인조 - 고종
晴
行都承旨 趙文命 呈辭受由。左承旨 蔡成胤 坐直。右承旨 金始慶 在外。左副承旨 趙趾彬 坐。右副承旨 鄭壽期 坐。同副承旨 李重觀 坐直。注書 二員未差。假注書 尹興茂 仕趙鎭世 坐直。事變假注書 李重庚 仕。
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昌德宮에 머묾. 常參과 經筵을 정지함
○ 上在昌德宮。停常參·經筵。 -
視事를 頉稟한다는 李重觀의 啓
○ 李重觀啓曰, 明日方物封裹相値, 視事, 頉稟。傳曰, 知道。 -
시급히 稟定할 일이 없으므로 賓廳에 來會할 수 없다는 趙趾彬의 啓
○ 趙趾彬啓曰, 備邊司郞廳, 以大臣意來言, 今日賓廳坐起日次, 而別無大段稟定之事, 不得來會云矣, 敢啓。傳曰, 知道。 -
궐원이 생긴 臺諫의 政事에 대해 묻는 李重觀의 啓
○ 李重觀啓曰, 吏曹郞廳來言, 臺諫有闕, 政事何以爲之? 取稟。傳曰, 當日爲之。 -
監察茶時를 한다는 趙趾彬의 啓
○ 趙趾彬啓曰, 大司憲鄭齊斗, 執義尹東洙, 掌令尹彬·金
, 持平尹東源在外, 柳儼避嫌退待, 今日以監察茶時之意, 敢啓。傳曰, 知道。
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入直 軍士의 中日習射를 위해 標信을 청하는 都摠府의 啓
○ 李重觀, 以都摠府言啓曰, 今日入直內三廳武兼禁軍及軍兵等, 中日習射, 請出標信。傳曰, 知道。 -
柳儼 등이 引避退待하고 三司에 모두 行公할 인원이 없어서 아직도 處置하지 않고 있으니, 金始炯을 牌招하여 處置하게 하는 것이 어떠할지 여쭙는 李重觀의 啓
○ 李重觀啓曰, 持平柳儼, 大司諫宋眞明, 引避退待, 已至多日, 而三司俱無行公之員, 尙未處置, 事甚未安, 正言金始炯, 卽爲牌招, 使之處置, 何如? 傳曰, 允。 -
副修撰 姜必慶을 牌招入直하게 할 것을 청하는 李重觀의 啓
○ 又啓曰, 副修撰姜必慶, 自鄕入來, 陳疏到院, 原疏纔已退却, 而玉堂上下番俱空, 卽爲牌招入直之地, 何如? 傳曰, 允。 - ○ 以持平柳儼, 副修撰姜必慶牌不進罷職傳旨, 傳于蔡成胤曰, 推考傳旨捧入。
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領議政 李光佐에게 傳諭하고 와서 보고하는 左承旨의 書啓
○ 左承旨書啓, 臣承命馳往于議政府領議政李光佐所住處, 傳宣聖批, 則以爲, 臣冒陳危懇, 伏竢處分, 恩批夜降, 近侍復臨, 諭勤懇之旨, 愈往愈切, 臣之無狀, 何以奉承萬一? 寸心靡極, 秪復有感淚縱橫, 顧臣所遭, 至爲危怕, 尙安敢徒恃寵數, 淟涊於百僚之首乎? 數行附奏, 無由罄臣衷曲, 謹當更陳哀龥, 仰冀終賜憐察, 敢啓。傳曰, 知道。 -
새로 除授된 弘文館副校理 尹光益을 斯速乘馹上來하게 할 것을 청하는 李重觀의 啓
○ 李重觀啓曰, 新除授弘文館副校理尹光益, 副修撰申致雲, 時在京畿廣州地, 副修撰姜必慶, 時在衿川地, 竝斯速乘馹上來事, 下諭, 而玉堂上下番俱空, 已至多日, 事甚未安, 政官卽爲牌招開政, 差出闕員卽爲牌招, 以爲推移入直之地, 何如? 傳曰, 允。 -
