인조 - 고종
晴
行都承旨 沈煥之 坐。左承旨 李勉兢 坐直。右承旨 李冕膺 坐。左副承旨 金啓洛 坐。右副承旨 宋銓 坐直。同副承旨 鄭東愼 坐。注書 二員未差。假注書 宋知濂 仕洪樂游 仕直。事變假注書 李弘達 仕。
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昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。停常參·經筵。 - ○ 宋銓啓曰, 玉堂上下番俱空, 已至多日, 事甚未安, 副應敎鄭東榦, 校理宋民載·鄭尙愚, 副校理李遇濟·宋祥濂, 旣有只推之命, 更卽牌招, 以爲推移入直之地, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 李勉兢啓曰, 備邊司郞廳來言, 今日賓廳日次, 而無時急稟定事, 來會本司之意, 敢啓。傳曰, 仍爲來會。
- ○ 李勉兢啓曰, 今日次對, 兩司當爲進參, 除在外·未署經外, 竝卽牌招, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 傳于李勉兢曰, 大臣·備局堂上引見。
- ○ 以大司諫尹㬦, 持平南涑牌不進罷職傳旨, 傳于李勉兢曰, 只推。
- ○ 以副應敎鄭東榦, 校理鄭尙愚, 副校理宋祥濂牌不進罷職傳旨, 傳于宋銓曰, 只推。
- ○ 以修撰李祉永牌不進罷職傳旨, 傳于宋銓曰, 只推。
- ○ 傳于李勉兢曰, 左承旨入侍。
- ○ 傳于鄭東愼曰, 承旨入侍。
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尹淑基 등에게 관직을 제수함
○ 吏曹口傳政事, 尙衣直長尹淑基, 內贍直長金龍淳相換。 - ○ 以江原監司沈晉賢狀啓, 三陟府民家燒燼事, 傳于鄭東愼曰, 當寒失所, 極爲矜憫, 嚴飭守宰, 拔例賙救, 畢奠接後形止, 卽其考察事, 回諭。
- ○ 禁府啓目, 司饔直長朴彬源原情云云。傳旨內辭緣, 惶恐遲晩, 刑推得情, 何如? 判付啓, 後勿如是之意嚴飭, 附過放送爲良如敎。
- ○ 癸丑十月初五日辰時, 上御熙政堂。大臣·備局堂上引見入侍時, 左承旨李勉兢, 同副承旨鄭東愼, 假注書洪樂游, 事變假注書李弘達, 記注官金良倜·承膺祚, 左議政金履素, 右議政金憙, 行司直鄭民始·李文源, 戶曹判書沈頤之, 右參贊洪秀輔, 兵曹判書鄭好仁, 行副司直徐有防, 禮曹判書閔鍾顯, 行副司直李秉鼎·金持默, 訓鍊都正趙心泰, 行副司直李漢豐, 行都承旨沈煥之, 副司直尹行任, 執義宋翼孝, 掌令鄭毅祚, 持平安廷善, 正言洪秀晩, 以次進伏訖。履素等曰, 近日涼燠不調, 聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。履素等曰, 王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。履素等曰, 惠慶宮氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。上曰, 次對爲之。履素曰, 頃因行副司直李秉鼎所啓, 關東沿海諸邑浦戶爲弊之端, 令道臣査出狀聞之意行會矣。