 救活十七戶, 閑良朴萬就, 救活十五戶, 良人金墨重, 救活六戶, 閑良姜孝才, 救活四戶矣。拯活十五名以上者加資, 載在法典, 而別單中, 只言戶數, 不言人口, 未免疎忽, 而戶旣爲十五戶以上, 則人口之洽滿定式, 不問可知。申再蕃·朴德世·延孝徵·金德咸·李得成·朴萬就等, 似當依法典一倂加資, 而係干恩典, 自下不敢擅便, 恭俟上裁, 金墨重·姜孝才等, 或爲六戶, 或爲四戶, 而六戶四戶之人口, 安知不滿於十五口之數乎? 救活人論賞, 法意甚重, 不可以戶數之不滿十五, 置以不論, 致有向隅之歎, 更令京兆, 査問人口後稟處, 何如? 傳曰, 竝加資, 戶數少者, 帖加成給。疏旨草記之不書日月不言人口, 疎忽莫甚, 當該堂上, 推考, 可也。
- ○ 徐榮輔, 以承文院都提調意啓曰, 院寫字官實訓長李燁遷轉, 代以豫差訓長安思賢, 依例陞實, 豫差訓長之代, 以大護軍金泰義差定, 以爲依前勸奬之地, 前銜洪允翕, 無料窠陞差, 其代以肄習試才連三朔居首高景斌陞差, 依例付軍職, 冠帶常仕, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 徐榮輔, 以承文院都提調意啓曰, 院吏文學官李晩亨有頉, 代幼學鄭如愚差下, 付軍職冠帶常仕, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 兵曹判書李秉模疏曰, 伏以臣, 忝叨重任, 居然半年于玆矣。觸處生疣, 無往非罪, 而曲荷庇覆之恩, 尙逭僨誤之誅, 是豈臣始望之攸及哉? 今則大政已過, 瓜期便滿, 竊意鞶帶之遞, 不待臣之控免, 而有所處分矣。不料三告加由之命, 出於格外, 臣誠且感且惶, 不知措躬之所也。臣之一無肖似, 百不猶人, 不但通朝之所共知, 抑亦聖明之所畢燭, 則何官可堪, 何任可承, 而至於本兵之職, 尤是平生夢寐之不敢到不敢期之地也。家世自來寒素, 人器又極齟齬, 中權節制之略, 五營管轄之責, 初非臣身之所可擬議, 則上誤聖簡, 下駭物情, 夫豈細故, 而分義是畏, 煩瀆是懼, 揚揚冒居, 若固有之, 識者傍觀, 當謂斯何? 銓官之以大政爲瓜期, 卽近來備例之讓耳。苟使臣, 有萬分一圖報之望, 則豈敢隨人援例, 作此飭外之讓, 而猶且唐突乃爾者, 顧其情誠有不獲已者, 而不得不仰冀天地生成之澤也。仍伏念大政後呈告, 乃是恭俟物議之意也。只當泯伏以俟, 而今至多日, 未聞駁正之論, 臣若姑以是爲倖, 而一味虛帶, 以添瘝曠之罪, 則其爲無嚴, 當復如何哉? 玆敢忘其僭越, 仰瀆崇嚴。伏乞聖明, 亟賜鐫免, 俾蒙終始之恩, 千萬懇祝。臣無任云云。答曰, 省疏具悉。卿其勿辭行公。
- ○ 壬子六月三十日卯時, 上御熙政堂。備局堂上引見入侍時, 左參贊金華鎭, 行司直徐有隣, 工曹判書鄭昌順, 戶曹判書趙鼎鎭, 行副司直金尙集·金文淳, 右參贊徐有防, 吏曹判書金思穆, 刑曹判書沈頤之, 行副司直徐有大·李邦一·李漢豐, 行左承旨李祖承, 假注書鄭尙愚, 事變假注書韓耆裕, 記事官洪樂游·林景鎭, 以次進伏訖。昌順曰, 日間聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。命書榻敎曰, 備局堂上李秉模, 更爲牌招。又命書榻敎曰, 右承旨入侍。耆裕承命出傳, 右承旨李家煥進伏。上曰, 次對爲之。有隣等進前。上曰, 未及稟處公事, 末坐有司堂上出去, 竝持入, 今筵盡爲覆奏, 可也。鼎鎭承命出持入。上曰, 近日則日候, 頗調順矣。有隣曰, 積雨快晴, 夜涼晝曝, 爲三農誠甚萬幸矣。上曰, 頃日雨水後, 各道農形狀辭外, 卿等亦有詳聞者乎? 有隣曰, 臣依下敎, 問于湖南, 則本道水災, 與嶺南·湖西一般, 而以狀辭之不敢騷動, 有所差殊觀云云, 而大體湖南稍勝矣。昌順曰, 畿內則大登云矣。上曰, 站船事, 日前筵中, 左參贊有所陳白, 而出擧條矣。果關問該道, 而亦就議大臣乎? 華鎭曰, 該道則姑未報來, 臣亦未及問議於大臣, 而站船爲弊, 專由於船隻無所主管, 只使都賈主人, 受價改造, 改槊時不能堅緻, 載運後抛棄朽場。故臣於日前, 以船隻屬之舟橋司仰達, 而蓋稅穀運納時無面, 則沙工輩稱以人情雜費, 多有虧欠云, 而都監所屬之船, 外邑下屬, 不敢索賂。