吏曹參判을 牌招하여 開政할 것을 청하는 李重觀의 啓
○ 李重觀啓曰, 吏曹參判尹淳牌不進推考傳旨, 今方捧入, 而開政命下之後, 不卽擧行, 事甚未安, 更爲牌招開政, 何如? 傳曰, 允。 -
時任兵使 鄭纘述에게 軍職을 붙일 것을 청하는 傳敎
○ 以御營廳習陣頉稟單子, 傳于李重觀曰, 將兵之臣, 與他自別, 雖有大段嫌端, 其在分義, 不敢一向撕捱, 況武弁色目, 亦欲痛懲, 故庭請隨參人, 使之勿論, 則身爲宰列, 一番引嫌, 猶或可也, 屢疏承批, 開釋非一, 則荐違召命, 已涉未安, 而昨日試射單子, 因下敎進參, 今日習陣單子, 亦爲頉稟, 尤極未安, 當此更張之日, 此等紀綱, 不可不振肅, 御營大將李鳳祥, 忠淸兵使除授, 使之趁卽辭朝, 而時任兵使鄭纘述, 遞付軍職。 -
御營大將 직임이 비어 대책을 묻는 李重觀의 啓
○ 李重觀啓曰, 御營大將李鳳祥, 旣已移拜忠淸兵使, 所授命召, 使軍官替納, 今當修正密通以入, 而將兵之任, 不可一刻無摠察之人, 何以爲之? 敢稟。傳曰, 姑令守禦使兼察, 仍卽牌招, 聽傳敎。 -
前假注書 鄭弘祥 등을 拿來하게 할 것을 청하는 義禁府의 草記
○ 又以義禁府言啓曰, 前假注書鄭弘祥·兪健基·沈星鎭·尹宗夏等, 禁推事傳旨啓下矣。兪健基·沈星鎭·尹宗夏等, 今方待命於本府, 卽爲拿囚, 而鄭弘祥, 下往于京畿果川地云, 依例發遣府羅將, 拿來, 何如? 傳曰, 允。 -
吏批의 관원현황
○ 有政。吏批, 判書吳命恒受由在外, 參判尹淳進, 參議尹㝚在外, 同副承旨李重觀進。兵批, 判書李台佐病, 參判趙最壽病, 參議鄭宇柱進, 參知柳萬重病, 同副承旨李重觀進。 -
金濰 등에게 관직을 함
○ 金濰爲司諫, 趙迪命爲正言, 李匡輔爲修撰, 李㙫爲宗簿提調, 權以鎭爲司䆃提調, 南一明爲修撰。 -
南一明 등을 牌招하겠다는 李重觀의 啓
○ 李重觀啓曰, 新除授修撰南一明·李匡輔, 牌招事, 允下, 而今已夜深, 待明朝牌招之意, 敢啓。傳曰, 知道。 - ○ 鄭纘述·尹惠敎副護軍單付, 尹敏敎·沈世遇·李箕獻·張緯恒·金應慶·任命台·李齊聃·朴來章副司果單付, 忠淸兵使李鳳祥除授事, 承傳。
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平安道의 新除都事 金權을 내일 內로 發送할 것을 청하는 備邊司의 草記
○ 李重觀, 以備邊司言啓曰, 平安都事, 累次遞易, 覆審之事, 已極節晩, 本道監司狀啓, 新差都事, 請於一兩日內, 給馬發送, 新除都事金權, 今日內出肅, 而臺諫不備, 署經未易, 自前如此之時, 多有除署經發送之規, 今亦除署經, 明日內, 發送, 何如? 傳曰, 允。 -
試取 성적이 좋은 本營領軍哨官 姜宇柱를 別單으로 書入한다는 禁衛營의 草記