卽見江原監司沈晉賢狀啓, 則以爲江陵等七邑, 一遵官需之定式, 或給價取用, 或買用場市, 別無貽弊津民, 而至於平海則朝夕饌物, 初不給價, 捧用於津主人, 自庚戌七月, 始爲從市直給價, 蔚珍則日用魚物, 辛亥冬, 革罷津主人貿納之規, 使刀尺, 給價買用, 而刀尺之弊, 反甚於津主人, 以至收款魚物價於海夫。故昨年十月, 始覺其弊, 都計價錢, 出給海夫, 許久襲謬, 不能釐弊之平海前後郡守, 不早察弊, 晩始覺得之蔚珍縣令李宗憲, 令攸司稟處爲辭矣。此是邇來創出之弊, 臣雖曾經道臣, 猶未詳知出擧條 之重, 臣方登筵, 利害便否, 使之進前條陳, 好矣。上曰, 重臣悉陳事情, 可也。行副司直李秉鼎曰, 庚戌因聖敎, 關東海弊釐正節目, 其時道臣, 刊布沿海諸邑之後, 凡係海弊, 幾盡矯革, 而列邑官貿之弊, 不入節目中, 故臣於待罪蔚珍時, 參量成節目以置, 使之遵行。近聞時縣令李宗憲, 官貿則盡爲作錢, 日饌則忽倣他邑之謬例, 每日饌需, 分排徵求於津主人, 如値風高難得之時, 則鞭扑狼藉, 推捉紛紜, 以此津主人, 卽邑底居民願差之窠, 而擧皆逃避, 至以將校之有食根者, 差出津監官, 日日督捧, 海尺不能支堪云。非但今夏海尺數人之來告如此, 雖以近來所聞言之, 邸人之往來者, 色吏之上京者, 同然一辭, 明白無疑。故臣果陳達出擧條矣, 今此道臣狀聞之, 與臣所奏不無稍異, 似由於該邑瞞報, 覈實未易之致, 而至於平海時郡守, 臣則以頗釐海弊知之, 三陟謬例, 從前有之云, 而此是風聞, 臣不敢質言仰達矣。履素曰, 今聞重臣所奏, 平海則曾已釐弊, 而入於請勘之中, 三陟則謬例自如, 而初不擧論, 道臣査啓, 未免失實。此狀啓勿施, 道臣推考, 沿邑海弊, 細究詳覈, 更爲登聞後稟處, 何如? 上曰, 依爲之。蔚珍縣令李宗憲事, 果如重臣之所聞, 萬萬痛駭, 本律不但至嚴, 況新式頒下之時乎? 道啓之草草, 亦甚未安, 道臣從重推考, 更令親執, 嚴査狀聞。平海則旣曰禁革謬規, 而何以混論? 三陟則均是爲弊, 而無一槪及, 其委折, 亦卽首實狀聞, 而三陟之弊端, 一體詳査狀聞事, 分付, 可也。出擧條 履素曰, 廟務別無稟處事, 右相及諸宰, 只於本司坐起矣, 及承賓對來會之敎, 故臣方隨入, 而見無時急可稟者矣。上曰, 本司坐起, 卽不過儀文, 而雖是簿書期會之末節, 此亦禮不可廢也。前後以此申飭, 非止一再, 而每待提飭後爲之, 且赴坐之怠慢, 亦係廟堂之不尊, 廟堂之不尊, 卽朝廷之不尊也, 卿等何不念及於此乎? 今曉提問諸堂來會與否, 則只呈進不進單子, 而亦不早會云, 廟堂事豈不悶然乎? 是以有賓對來會之命矣, 諸宰中誰有後於大臣赴坐時耶? 民始等曰, 諸堂, 擧皆先赴而無未及者矣。履素曰, 如臣無似, 泰叨三事, 自知其萬不堪任, 而加以病狀沈痼, 凡係廟務, 無論緊漫, 擔却一邊, 殆同養病之地, 半年于玆, 居常愧恧悚惶, 若負大何, 今因特敎入來, 而下敎至此, 尤不勝萬萬惶悚, 而罔知措躬之所矣。狗馬賤疾, 快得蘇完之前, 伏望俯垂諒察, 近因聖敎, 雖扶杖升降, 瞻視之駭異則一也, 此亦臣悚惶難安之一端, 更望早賜斥退焉。上曰, 過矣過矣。民始·頤之等曰, 田稅大同之米色劣下, 木品麤短, 年年益甚, 至於今年, 特以歉荒之故, 雖不能一一點退, 揆以正供, 事體萬萬駭然。今若任他因循, 不有警勵, 則外邑必當仍而爲例, 莫可救正, 自明年爲始, 米色木品, 或有如前麤短, 不合經用, 則當該守令, 摘發論勘, 斷不饒貸。