若自舟司句檢, 則外邑, 亦豈有侵漁之弊乎? 臣之所奏, 專爲造船必堅運穀無欠之意, 而雖以舟橋司言之, 若有廣津等處上流造橋之事, 則水下船, 不如水上船之便當, 臣請屬舟橋司, 亦有以也。有隣曰, 臣意則騎船之人, 捧稅然後, 稅穀必無欠縮, 船隻亦當堅固矣。鼎鎭曰, 船隻之無所主管, 果爲弊端, 聞船人輩, 臨急則至貿柴船退件裝載云, 豈不可駭乎? 上曰, 頃筵左參贊, 以爲或有判官, 復設忠牧騎船之論云, 而此則未必爲然。予意則津渡別將一人, 輪定或永定, 使之眼同捧稅, 仍又騎船以來, 而如有不善擧行, 自京司嚴治, 則豈不如薺浦·赤梁邊將等之領運乎? 苟如是則船隻無論, 舟司與戶·均廳, 付之京司, 以爲主管, 而載運後還泊京江, 則亦可爲以備不虞。且造船之價, 出給鎭將, 使之堅造, 則退船出給之際, 鎭將自有所沾漑, 而觀其善否, 亦有賞罰, 則渠必盡心爲之。此可爲矯救之道, 而至於忠牧之騎船, 易致有名無實之患, 水判之復設, 亦有非久生弊之慮, 未足爲釐弊源之方矣。有隣曰, 聖敎誠至當, 以此遵行, 則弊源, 當不期祛而自祛矣。上曰, 此不可不商確釐正, 卿等議于大臣, 登對以奏, 可也。上曰, 漕弊事, 亦甚可悶矣。今番嶺漕船之致敗, 因領運差員之乘醉, 不爲候風而發船, 至於僨事云。且頃者錦伯辭朝日, 以圖差沙工之弊, 有所陳達, 而非特外方爲然, 自惠廳, 亦有差汰沙工之事云, 果然乎? 昌順曰, 乘醉發船而致敗, 極涉驚駭, 而惠廳, 豈有沙工差汰之事乎? 只報來沙工成冊而已矣。大體漕船法意甚重, 裝發時, 道臣大張軍威, 親往發送矣。上曰, 以此之故, 頃日都憲疏, 有尙方劍之說, 可謂不識事面矣。湖南水使, 本無尙方劍, 則領運差員, 豈有尙方劍乎? 昌順曰, 聖敎誠至當矣。上曰, 以侍從軍職之不得食祿事, 日前筵中, 有所發端, 而蓋忠信重祿, 自是美事, 祿足代耕, 亦有古訓。況我國, 專以科目取人, 則侍從中出入經幄之人, 亦不得受祿者, 此誠不可使聞於隣國矣。雖緣軍銜祿窠, 本有定數, 而至於原在外, 則雖宰列, 亦拔於祿窠云, 此豈成說乎? 軍銜之祿, 雖未當八口生涯, 貧寒之侍從, 不得食升斗之祿, 而何以從官乎? 每念及此, 予誠當食而不飽, 不可無變通之道。此卽爲朝廷事面, 非出於施惠之意而然也。諸宰各陳所見可也。華鎭曰, 臣之待罪戶判時, 祿窠無不足之患, 今則侍從之數, 似多於年前, 而亦不無兵, 戶·吏中間幻弄之弊, 先自此査櫛。且有實職中未肅拜, 有情勢而不得受祿者, 以此推移, 則似有分排之道矣。有隣曰, 侍從之宜有付祿, 聖敎誠至當, 戶·兵判相議, 若另加査櫛, 則似或有均排之道, 而至於重臣·宰臣, 雖在鄕, 恐不可拔之矣。昌順曰, 優待法從之聖意, 臣不勝欽仰, 而第伏念軍銜付祿, 卽國朝之事, 中朝則非實職而無食祿之規矣。上曰, 中朝則無實職者, 無供職之規, 而我朝則軍銜, 旣差祭官, 亦參陪班, 如是而豈不給祿乎? 至於年老之人, 以不得差祭, 不爲給祿云, 亦甚不可矣。昌順曰, 年老軍銜, 則旣無享役, 亦不參朝班, 而又若給祿, 則還不無博施之病矣。上曰, 至鍾鳴漏盡而從宦效勞, 且餘年無多, 則其所付祿, 何必爲博施之病乎? 鼎鎭曰, 侍從付祿, 係是不可已之事, 而若以實職中未肅拜與有情勢而不受之祿, 分排於軍銜, 則恐有不足之患矣。尙集曰, 以今經費, 有難創出祿窠, 原在鄕之卿宰, 則自其地方劃給, 而祿牌則自京下送, 似便好矣。上曰, 大臣外, 自地方官給祿, 亦如何矣? 文淳曰, 臣待罪兵判時, 査正祿窠, 堂上軍銜則付祿, 而堂下侍從則無以遍及矣。好仁曰, 臣於戊申·己酉間待罪兵判時, 侍從軍銜, 皆付祿, 則一朔加用, 爲七八十石, 而有難於窠外加付, 故武臣堂上料, 射五十窠中, 多有虛付者, 査出其三十窠, 以爲分排, 而大體只付實軍職, 則其數亦似不多矣。有防曰, 以朝體言之, 侍從之不得受祿, 誠爲欠典, 而臣伏承當食不飽之聖敎, 諸臣感祝之忱, 不在於受祿與否, 而付諸戶兵判, 則豈無從便分排之道乎? 思穆曰, 侍從付祿, 其在事面, 誠甚得當, 至於年老人竝付之下敎, 尤不勝欽誦, 而分排之道, 不可不另加講究矣。