○ 又以禁衛營言啓曰, 各軍門中日沒技人, 啓稟, 給熟馬帖事, 曾有定奪矣。本營領軍哨官姜宇柱, 今十月十八日番中日片箭邊三中, 別單書入之意, 敢啓。傳曰, 知道。 - ○ 又以承文院官員, 以都提調意啓曰, 明日使行方物封裹時文書, 當爲査對, 而本院郞廳, 在京無故者絶少, 將不得備員査對, 本院官員之爲實錄郞廳, 除本司者, 使之進參査對, 何如? 傳曰, 允。
- ○ 又以校正廳言啓曰, 自前譜略修正之時, 多有跋文記事之例, 而王世子嬪宮入錄, 事體尊重, 似有紀文, 重事體之道, 何以爲之? 且改張添補之際, 行數次次推退, 所改張內子孫錄中, 罪死復爵之人, 及他卷中如此之類, 竝爲釐正事, 措辭稟啓矣。聖敎, 今玆添補, 所重在焉, 只改其張, 亦爲經費, 則不可如是張大, 姑置之可也爲敎, 當依聖敎, 他卷則置之勿論, 而至於新改之板, 則工役之增減, 經費之多少, 元不係於釐正與否, 而聖敎如此, 竝與其新改之板, 而依舊本仍刻乎? 臣等不能的知, 竝此敢稟。傳曰, 旣已置之, 則不可或改或仍, 不必煩稟矣。跋文依例, 令主文之臣, 製進。
- ○ 正言金始炯啓曰, 請時龍事, 仍令王府依律處斷。措辭見上 請徵夏亟正邦刑。措辭見上 竝引嫌而退, 語雖過中, 意在論事, 大臣筵奏, 何必爲嫌, 嫌難處置, 其勢固然, 不可以此輕遞言官, 請持平柳儼, 大司諫宋眞明, 竝命出仕。答曰, 不允。處置事, 依啓。
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左議政 趙泰億의 箚子
○ 左議政趙泰億箚曰, 伏以卽者備邊司郞廳, 以御營大將薦望事, 來問於臣, 而臣頃當廊廟空虛之時, 大小薦擬, 臣獨當之, 尋常悚慄, 食息靡安, 日昨人有以薦擢, 疏斥至深, 臣方一倍懍惕, 何敢更議此事? 況今元輔陳疏, 旣已承批, 不可以其一時乍入, 臣乃替當, 擬薦, 終難昧然擧行。伏乞聖慈, 諒臣難安之勢, 亟令兩僚相薦進, 以嚴公體, 以伸私義, 不勝幸甚。取進止。答曰, 省箚具悉卿懇。將薦緊重, 卿勿過辭, 與首·右揆, 同議薦望焉。仍傳曰, 遣史官傳諭。 - ○ 兵曹判書李台佐疏曰, 伏以日昨筵中, 以軍色郞久任之意仰達, 自上特詢騎郞有闕有否, 臣對以方有一窠。又白曰如欲久任, 必先得人, 方今有數人可合者, 而其一人, 纔違牌坐罷, 不敢擧名請敍, 聖敎又曰誰某, 臣以權顈仰對, 仍請備擬, 此段發落, 似蒙允可, 而臣旣聽瑩, 擧條所記, 又未詳昨日銓官, 臨政相問, 而不敢質言。伏念此事, 須更稟旨, 始可以擬望, 玆敢不避煩瀆, 仰請處分, 臣無任屛營祈懇之至, 謹昧死以聞。答曰, 省疏具悉。權顈, 敍用擬差焉。
- ○ 咸昌幼學郭鵬世疏曰, 伏以臣, 嶺外人也。無所知識, 自分愚迷, 以布衣之賤, 阻君門千里之遠, 其於朝廷間事務施措, 何能知其得失, 妄有容議也? 然而老於鄕曲, 目擊時事, 百弊鱗生, 衆瘼蝟集, 生民之困, 未有甚於近日, 乃於淸明之朝, 有此危亂之象, 所以漆室之憂, 嫠婦之恤, 尤有所未能自抑者, 今臣局於疎遠, 嫌於驟言, 不陳所蘊, 則亦豈臣平日延頸企踵, 以聖人變通之道, 望殿下之初心哉? 謹以九條, 條列于右, 伏願聖明垂察焉。其一曰, 正名分, 以明紀綱。夫君臣父子夫婦之名, 上下尊卑貴賤之分, 天之經, 地之緯, 人紀之所以立, 王綱之所以尊也。