以此爲先嚴飭諸道, 俾無敢犯科, 而稅穀之麤劣, 專由於防納之弊, 朝家法禁, 何等嚴截, 而其弊終未快祛, 莫非紀綱解弛, 睯不知畏而然, 外邑之以錢代捧, 江民之換貿防納者, 自捕廳, 各別譏詗, 守令勘以贓罪, 江民施以極律, 俾杜京外奸竇然後, 田稅大同, 庶可復舊, 故敢此仰達矣。上曰, 依爲之。出擧條 文源曰, 卽見驪州牧使吳載紹牒報, 今春移轉米二百石, 還納於南漢, 則百餘里遠程, 民弊不些, 在前如此之時, 輸峙利川府, 待春分給於利川附近廣州民戶, 已有其例爲辭矣。驪民水路運來, 廣民從近受還, 實爲兩便, 軍餉雖謂體重, 民弊不可不顧, 且此與捧留本邑有異, 依所請許施似好, 故敢此仰達矣。上曰, 依爲之。出擧條 履素曰, 南兵使都試狀本, 旣有考例稟處之命, 則初不博考, 徑先覆奏, 未免疎忽, 兵曹判書鄭好仁, 推考, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 有防曰, 臣於日前, 因一提調往復, 以監牧官馬政之藏否, 摠數之勤慢, 嚴明殿最, 不少饒貸之意, 已有所陳達, 而第念牧官, 不知法意, 以馬政則虛張數爻, 彌縫文簿, 而爲巧免之計, 以摠數則徒濟己私, 剝割牧民, 而爲充準之方, 則是其罪不可斷以下考論, 本寺自有廉探之道, 從其現發, 照律重繩事, 更爲申明知委, 使之咸懷警惕, 而凡事有懲則有勸, 自是竝行之政也。蓋爲牧官者, 或從蔭路, 或從軍門, 積仕勞苦, 多歷年所, 而一經此職, 便皆作散, 雖有惠及牧民, 摠準馬蕃之類, 同歸一套, 故受任以後, 多有不顧前程, 專事肥己之擧, 馬政之不恤, 摠數之不準, 牧民之恣行侵虐, 皆從此出。若令此輩, 知有前進之路, 則決不至於此, 故年前故相臣徐命善, 爲一提調時, 特擧最著勞績者, 仰請收用, 而至有守令特授之命矣。今亦依此例, 毋論原牧兼牧, 如有不侵牧民, 而馬政蕃息, 摠數準納, 屢考居最, 盡心奉公之人, 自本寺詳探其實績, 筵稟或草記, 原牧則守令察訪, 京復職, 兼牧則實職軍門間, 各其相當窠, 卽爲懸註差擬, 俾有激勸之實效, 恐合事宜, 以此出擧條定式施行, 而一提調要臣徑稟, 故敢此仰達矣。上曰, 依爲之。出擧條 有防曰, 御衣襨監造, 多有擧行之事, 而本院直長尹淑基在外·未肅拜, 上來遲速, 姑未可知, 他司直長中相換之意, 分付銓曹, 何如? 上曰, 依爲之。出擧條 思穆曰, 李肇源·洪秀晩, 向以學敎授撕捱事, 有玉堂拔望之敎, 而李肇源, 伊後入於應敎通擬中, 至蒙恩點矣, 肇源之應敎望後, 將無礙照擬乎? 上曰, 唯。鍾顯曰, 各陵小小有頉處, 不行慰安祭, 例當脩改者, 自該曹依播種例, 下送匠手, 只擇日擧行後, 草記乎? 上曰, 唯。文源曰, 廟宮門鑰事體, 與闕門無異, 故天明後始許開鑰, 而昨冬因下敎, 大祭罷後, 樂工熟手, 竝卽開門出送, 而享官以下, 以留門之故, 不得一時出去。旣已竣事之後, 多官之無端淹留於肅嚴之地, 亦涉未安, 此後則一體出送, 祭器入庫後, 終獻官監察, 亦令隨出, 廟宮朔望及各祭享處所, 亦皆依此例擧行似好, 故敢此仰達矣。鍾顯曰, 臣意與此重臣無異, 依此施行, 恐爲便當矣。上曰, 依爲之。出擧條 翼孝等曰, 請遲晩後物故罪人啓能, 亟施孥籍之典, 趾賊等凶種, 夬施邦刑, 養遂·獻遂·李觀源, 竝令王府, 設鞫得情。