頤之曰, 臣聞在鄕侍從, 或乘召上京, 而遞職之後, 旣無寸祿, 棲屑旅店云, 此甚可悶。若分付有司之臣, 則講究分排, 豈無付祿之道乎? 有大曰, 臣豈有別見, 而堂堂千乘之國, 侍從之不得受祿, 誠欠事矣。邦一曰, 料射雖五十窠, 而得中者每不滿二十, 以此料窠, 推移以付, 似無不可, 而武臣亞將之不得付祿, 亦甚可悶矣。漢豐曰, 侍從給祿, 聖敎誠至當, 臣更無仰達者矣。上曰, 日前筵臣, 或以爲未率眷邊地守令及畿伯·兵·水使, 有夫人祿名色, 邊將亦有之, 而曹吏食之, 以此移劃爲好云, 而婦女所受之料, 吏輩聊賴之資, 豈可奪之乎? 此則不可爲也。大抵朝廷之所重, 卽事面也, 侍從之不得食祿, 事面甚苟簡, 且如是詢問於諸宰, 而豈可仍置乎? 兵判追後登筵, 未得豫聞, 卿等詳傳筵敎, 而卽爲問議於大臣, 爛商後登對以奏, 可也。上曰, 見備局草記, 以安邊之量田, 有前倅數朔仍任之請, 而量田卽大政, 非但難付生手, 限捧稅仍任, 然後可以責效, 故昨命仍任矣。有隣等曰, 聖敎誠至當矣。上曰, 田政卽有國第一政事, 而善爲之誠難矣。丙申後, 罷宮房折受, 付之度支者, 殆過萬結, 而近來總數, 反不如罷宮房折受之前, 此則戶判若久任, 必不如此矣, 因此而又有提及者。頃聞太僕都提擧之言, 則本寺田畓, 爲一萬三千餘結, 而到今捧稅, 不過爲二千餘結, 比之本結, 不能爲三分一, 遣本寺郞官改量之意。出擧條, 而姑不批答者。蓋量田, 非不好矣, 而若不善爲之, 則非但徒有廚傳之弊。今年雖有新起報來者, 三年後始當出稅, 而未過一二年, 還以陳頉報來, 其爲無義, 孰甚於此? 至於牧場, 則旣有牧官, 一提調嚴飭, 而若有不善擧行者, 則殿最或示警, 亦或論罪, 則豈無效乎? 昌順曰, 聖敎誠至當矣。牧官, 卽都提調自辟, 故不無顔私, 或減其總數而然矣。若嚴飭牧官, 而使之善爲査櫛, 則似勝於一時改量矣。有隣曰, 年前以黃腸斫伐時民弊有無, 詳細探問, 釐革定式後狀聞事, 有所分付於三南及關東矣。全羅前監司尹蓍東, 慶尙前監司李祖源, 忠淸前監司鄭存中, 江原監司尹師國, 各以道內事情, 一一條列, 定式上聞矣。各道道臣, 旣已詳探事情, 有此陳聞, 則所當依狀請許施, 使之永久遵行, 而大臣適未入侍, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 旣聞之後, 豈可歸之於休紙乎? 依狀請施行事, 分付, 以此狀辭, 分謄各該衙門, 俾有永久遵行之實效, 可也。出擧條 有隣曰, 頃以龍川民狀營題中, 設鎭當在朝家處分, 題給委折, 査問論勘事, 命下矣。卽見平安監司洪良浩所報, 則以爲龍川民狀, 推來見之, 則乃是去年十一月事, 而狀辭則專以搜討之爲民邑弊, 許耕之爲民國利, 至請狀聞設鎭, 而題辭則漁採之類, 今已撤還, 搜討之擧, 姑爲停止, 設鎭二字, 當待朝家處分, 不可輕議云云。蓋設鎭一事, 何等體重, 而幺麽邊民, 乃敢呈訴, 至請狀聞, 萬萬猥越, 事當嚴斥重治, 而無識遐氓, 不足深責, 只以慰撫之意, 循例題送, 遣辭之間, 未能審愼, 蒙迷不職之罪, 無以自解, 惶蹙之極, 恭俟重勘爲辭矣。道臣之過信民言, 率爾題給, 至以當待朝家處分爲言者, 揆以事體, 誠極未安, 當該道臣推考, 首倡上言之民, 自本道各別嚴繩之意, 分付, 何如? 上曰, 依爲之。雖曰稍久之事, 事實亦異於所知, 其爲不審, 不可無飭, 從重推考, 可也。出擧條 有隣曰, 卽見前副修撰金熙采所啓, 則以爲江陵府校享釋菜所用魚鱐乾大口二百十二尾內, 殿內所用, 合爲一百尾, 東西廡一百十二位, 各用一尾, 魚醢生大口四十尾, 無論殿廡, 各用一器, 今此釐正裁減, 只存春秋享時乾大口十五尾, 生大口三尾, 分用五聖位, 東西從享以下, 則將至素祭之境, 自今秋始用肉脯之意, 發關知委, 繼以書啓仰聞, 而終非一時奉命之臣所敢擅斷者, 請令廟堂稟旨定式爲辭矣。此是營邑之可以往復擧行者, 則繡衣之如是論列, 極涉未安, 所當置而勿論, 而大臣適未入侍, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 定式未幾, 筵奏屑越, 至於素祭之說, 不經莫甚。推考, 擧條勿施, 以此分付該道, 可也。