故臣之於君, 子之於父, 婦之於夫, 不敢以踰則, 不如是則無以明乎紀綱爾。何者? 紀綱, 國之命脈也, 名分, 紀綱之根本也。互相爲用, 不可廢一, (未有)紀綱頹名分紊, 而其國不危者, 未之有也。竊覵近來, 臣不知有君, 子不知有父, 夫妻衰薄, 夫婦之情乖矣。至於無勢士夫, 受辱於皁隷, 富豪常漢, 侵辱士夫, 庶孽凌其嫡長, 抑有方伯守令, 以抑强扶弱, 爲治民之第一務, 無勢士夫, 受辱於常漢, 不惟抑之, 又從以鞭扑之, 富厚常漢之凌辱士夫者, 不惟扶之, 又從而激成之, 今之士夫, 卽漢之父老, 唐之耆舊也。所以綱紀庶民, 維持風俗, 爲國家緩急之需者, 于今三百餘年, 豈可一朝, 鞭扑士夫, 激成常漢, 使等級至於凌夷? 是以道袍唐鞋, 下賤着之, 銀鞍屋轎, 村女乘之, 祠堂相望於氓隷之家, 石碣嶙峋於皁儓之冢, 此雖微細之事, 亦足以觀世變也。其至人理之絶, 彝倫之傷, 其不近於禽獸者幾希矣。執法之官, 恬不知怪, 臣恐名分已斁, 紀綱已紊, 不虞之慮, 伏於冥冥之中, 而人自不知也。昔董仲舒曰, 正朝廷, 以正百官, 正百官, 以正萬民。噫, 朝廷, 其正名分明紀綱之本乎? 詩曰, 勉勉我王, 綱紀四方。伏願聖明, 留神焉。其二曰, 擇守令, 以蘇殘氓。夫國家之安危, 係於生民之休戚, 生民休戚, 係於守令賢不賢, 守令之不可不擇也審矣。竊覵今世之爲守令者, 有四條焉, 外廉內貪, 舞智弄奸, 浚民之膏, 而民自不知者, 今之所謂良吏也。張威脅勢, 毒刑濫罰, 杜民之口, 而民不敢言者, 今之所謂能吏也。長於料利者, 謂之才吏, 安於鄙嗇者, 謂之儉吏, 互相推奬, 迭爲擢用, 恣臆於莅郡之日, 游刃於漁民之政, 則民安得不困且窮耶? 賑恤, 所以救荒, 爲守令之利窟, 災傷, 所以蠲役, 而今爲守令之私橐, 松禁·牛禁, 反爲權利之囮, 軍木·營錢, 反爲料利之資, 其他傳關之租, 市場之稅, 所以椎剝者, 不一以足, 則若此之類, 雖科以烹阿之律, 猶有餘罪, 每於兩等殿最, 有勢貪官無下, 無勢孱官無上, 蓋其貪汚善事者也。是以貪汚之類, 終身無災, 而手滑者輒以幹局稱, 每入於備局之薦, 面諛者, 以謹愼名, 而不漏於守令之望, 若何以望其懲礪也? 近來贓法懈弛, 吏不知畏, 故末流之弊, 有以致此矣。爲今日計者, 每於守令之窠薦, 令三品以上, 各薦吏才一人, 以塡其望, 而守令有犯於貪贓之科, 施以誅殛之典, 斷不饒貸, 而且於方伯殿最, 臺閣彈抨, 一以貪汚爲目者, 雖經恩赦, 終身不敍, 則爲吏者知所畏, 爲民者庶可蘇矣。伏願聖明, 留神焉。其三曰, 嚴科法, 以防用情。取人之法, 歷代異制, 周之俊造, 漢之賢良, 不可復行於後世, 而我國科擧之法, 略倣皇明之制, 惟我列聖, 留念於振作賓興之方, 軫念於曲逕邪蹊之開科用情之罪, 嚴削科之律, 一切嚴斷, 罔或寬貸, 今我殿下, 屢下嚴敎, 申勅中外, 爲臣子者, 固當一心秉公, 不容私意。夫何近年以來, 科法大壞, 朝令不伸, 或以京儒, 冒錄鄕籍, 或以守令之子, 冒參鄕試, 或以卿相之狎客, 試官之昵親, 每於試官之來, 或謁於官舍, 或邀於路傍, 約字請標, 無所不至, 及至出榜之後, 便成數家之榜。