措辭見上 上曰, 不允。出擧條 翼孝等曰, 請夏賊子女, 亟施跪斬之典, 斗恭親屬應坐之類, 一依适·雲例擧行, 英材·斗恒及夏賊親屬·奴傔·連伊夫妻, 竝嚴鞫得情, 夬正典刑。措辭見上 上曰, 不允。出擧條 翼孝等曰, 請物故罪人國榮, 亟施孥籍之典。措辭見上 上曰, 不允。出擧條 翼孝等曰, 請梟示罪人明謙, 正刑罪人以謙, 亟施孥戮之典, 逆復庶子好石, 亟施處絞之律, 荐棘罪人時偉, 設鞫得情, 夬正王法, 遲晩罪人宇鎭, 捧根脚, 夬正王法。措辭見上 上曰, 不允。出擧條 翼孝等曰, 請柳星漢, 亟令王府, 設鞫嚴問, 期於得情, 夬正邦刑。措辭見上 上曰, 不允。出擧條 翼孝等曰, 請承款後物故罪人九宗, 亟施孥籍之典。措辭見上 上曰, 不允。出擧條 翼孝曰, 請亟寢秋曹罪人柳師文放釋之命, 亟令王府, 設鞫得情, 夬正王法。措辭見上 上曰, 不允。出擧措 上曰, 賓對臺臣, 久不登筵, 爾等今方備員入參, 上而衮闕, 下而官箴, 如有所懷, 須各仰奏, 可也。翼孝曰, 昨年南路之歉荒, 挽近所無, 幸賴我聖上蠲恤之澤, 得免顚連, 逢玆樂歲, 以事理論之, 如此豐登, 流來停退者, 所當追捧, 而惟彼民生, 如經重病, 纔得回蘇, 又以舊逋督懲, 恐有艱窘之患, 雖不可一竝蠲減, 而豐年之中, 亦有列邑優劣之異, 請於其最優處, 只以近年條徵捧, 其餘則仍前停退, 稍待來歲之屢登, 次次收捧。上曰, 所奏是矣。毋論軍役身貢之納米納布, 如有昨年再昨年停捧, 而今年竝徵者, 再昨年條, 仍許停退, 俾除三年條一時疊納之弊, 可也。出擧條 毅祚曰, 外邑軍政之弊, 去益滋甚, 前後飭勵, 屢勤聖敎, 而爲守令者, 不能實心奉行, 逐一査正, 逃老物故之類, 初未趁卽代頉, 豪富有裕之徒, 輒皆寅緣漏脫, 毋論受布與束伍, 軍案所在, 都是至貪至殘之民。以此之故, 赴操則老弱編伍, 不成隊列, 徵布則隣族橫斂, 愁怨難狀, 在在皆然, 莫之矯救, 小民之不能安土樂生, 專由於此, 豈不大哀矜哉? 請令廟堂, 更加嚴飭, 行會列邑, 俾有實效。上曰, 依啓。出擧條 毅祚曰, 我國山多野狹, 不利車運, 而惟北路之咸興諸處, 民皆習用, 蓋以途路之坦夷故耳。水原一府, 地形之平衍, 與咸興無異, 一自園所移奉之後, 事體之自別, 不但以關防爲重, 官府倉庫, 今幾創新, 市肆閭井, 漸以成聚, 儼然爲漢南一大都會, 而魚鹽柴草之公私日用者, 馬載牛輸之際, 每患不贍, 今若創用車運, 一如咸興之制, 使江海之産, 南·北之貨, 往來委輸, 貿遷無難, 則其爲有益於營邑需用之資, 居民資生之道, 當如何哉? 請令廟堂, 講究車制, 指揮設施。上曰, 依啓。出擧條 秀晩曰, 請金甲島爲奴罪人克觀, 古今島爲奴罪人克泰, 更令王府, 嚴鞫得情, 夬正王法。措辭見上 上曰, 不允。出擧條 秀晩曰, 請逆賊尙魯, 亟施孥戮之典。措辭見上 上曰, 不允。出擧條 秀晩曰, 請亟寢秋曹罪人柳師文放釋之命, 仍令王府, 設鞫嚴問, 夬正典刑。措辭見上 上曰, 不允。出擧條 現告諸人事, 停啓。秀晩曰, 新除授獻納權坪, 時在京畿楊州地, 請斯速乘馹上來事, 下諭。上曰, 依啓。仍命退, 諸臣以次退出。
- ○ 癸丑十月初五日未時, 上御重熙堂。左承旨入侍時, 左承旨李勉兢, 假注書宋知濂, 記注官金良倜·承膺祚, 以次進伏訖。上命勉兢書公事判付草記批旨訖。命退, 承史以次退出。