出擧條 有隣曰, 卽見黃海兵使吳載徽所報, 則以爲本營馬兵都試賞格犒饋之資, 專責於馬點所捧罰木矣。頃因司關革罷, 而賞格犒饋充代之策, 第有一條, 己卯年間, 請得巡營餉穀一萬石取耗, 癸未還報元穀, 己丑以各班支放之不足, 就此耗條中折米二百石, 請得補用, 此穀年年滋多, 恰滿一萬八千五百石, 限五百石, 依己丑年例, 許令取用, 則充代之策, 莫過於此爲辭矣。本營事勢, 不可不念, 而係是穀簿去來, 議于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 問于大臣, 如以爲可, 卽爲行會, 否則論理草記, 可也。出擧條 有隣曰, 卽見忠淸兵使崔景岳所報, 則以爲本營城址一千五百步內, 已築爲四百二十八步, 未築爲一千七十二步。以定限言之, 尙餘八年, 而以今年言之, 浮石之路漸遠, 運致之費, 有倍於前, 劃下耗租一千石, 太半不足, 此旣陰雨之備, 而畢鎭後乃已者, 則屢年經營, 誠極可悶。通計前頭劃下耗租, 則乃爲八千石, 而明年所用辛亥條, 旣已區處, 則自壬子至戊午七年條七千石, 竝爲先下後, 年年加分取耗, 以充其數, 而將此預下之數, 比諸所入物力, 則其所不足, 亦爲相稱矣。空名帖, 限千張亦爲劃下, 與耗租之預下者, 明年內一倂完築, 而如有預下難便之端, 則空名帖, 稱此預下之數, 磨鍊上下, 而此又難便, 則空名帖一百五十張, 每年劃下, 以爲添補繼築之地云矣。耗條之每年劃送, 自有料量, 則七千石先下之請, 萬萬未安。至於空名帖, 除非大賑, 毋得輒許, 載在通編, 該營所報兩件事, 合宜在於勿施之中, 而大臣適未入侍, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 置之, 可也。出學條 有隣曰, 前因長津前府使李敬懋所啓, 長津府築城便否, 令新道臣論理狀聞後稟處之意, 覆啓分付矣。卽見咸鏡前監司李秉模狀啓, 則枚擧長津府使許任牒呈, 以爲該府設邑, 爲是西北必守之地, 則築城之擧, 固不可少緩, 臣營交濟錢中五千兩, 依前府使所請, 許劃取殖, 每年五百兩式報本, 而自明年, 限以十年營錢準報, 城役告完之後, 特爲蕩減其本錢之意, 預爲成節目施行, 以杜日後憑藉侵漁之蹊, 逐年築城末數, 每歲末, 自臣營狀聞, 萬一有隨築隨毁之弊, 則當該府使, 嚴加論勘事, 請令廟堂稟處矣。長津築城之論, 不無意見, 而民聚姑未完堵, 物力亦難區劃, 今姑置之, 似合事宜, 而大臣適未入侍, 問于大臣稟處, 何如? 上曰, 今姑置之, 可也。出擧條 有隣曰, 此前副修撰李羽晉上疏也。以爲扶安, 有黔毛·格浦兩鎭, 而格浦徒擁鎭名, 初無船隻, 鎭將及校卒, 憑藉松禁, 嚇喝山海之氓, 誅求多端, 誠爲扶民逼骨之弊也。雖以形便論之, 格浦則前臨七山, 背控兩湖, 黔毛則由格浦緣巷四十里, 設鎭於水盡處, 距海絶遠, 名以海防, 置之戰艦者, 已爲乖刺之甚, 而一山之松政, 付之兩鎭, 旣滋奸竇, 徒貽民弊, 革罷格浦, 移置黔毛鎭於格浦, 以便控阨之所, 且令廩食之校卒, 專管山麓之戢察爲辭矣。黔毛·格浦合鎭之說, 不爲無據, 而古人設置關防之意, 自有料量, 至於格浦, 行宮所在, 事體自別, 存革與否, 不可輕議, 問于大臣, 則以置之爲宜云。依大臣議, 上疏內辭意, 置之, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 有隣曰, 再昨年間, 左參贊金華鎭, 盛陳兩南漕弊, 而有出擧條, 的確稟處之命矣。近來漕政, 轉成痼弊, 而今年嶺南臭載, 尤爲可驗之一端, 將此擧條, 詳細問議于大臣後更爲, 稟處, 何如? 上曰, 漕弊事, 係是急務, 況今年嶺漕僨事之餘乎? 其所救弊懲後之方, 尤當留意, 問于大臣, 除尋常消商, 俾有今日筵敎之實效, 可也。出擧條 有隣曰, 忠淸前監司鄭存中狀啓, 盛陳尼城一邑野地七株栗木卜定之許多弊端, 仍請永爲革罷矣。野邑旣無栗木, 道啓若是說弊, 尼城栗木卜定一款, 所當依狀請革罷, 而大臣適未入侍, 問于大臣稟處, 何如? 上曰, 係是民隱, 何待回啓? 依狀請施行事, 分付, 可也。出擧條 有隣曰, 前左副承旨李敬一所啓, 有令廟堂稟處之命矣。