噫, 此輩雖或有稍知文字之類, 而若其平生, 不識一丁者, 募得賣文之人, 決價受授, 殆同買賣, 又緣曲逕, 輒居嵬等, 天下安有如此科法耶? 竊瞯近來庭謁之弊, 又有甚焉, 每當設科, 八路擧子, 千里裹足, 以希萬一, 而及其榜出, 入格之人, 盡是京華之士, 曾無一介鄕儒之參榜, 議者, 以爲庭謁, 則每出表題, 表乃京華才子之所長, 鄕儒不參, 勢固然矣, 臣則以爲未也。近來間出頌賦, 而鄕儒亦不得與選, 何故也? 京華勢族, 一人觀光, 十人隨從, 或以能文而助之, 或以善寫而助之, 遐方冷儒, 急晷之下, 自作自書, 心惘意促, 未盡人事, 自有司而欲選人才, 則宜乎取京士而捨鄕儒也。然以聖上一視遠邇, 廣取人才之盛意推之, 則亦豈有京鄕之別也? 如欲杜用情之路, 開公選之門, 則莫若三司諸臣中, 擇用素持淸望者, 以爲掌試之官也。至於庭謁, 則一依武科例, 取以初試, 勿限額數, 旣抄之後, 旋卽覆試, 雖有能文善寫者, 決不得濫入, 爲他人助之如此, 然後人才之能否, 自不相掩, 京鄕之區別, 不甚懸絶矣。若武科則以財買科之弊, 尤有甚焉, 富家勢族之子, 手不操弓矢, 目不知兵略, 每於科時, 募貧人善射, 給價代射, 以得科擧, 若其見落內三廳取才, 則攀緣托名於各軍門將校, 以爲出六之後, 好爵任意爲之, 雖有穿楊之才, 鍊兵之略, 一得科名, 平生虛老者, 皆以買科之類, 奪人之位故也。內三廳取才之路, 特峻其限, 軍門將校, 皆爲取才薦用, 則買科之類, 必不敢曲逕冒進, 而平生抱屈之人, 庶無虛老之歎矣。伏願聖明, 留神焉。其四曰, 停舊糶, 以鎭民情。竊惟湖·嶺, 十年凶歉, 其問不無屢年舊糶未捧矣。昨年嶺伯, 憑藉朝令, 催捧四年舊糶於今年四月之前, 大抵昨年, 兼遭水旱之災, 若干秋穀, 蕩盡於新糴營錢之應, 而許多舊糴, 更督於開春四月之前, 催督之令, 急於星火, 刑訊狼藉, 列邑殘氓, 不得自保, 或自賣其身, 而夫妻相離, 父子相失, 此豈人情之本然哉? 蓋以死中求生, 不計其他耳。老幼顚仆於貫索之中, 鵠形鬼色, 號哭於枷棒之下, 此何景象耶? 及至無奈何之境, 又爲移錄之擧, 四年舊糴, 一竝虛錄, 以爲已捧之案, 其他流亡絶戶, 亦爲移送於隣族, 則嶺南七十州四年舊糴便爲已捧之虛錄, 虛錄耗穀, 盡以新糴除出, 則新糴之餘存者, 又無幾矣。列邑以其前方伯虛錄舊糴之故, 新舊官糴, 一倂徵督於今秋九月之前, 顧我殘氓, 何以措納耶? 仄聞朝家, 特蠲湖南三年舊糴, 此誠不世之恩典也。今年凶歉, 湖·嶺一體, 伏想聖上一視之仁, 必不有間於湖·嶺矣。臣亦知當國計板蕩之際, 蠲減舊糴, 實涉重大, 而顧吾生民倉黃罔措之景色, 則不可無一時權宜之道也。伏願特垂聖恩, 蠲給虛錄舊糴, 以濟塡壑之民命, 此非臣一人之言也, 乃嶺外百萬生靈之日夜懸望者也。伏願聖明, 留神焉。其五曰, 禁防納, 以祛民弊。利歸於上則民貧, 利歸於下則民足, 況近來防納之利, 未必盡歸於上, 而國計之板蕩, 未有甚於今日者也。何者? 每歲貢賦輸納之限, 必在於春夏之交, 各邑特軫民間措備之艱, 例給官糶甲倍之數, 以爲公私便宜之道, 而輸納之自不無零落之剩矣。