取見其所啓, 則以爲萊府民戶, 僅爲六千餘, 而九處衙門將校及倭館所屬名色甚多, 故分防軍·能櫓軍, 無以充數, 太半疊役, 民不支堪。分防軍二千餘名, 令道臣酌量移定於民多軍少之邑, 使之分排收布, 本邑束伍軍有事之時, 屬之兵營, 府使所率, 不過若干牙兵及吏奴作隊而已。若以該府, 兼以防禦之名, 束伍軍兵, 全屬府使, 則緩急可以得力。且以吏逋言之, 書契色吏, 例兼公作米色吏, 釜倉米之幻弄逋負, 職由於此, 府使若兼防禦, 則自當有各邑啓書營吏正番之例, 書契色吏, 自可革罷, 而給倭米典守, 亦當令每年交替, 計數傳掌, 以防負逋之患, 此亦可爲救弊之一端云矣。上款事, 纔因閣臣李晩秀所啓, 方有査啓之命。色吏之各邑輪差一款, 旣屬煩猥, 且多窒礙, 所當勿施, 而大臣適未入侍, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 軍政事, 旣有査正之命, 置之。書契色吏分定事, 問于大臣, 從長回啓, 可也。出擧條 有隣曰, 前因前正言李羽晉上疏, 統營貿米之有弊無弊, 營校倉監之存罷便否, 關問道·帥臣後稟處之意, 覆啓分付矣。卽見其所報, 則前統制使柳鎭恒, 以爲鎭海等七邑, 分置餉穀, 糶糴句檢之方, 如非本營監色, 則餉儲虛逋, 勢所必至。且倉監, 旣不常留於該倉, 初無一毫斂民之事, 亦無本官支供之例, 則似無貽弊於各邑云。慶尙前監司金尙集, 以爲統營貿穀, 一從市直, 旣無勒授勒捧之事, 在民別無爲弊之端, 而至於營監色事, 固城等六邑, 有革罷爲便之論, 河東一邑, 有仍舊無妨之報, 便否之問, 事當從衆, 而曾於甲戌釐正使之別單請罷也。廟堂旣已筵稟仍存, 則到今存罷, 有難自斷云矣。統帥所報, 以仍舊爲便, 道臣所報, 雖以請罷者六邑, 請仍者一邑爲言, 而又引釐正使之請罷, 廟堂之筵稟, 仍存尾陳, 則仍舊貫擧行, 恐合事宜, 而大臣適未入侍, 問于大臣稟處, 何如? 上曰, 依所報施行, 可也。出擧條 有隣曰, 卽見訓鍊僉正朴行胤所懷則其一, 以爲三南水虞候, 水使之中軍也, 爲任不輕, 故各具水軍戰船, 以爲緩急之用矣。近因變通, 忠淸水虞候, 則作履歷之窠, 慶尙右水營, 移屬統營, 而至於全羅左右水營虞候, 則中間因變通, 所掌戰船, 移屬上營, 無一隻船所管, 豈不疎虞之甚者乎? 所謂虞候, 仍作冗官, 故每歸無勢庸殘之類, 全羅左右水虞候所掌戰船, 依舊例還給, 共守邊防爲辭, 而批旨, 有令廟堂稟處之命矣。兩水營虞候所掌船隻, 移屬上營, 未知在於何年, 而移屬便否, 有難遽議, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 問于大臣, 如以還屬爲可, 則具由草記, 否則行會該閫, 使之査陳事實於狀聞, 可也。出擧條 有隣曰, 別餉耗米一千餘石, 移屬統營之代, 無論錢穀, 從長拮据, 劃卽論報之意, 關問該道矣。卽見慶尙前監司洪檍所報, 則以爲本營, 一自蕩債之後, 物力罄竭, 實無錢穀間着手處, 從他措劃, 其勢末由, 必以租太加分耗, 準折仰請者, 良由於此。當初排朔磨鍊時, 米租太, 雖有不易之定數, 米一千石, 旣不得準折劃代, 又不得從長拮据, 則不計給代之苟且與否, 勢將於年例加分耗六千石之內, 塗抹排用之外, 無他善策云矣。別餉耗米一千石, 旣已劃付統營, 則嶺營事勢, 不可不念, 依所報許施, 恐合事宜, 而係是穀簿去來, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 問于大臣許施, 可也。出擧條 有隣曰, 前因嶺南京試官徐榮輔別單, 嶺底邑位太米加徵民間之弊, 査實報來後, 稟處之意, 分付矣。卽見慶尙監司鄭大容報辭, 則以爲今以各邑所報觀之, 位米數少, 別無弊, 位太數多, 難於馱運, 或付邸人防納, 或自該邑上京貿納, 而價直隨時不同, 雜費竝在其中, 磨鍊之際, 擧皆從優, 而榮川位米太外, 均廳稅及衙祿公須, 混同磨鍊, 結夫所收, 多至七八百包, 民間繹騷, 勢將必至。聞慶每石三兩, 不能當貿納之價直, 追後加徵, 而是必有之弊, 醴泉·龍宮兩邑, 以還穀推移出給, 亦係法外, 不可無變通之道。外此諸邑, 以其邑規之已成, 雖以無弊爲說, 以若元數, 較若所捧, 俱未得稱停, 以今各邑所報, 較量京外市直, 則一石之價三兩, 似可不足。四兩未免太過, 參互折衷, 不計豐歉, 以三兩五錢磨鍊, 竝令代錢上納, 則民夫之濫徵, 下吏之操弄, 自當頓祛爲辭矣。道臣採探民情, 有所論報, 所當依所報許施, 而大臣適未入侍, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 見繡啓, 與大臣·諸臣, 已有酬酢, 嶺底邑位太米加徵民間之弊, 曾雖知之, 豈若是其太過乎? 問于道臣, 其說又如許云, 爲先依道伯報辭施行, 此後更有加徵之弊, 自不飭道伯, 難免其責, 況守令乎? 各別措辭嚴飭, 可也。出擧條 有隣曰, 江華留守柳戇上疏批旨, 有令廟堂稟處之命矣。取見其疏本, 則其一, 本府軍伍不塡, 徒擁虛簿, 鎭船莫不漏傷, 軍器一無所恃, 池沼多堙, 樹木童濯。上項諸弊善後之事, 猶可委之守臣, 而其中尤可切悶者, 軍餉之減縮, 餉米本爲十七萬石, 間因各處請得及貸移, 所餘纔爲三萬石零, 雖難一時準捧, 每年限十分之一二, 次第取償, 其分糶也。定式以二萬石, 則留庫, 將爲七八萬石, 竝各營各宮之還穀在本府者, 一體嚴半留之法事也。其一, 本府停操, 爲二十年, 而幅員, 近或爲十里二十里, 遠不及五十里, 一日聚軍, 翌日晝夜操, 三日犒饋放送, 則豐年豐歇之時, 不甚大弊, 至於四營, 則各令取鍊於邑底, 守臣抽栍, 每年一府, 四年輪回, 則似有警飭之效事也。其一, 草芝及長峯牧場, 多有冒耕隱結, 而草芝實加耕二十七結零, 長峯實加耕十三結零, 兩牧場都合米, 爲五百八十三石零, 而本府軍餉不足, 若以此永付兩倉, 年年收租, 逐歲加耗, 則添補餉穀, 非細助事也。各處貸去取償事, 京外營邑及衙門事力, 贏屈不齊, 每年責償, 以十分一二, 恐是行不得之政, 半分半留申飭事, 毋論取償前後, 係是糶糴常規, 而軍餉事體, 尤爲嚴重, 依所請施行, 習操一款, 視年豐歉, 可以稟旨擧行。長峯·草芝冒耕隱結, 許屬本府事, 太僕事情, 不可不念, 則有難輕議, 而大臣適未入侍, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 問于大臣, 可以聽施者草記, 可以置之者, 置之, 可也。出擧條 有隣曰, 前因北靑府使柳知養上疏, 唐米準折量減及別立交濟山倉便否, 毋論北靑與他邑, 詳探狀聞之意, 覆啓分付矣。卽見咸鏡前監司李秉模狀啓, 則以爲唐折米之量減分數, 一開此路, 南北穀簿之減縮, 當以累萬, 計而唐之爲穀, 米皮之間, 不甚相懸, 欲去外皮, 則纔經冬春, 已多腐傷, 又不得爲種子, 故混以皮唐, 各邑皆然。夫以糴法之嚴, 無難以皮代米, 而又從而因其皮, 減其折米, 則孰肯捨其易捧之皮, 取其難捧之米哉? 各穀中唐爲最下, 彼此代捧之年, 則多取其唐, 折米取用之際, 則反用他穀。積以歲月, 唐色此多, 通計一道中唐米之數, 除出其十分之一, 以爲分種之地, 而凡諸還捧上下之法, 一依皮穀例通用, 其十分之九, 則限以九年, 每一年一分式, 次次以他穀, 準折代捧, 雖唐豐而太粟告歉, 不得以唐代捧, 如是定式, 行之持久, 則十分一種子外, 所謂唐色, 盡爲他穀。在民力不至大傷, 在民食必有大效, 折米時捨其本色換用他穀之弊, 各別痛禁, 犯者無論營邑, 施以那移之律, 則庶可爲救弊之道, 而交濟穀之只設海倉, 一有運役, 朝令夕發, 實爲南北可恃之倉, 或値大歉, 則亦有道里絶遠處, 各其倉捧留之例。今若別作各倉, 分授峽野, 則將成循例糴糶, 必多有名無實之患, 及其督運之時, 斗斛欠縮, 負戴轉輸, 邑邑繹騷, 理勢之所必然也。議者或以北關援例, 而北關則本無久置, 近以散在條, 變作久置。此則意專在於關以北儲積, 故分置沿峽, 恐不可以此爲例, 請令廟堂稟處矣。北靑唐米事, 邑倅旣已說弊, 道啓又此消商, 每年十分一還作, 允合事宜, 至於久置條之分置沿峽一款, 南關·北關, 形便各異, 有不可遽議合當, 依狀請許施, 而大臣適未入侍, 問于大臣稟處, 何如? 上曰, 問于大臣, 草記, 可也。出擧條 有隣曰, 前以羅州·南昌[南平]·綾州三邑民人等上言, 有下送本道論理狀聞之命矣。