自數十年前, 京各司始畫補用之策, 大開防納之路, 分遣將校, 興販列邑, 度支所納元數, 若爲千石, 則受二千石, 甲倍之數, 出置民間, 隨時發賣, 則其利不知其幾倍也。各司不但如是, 巡營效爲之, 列邑亦效爲之, 或托以賑恤, 或稱以補役, 官倉糴糶之穀, 大同之米, 任意販賣, 隨時牟利, 三分之二, 稱以補民, 竟歸私橐, 三分之一, 則抑配貧民, 還報本色, 稱以便民之道, 略開代納之路, 遂自以租爲太, 以太爲米, 耗穀之租, 再轉而盡爲米, 故及春分糶之時, 則民之所食, 不過爲米之太, 爲太之租而已。其他營錢軍木之料利, 雜廳之料科, 大抵同科, 防納之害, 一何至此哉? 爲今日計, 別勅京各司, 痛禁防納, 曉告各道守令, 以杜料利之弊, 論以重律, 不可寬貸, 爲民者庶可自此少蘇矣。伏願聖上, 留神焉。其六曰, 汰游丁, 以充軍額。我國家設軍額之意, 一以支需用, 一以備緩急, 則守土奉行之臣, 當以壯健富實者, 精擇充定, 而今觀列邑軍額, 則疲癃乞丐之類, 皆充於陸軍軍保之數, 富實壯健之屬, 盡入於守令私捧之案。其他官吏之保, 驛卒之保, 使令官奴之保, 通引烽軍之保, 色目不一, 額數無限。箇箇壯健富實, 或以在家軍官而游焉, 或以將校之子游焉, 或以吏胥之子·良民之子, 朝免身役, 暮稱幼學, 每當逃故代定之日, 曾無一人擧論於簽丁之中, 守令所以小小責應者, 若非在襁之兒, 疊役之類, 乃是士夫之庶孽, 校院之假屬也。尤可憐者, 白骨納布之類, 辛勤服役於未死之前, 無債可免於旣骨之後, 侵及族隣, 朝家, 雖有無債頉下之敎, 守令, 無一奉行之人, 以臣愚計, 此弊, 實由於帳籍冒僞之致也。自國家, 申勅列邑, 每式年帳籍中落漏巧避, 與以生爲死·以男爲女·以良爲賤, 一倂査出, 又於列邑男丁成冊, 先抄其士夫及庶孽, 別爲一秩, 其外平民之濫稱幼學, 自可知矣。次抄陸軍·軍保之額, 爲一秩, 次抄公私賤, 別爲一秩, 良民或有冒錄賤籍巧避良役, 使其懸主者, 一倂次知申理, 則奴主無相訟之事, 各司無推刷之苦, 而各樣私保之類, 謀避良役者, 第汰定於陸軍逃故之數, 則白骨徵布, 兒弱苟充之患, 自可革罷, 而列邑無簽丁騷擾之患矣。伏願聖明, 留神焉。其七曰, 罷錢貨, 以便公私。夫錢之爲物, 大小旣均, 輕重無分, 而較計毫利, 人心易溺, 奸僞層生, 府帑之空虛以此, 農民之失業以此, 循吏而變爲貪官, 良民而變爲盜賊, 則錢之爲害, 亦夥矣。各司之興販, 專賴於此, 而散在民間, 故公帑無儲, 農民方春出債之時, 只受一兩價·五六斗穀, 而及秋還報之日, 償以二兩價·四十斗之穀, 以有限之農穀, 債無窮之錢殖, 則利歸於富者, 害及於貧民, 此農民之失業也。便於措辦, 便於輸運者, 錢也。數歲莅官, 所畫萬計, 則如之何不變爲貪官也? 捨本趨末, 已失恤心, 如之何不變爲盜賊也? 其他公私之害, 細瑣之弊, 有難殫記。或曰錢貨之用, 于今四十年, 公私需用, 專依於此, 似不可卒然變通, 一朝革罷, 群情易擾, 以臣愚計, 亦有大不然者。