卽見前全羅監司尹蓍東狀啓, 則以爲羅州濟民倉, 處在浦口, 海口便近, 今若作爲漕倉, 使儲羅州等三邑稅穀, 則旣無新建之勞, 又無遠輸之難, 此尤便好。三邑稅大同元總合計爲二萬石內, 外漕船容載, 依嶺南例, 定以一千石, 則當造二十隻船, 計其容入, 每隻本板價米三十石, 補工糧米四十八石, 曳下價木五同, 合二十隻新造所入, 米爲一千五百六十石, 木爲一百同。又計稅大同每年船價條, 則合爲四千四百石零內, 除年例雜費應下, 每年餘在爲一千七百石零, 退計五年, 則船價之餘, 殆近八千五百石零。間五年改槊價與小小別例上下之數, 就此而計除, 二十隻新造價米木, 足可還報, 而又退計十年, 則船價所餘, 厥數當過萬石, 亦可隨時上納, 以補經用, 漕軍則沿邊浦戶中慣於海路者, 從願募入, 不患不多得, 在家糧騎船糧料資布等上下者, 足爲資生之道, 雖身兼他役者, 任其應募, 則無軍伍失額之患。二十船新造物力米木, 姑以常賑米及左水營休番木, 爲先許貸, 以船價米之所出, 限五年次次還報, 則非久可償, 以臨淄僉使, 永定差使員, 使之領納。又以地方官羅州牧使, 仍定倉官, 捧稅時, 差員與倉官, 眼同捧上, 仍以裝載領騎, 則漕運實效, 皎然明甚。第以船材言之, 二十隻船所入大中小松, 合爲二千二百餘株。本道松木中可以斫取者, 只是防踏·古突山·八影山·羅老島等四處, 而道內三倉漕船及戰兵船添木改造, 輒皆入斫於此, 故體大之松, 漸次稀疎。今此數十隻漕船, 當年雖或造成, 不出十年, 恐不免苟艱之患。自前朝家之軫念, 每在江民之失業, 江上卄餘船生涯之失業, 亦自不少, 而事係變通, 計在經遠, 目下從便之方, 向後無弊之道, 有不敢指一決定, 請令廟堂稟處矣。湖南設漕船之議, 匪今斯今, 而以船材之難辦, 江民之失業, 因循未果。今此道臣狀本, 亦無指一論啓之事, 問于大臣, 則置之爲宜云, 依大臣議處之, 何如? 上曰, 置之, 可也。出擧條 有隣曰, 前因本司草記, 所江合營便否, 更令道臣, 看審形便, 採探民情, 論理狀聞之意, 分付該道矣。卽見黃海前監司李弘載狀啓, 則以爲所江, 處在於沿邊, 居中於海防, 帥臣恒留是處, 則防守無疎虞之慮, 而若論其地形, 據岸臨海, 三面皆浦港, 而城址欹側, 幅員狹小, 僅容數百戶, 而元無可耕之地, 居民以漁採爲業。甕津府則備禦之策, 縱云少遜於所江, 制産之方, 本自有足, 築城置府, 旣在年久, 規模已備。今若合營於所江, 帥臣仍兼都護之職, 則鄕社倉庫, 勢將移設, 而所江局內, 實無可容之地。官屬之隨往者, 棄其田宅, 驅納於無恒不慣住之地, 則安心移遷之歎, 勢所必至。關防移易, 旣係重難, 民情便否, 若是相懸, 甕津府之行本營, 姑令仍舊行之, 恐合事宜, 請令廟堂稟處矣。所江事勢, 旣如是不便, 所當依道啓置之, 而大臣適未入侍, 問于大臣稟處, 何如? 上曰, 置之, 可也。出擧條 有隣曰, 此前府尹林濟遠所啓也。以爲嶺邑封進人蔘, 土採絶罕, 蔘路漸貴, 所進貢者, 多是家蔘, 而近年則每每見退於內局, 自巡營, 徵出本價於各邑, 使審藥輩, 貿諸京局以納, 每兩四百兩之本價, 不爲不多, 中間所費, 幾與本價相當。長鬐等殘小邑, 或不無加徵民間之事, 而本價過厚, 貿納爲利, 故營納則勿論好否, 全數見退, 京貿則不計優劣, 無弊進獻, 莫重御供, 爲醫官輩牟利之資, 今若不早變通, 則本價倍徵, 恐不止於長鬐等邑。無論醫官與凡民, 必以富實可堪者, 定出貢人, 而各邑前期送價于貢人, 以爲廣貿之地, 自內局區別山家, 各別擇捧, 則可以有益於御藥, 無弊於民力爲辭, 而批旨, 有令廟堂問于爾及曾經道伯, 從長稟處之命矣。旣關御供, 且係更張, 今姑置之, 似合事宜, 而大臣適未入侍, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 問于大臣, 可合釐改, 則卽與該倅及曾經道伯人, 相議草記稟處。如以爲難, 則姑置之, 更察物情, 從後稟處, 可也。出擧條 有隣曰, 司直姜游上疏批旨, 有令廟堂稟處之命矣。取見其疏本, 則以爲水原新邑, 旣據大路要衝, 而但無城池, 新邑移設之時, 竝與城池而經紀宜矣。且新邑旣是野中, 築城設塹, 實合置城之制, 而井泉不足, 又設內塹, 引泉爲壕, 大勝於南漢築塘儲水之利, 與禿山之城, 爲角猗之勢, 則雖當不虞之時, 可免兵火之患。城之大小, 雖止於七八里, 而如不用役民三日之例, 竝雇價計之, 則其費, 討不下一里萬金, 若以石城之多費難之, 則土城, 亦自不妨, 土城之上, 設女堞置雉城, 則防守之道, 石與土無間, 而所費則太減。又若難於一時訖功, 則依江都例, 排年築之, 而先爲劃置城塹之基, 使人不得築室, 而今之築室, 半是儒生, 募入境內軍兵, 復戶五百結內, 折半除給軍兵, 以爲聊賴之地, 又使各軍門, 設置屯田於新邑近地, 使軍兵作農, 自軍門收稅, 則軍兵之無田土者, 必爭應募爲辭矣。水原爲邑, 事體自別, 凡所措處, 宜無所不用其極, 而築城一款, 時屈擧贏, 復戶之分給軍兵, 近地之設置屯田等事, 亦非遽然議到之事, 而大臣適未入侍, 問于大臣, 更爲稟處, 何如? 上曰, 姑難遽議, 大臣意見, 亦必爲然矣。今姑置之, 可也。出擧條 尙集曰, 刑·漢兩司一年公用, 以關西小米耗條三千九百八十石零, 作錢上送, 自本廳上下, 未嘗有加減, 而忽自己酉以後, 謂有停退, 減數上送。今若依該道上來之數而移送, 則兩司應下, 無以分排, 如欲充數移送, 則本廳事勢, 實無支繼之道。自今以後, 雖値年凶停減之時, 至於刑·漢兩司所送耗條, 則無或減數, 他還中推移, 依前準納之意, 分付, 何如? 上曰, 今年則以道內加分耗條, 準數取用, 可也。出擧條 思穆曰, 今番居中·居下蕩滌時, 前肅川府使李膺運, 前郭山郡守金㝡煥, 以昨年春夏等居下, 當入其中, 而今獨見漏, 臣之不察之失, 不勝惶恐, 而李膺運·金㝡煥原傳旨改付標以入, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 祖承曰, 事變假注書韓耆裕, 傳命之際, 多有做錯, 雖緣生疎, 不可無警, 推考, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 鼎鎭曰, 今秋年分事目, 當爲磨鍊, 而敬差官, 不爲差送, 令道臣擧行, 已成近例, 今年亦依此爲之乎? 不可不一番稟定, 故敢此仰達矣。上曰, 依爲之。出擧條 昌順曰, 今因安邊量田事, 適有言端, 敢此仰達矣。向來昌原前府使梁塤, 以量田之比前加結, 多致民怨, 至有邑倅則竄配, 量政則仍舊之敎矣。邑倅旣以此被罪, 民怨果如彼登聞, 則臣不敢以遠外之聞, 仰陳迷淺之見, 而大抵量田之政, 所謂民怨, 皆出於豪右兼竝之類, 傳播遠近, 分訴京鄕, 必欲沮毁, 而疲殘小民, 則雖或有冤有惠, 無路及聞於朝家矣。昌原量田之善否, 臣固未詳, 而其加結之虛實, 民情之利害, 姑無現發之事, 只以豪右輩沮毁構誣, 先罪邑倅, 則此後守令, 誰肯任怨而爲改量之政乎? 今聞量田諸邑, 必以減結爲事, 蓋減結則豪右之頌聲, 可以沽譽, 公結之欠縮, 無關自已故也。如此則不如初不量田之爲愈, 今以改量之政, 徒副奸民之計者, 有關國體, 亦貽後弊。臣意則改量之際, 雖有毁譽, 姑不處分, 另加詳査, 明知其利害便否, 果有不法之事, 從重嚴繩, 亦爲不晩, 而雖以昌原量役言之, 亦不可仍舊施行, 無論加減, 別遣更査, 似合綜核之道矣。上曰, 大抵量田之政, 要以便民爲主, 六里靑山之依舊徵稅者, 當査頉, 全坪沃野之因循倖漏者, 當加執, 使察奸與益下, 兩行不悖, 而守宰之沽譽者衒能者, 各隨用意之迹, 現發則罪之而已。昌原前倅梁塤事之處分亦然, 人頗可意, 言或不訥, 加之而病臥於東軒之中, 勒定其四境之摠, 渠無神謀之異於人, 則不委於私人, 必付之奸鄕, 此所以不能嚴斥於道啓, 而從以罪塤也。今聞卿言, 以謗言, 謂由於武斷之輩, 則朝家於此, 亦何以知其必不然乎? 道伯則自其口啓聞, 今不可付其人行査, 至於差遣使命一款, 須有諳鍊經界者, 可免僨事, 大臣適未登筵, 以此擧條, 論理回啓。竝與可送之人而薦似, 如以爲不必送, 則武斷之何以懲戢, 小民之何以息肩, 亦須指一稟處事, 令備郞傳之, 可也。出擧條 命書榻敎曰, 承旨前望單子入之, 待下批牌招察任。命書榻敎曰, 政官牌招開政。命退, 諸臣以次退出。