今春朝家, 已下貢稅番布純木備納之令, 則自今以後, 各司更無聚錢之理, 而其前若干所儲, 或用於頒料, 或用於賞給, 則不待一年, 必無所餘。以言乎私儲, 則錢之所不在於貧民, 惟在於富民, 罷錢之令, 不悅者富民, 悅之者貧民也。且預下罷錢之令, 稍寬一年之限, 則公私自有散渫之路, 而不至於全然失利之境矣。伏願聖明, 留神焉。其八曰, 船運貢竹, 以省浮費。夫朝家設大同, 蓋爲公私之需用, 而進上駄價, 皆出於此中, 每運駄十里, 米一斗定式, 則惟彼雜物進上之不可以船運者, 不可以所費之多少計較也。至於貢竹長十丈, 一駄所載, 只是四本, 千里輸運, 一駄百斗, 一年輸運之數, 不知其幾駄也。每駄百斗之費, 不知其幾千石也。又於潦雨氷雪之際, 人馬多死, 民咨紛紜, 國有浮費, 以臣愚計, 竹之爲物, 産於海濱, 便於船運, 若以海船運其貢竹, 則一船所運, 可兼千駄, 駄價之省費, 可至十分之九, 其爲公私之便, 莫踰於此也。伏願聖明, 留神焉。其九曰, 修鳥嶺, 以完關防。夫鳥嶺之爲險也, 南自聞慶幽谷, 北至忠州, 疊峯峻嶺, 極其叢截, 中有一條路, 可通南北者, 百四十里也。誠爲我國關防之重, 向日議者懲羹於龍蛇之失險, 始設城牒, 又築軍倉, 因有得懲毖之道, 而惜乎委之於李重昌之手, 徒費財力, 至有虛名, 僅僅半面之城牒, 聚以拳石, 旋卽圮壞, 許多軍餉之倉儲, 纔經一年, 太半腐敗, 重昌之昧事不勤, 固不足言, 而抑其築城之際, 竊恐其度地勢察形便之不審也。夫鳥嶺之南三十里, 有姑母古城, 不城鳥嶺則已, 城鳥嶺而捨姑母, 是何異於守劍閣而捨和尙原也? 臣請陳姑母形便之最勝, 竊觀聞慶縣北, 有月落山, 卽小白正幹也。又轉爲主屹山, 鳥嶺在其間也。鳥嶺南轉爲夷吾嶺, 又轉爲俗離山, 俗離一支, 東轉爲七峯山, 又轉爲廬山, 屹立於聞慶之東, 免棧卽廬山斗絶處也。姑母古城, 突處乎免棧佛院之口, 一夫當關, 萬夫莫開, 聞慶一縣, 處於其中, 東西八十里, 南北五十里也。四面環山, 中有數千結田畓, 數千戶居民, 有軍儲備禦之道焉, 姑母之距洛東江六十里, 此正千里金湯, 姑母爲咽喉也。愚計以爲聞慶, 爲獨鎭之官次, 修姑母古城, 亦爲修倉於姑母城內以受列邑軍餉之米, 脫已緩急, 則守故母城, 以阨免棧之口, 分遣若干軍, 以防數條樵路, 則雖有百萬强虜, 不敢窺一步地矣。臣以爲與其徒守鳥嶺, 不若竝修姑母古城, 兼得內外之形勝。伏願聖明, 裁度焉。凡此九者, 皆是國家治亂, 生民休戚之分, 而其他蠹國病民, 百瘢千瘡矣。伏想殿下, 聖睿生知, 洞燭時務之利害, 毓德潛邸, 備悉閭里之艱難, 則所以變通之方, 必無遺算於訏謨之際矣。臣之一言, 何能補其萬一也? 方今新化誕敷, 四方喁望, 庶幾復見更張振作之休, 則正我殿下端本澄源, 振頹綱革弊習, 上答天心, 下鎭民情之一大機會也。此所以臣愚瞽之說, 仰陳於黈纊之下, 而微衷所激, 言不知裁, 伏願殿下, 赦其狂僭而垂察焉。臣無任激切屛營之至, 謹昧死以聞。答曰, 省疏具悉。疏中所陳, 俱甚切實, 可見草野之誠, 深用嘉之, 而至於庭試初試事, 舊制不可輕先變通, 而錢貨事, 方自廟堂, 欲爲講究, 而他餘事, 令廟堂稟處, 啓下備邊司。
